中國誠通：當好國有資本運營“主力軍”

中國誠通控股集團有限公司黨委書記、董事長朱碧新

中國國有企業結構調整基金二期股份有限公司正式成立儀式

推動組建物流領域“國家隊”——中國物流集團、接收天津力神電池有限公司力爭把其培育成央企在新能源電池領域的領軍企業、多次出資參與中央企業股權多元化改革，細數中國誠通控股集團有限公司（下稱“中國誠通”）近幾年的資本運作事件，可謂動作頻頻。

短短五年間，中國誠通資產總額增長了5.6倍，凈資產增長6.3倍，利潤總額增長7.9倍，凈利潤增長8.4倍；在國資委黨建工作責任制考核中連續4年被評為“A級”，2020年進入央企黨建考核和綜合業績考核“雙A”行列，全面完成了“十三五”的目標……這家成立于1992年、由原國家物資部直屬物資流通企業合并組建而成的中央企業，業績如此耀眼的背后，到底修煉了哪些“內功”？掌握了哪些“秘籍”？

“中國誠通的責任和擔當絕不僅僅表現在業績和規模的增長，而是要圍繞‘服務國家戰略實施、服務國資國企重大改革、服務中央企業高質量發展’的中心任務，聚焦國有資本運營公司主責主業，持續發揮‘基金投資、股權運作、資產管理、金融服務’運營功能，著力打造絕對忠誠、讓黨放心的資本力量。”中國誠通黨委書記、董事長朱碧新表示，中國誠通因改革而生、為改革而存，成立30年間3次承擔中央企業改革試點任務，主動服務國家戰略，致力打造具有國際競爭力的一流國有資本運營公司。“之所以取得這些優異成績，最根本的在于始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，不折不扣落實黨中央、國務院決策部署和國資委工作安排，緊緊依靠集團系統全體黨員干部職工團結奮斗、攻堅克難，有力推動了集團高質量發展。”

因改革而生：爭當改革“先行者”

“中國誠通的成立具有時代背景，當時我國進入深化改革的歷史階段，其成立初衷便是以服務國家戰略、服務央企為己任，承擔起了在服務中求發展、在發展中促改革的歷史使命。”朱碧新介紹到，2022年恰逢中國誠通成立30周年。30年來，中國誠通先后3次承擔國資委賦予的中央企業改革試點任務。

2004年，國務院國資委成立，要在中央企業中選取一批國有獨資公司建設規范董事會試點企業，探索國有企業董事會建設規范化路徑，中國誠通恰在第一批試點名單中；第二次是在2005年至2015年，成為首家國有資產經營公司試點企業，探索中央企業非主業及不良資產處置方式。

“這十年，也是中央企業深化改革期，中國誠通實際上起到了‘退夠斷后’的作用，先后重組整合多家一級中央企業以及一級中央企業的若干子企業，涉及800多個獨立的企業法人，處置上千億的不良資產，安置8.8萬名職工，在‘處僵治困’中彰顯了獨特價值。相關做法入選全黨‘不忘初心、牢記使命’主題教育案例、黨校教學案例和教學手冊。”朱碧新介紹到。

第三次改革試點是2016年，國務院改革領導小組批準中國誠通成為國有資本運營公司試點企業，成為國務院國資委監管的兩家資本運營試點企業之一。面對艱巨的改革試點任務，中國誠通遵照習近平總書記“提高國有資本配置和運行效率，形成國有資本流動重組、布局調整的有效平臺”的重要指示，充分發揮綜合改革“試驗田”作用，不斷試體制、試機制、試模式，努力當好全面深化改革的“先行者”。

特別是國企改革三年行動啟動以來，中國誠通緊緊圍繞“國有資本市場化運作專業平臺”的功能定位，拓展提升基金投資、股權運作、資產管理、金融服務四大功能，持續提升資本聚合能力、資本轉換能力、資本布局能力、資本增值能力、資本管控能力五個能力，在推進國有經濟布局優化和結構調整中當好資本運營“主力軍”。先后在習近平總書記國企黨建會重要講話發表四周年學習研討會、全國國有企業改革座談會、中央企業黨的建設座談會上作了經驗交流。在國資委黨建責任制考核中連續四年被評為“A級”。朱碧新介紹到，中國誠通2020年經營業績進入“雙A”序列實屬不易，是一個歷史性的突破。

為改革而存：央企改革“助推器”

2021年12月6日，物流領域“國家隊”——中國物流集團揭牌成立，其成為國資委直接監管的股權多元化中央企業，中國誠通持股38.9%。

朱碧新介紹到，作為中國物流集團的主要股東，中國誠通將充分發揮在資本運營方面的資源稟賦和獨特優勢，與其他股東緊密協同、密切配合，共同為促進中國物流集團高質量發展、推動我國現代物流業持續做強做優做大。

近年來，中國誠通在推進自身改革的同時，充分發揮國有資本運營公司服務國資國企改革的功能作用。推動四家物流企業整合、組建物流領域“國家隊”，也只是誠通打造國有資本市場化運作的“巧手”和中央企業改革發展的“推手”一個寫照而已。

當前，中國誠通正積極落實國資委關于鋼鐵、電氣裝備、云計算等重點行業重組整合的決策部署，出資參與中央企業股權多元化改革，充分發揮積極股東作用。出資成為鞍鋼集團并列第二大股東，推動鞍鋼集團重組本鋼，全面提高我國鋼鐵行業產業集中度、資源安全性和國際競爭力；出資參與中國電氣裝備集團組建，助力打造具有全球競爭力的世界一流電力裝備企業。

“除此之外，中國誠通正積極參與中國電信天翼云公司的增資，要助力中央企業打造自主可控、安全可信的云平臺，成為新一代信息技術的重要突破口和關鍵基石。”朱碧新說。

多年來，中國誠通緊緊把握深化供給側結構性改革這條主線，充分發揮10多年資產經營積累的經驗優勢，積極打造資產管理“升級版”的同時，通過資本手段有力助推央企打造成現代產業鏈鏈長。一方面，通過基金方式廣泛撬動央企國企和社會資本，放大國有資本功能。中國誠通聯合中國移動、中國電信、中國中鐵等8家央企與無錫市共同作為主發起人，高效完成2021年國內規模最大的基金募集（737.5億元），實現以平行基金形式搭建國家級基金的突破性創新。目前中國誠通基金體系已超過6600億元，累計投資160余個項目、金額近1500億元，助力多家央企在集成電路制造、裝備制造、遠洋運輸、通信、鋼鐵、航空等行業成為產業鏈鏈長。另一方面，中國誠通采取委托管理、ETF運作和自營投資相結合的專業化資本運作方式，促進國有資本合理流動和增值。

國企改革三年行動，是深化落實國企改革“1+N”政策體系和頂層設計的具體施工圖。中國誠通在國有資本運營的新征程上，領風氣之先不停步，爭當國資國企改革的“探索者”，探索中國特色的國有資本運營公司發展模式。聚焦主責主業不懈怠，拓展提升“國有資本市場化運作專業平臺”的功能作用，為發揮國有經濟戰略支撐作用貢獻了誠通力量。

依改革而興：黨建引領“樹標桿”

中國誠通的發展成長史正是中國市場深化改革的縮影。中國誠通成立30年來通過不斷自我革新、自我革命，探索出一套“依改革而興”的具有誠通特色的“秘籍”，從其構建的“管資本管人管黨建相統一”特色黨建模式可窺出一二。

據了解，為了牢固樹立“抓發展必須抓黨建、抓黨建就是抓發展”理念，引導廣大黨員干部職工牢記中央企業“姓黨為民”政治屬性，進一步堅定聽黨話、跟黨走的政治自覺，中國誠通扎實推進“管資本”形態下運營公司黨建工作，研究制定《關于在完善公司治理中加強黨的領導的實施辦法》等制度規定，明確黨組織在決策、執行、監督等各環節的權責和工作方式，充分發揮黨委把方向、管大局、促落實的領導作用；按照“資本到哪里、黨組織作用就發揮到哪里”原則，深入探索“管資本管人管黨建相統一”的黨建模式，以資本運營為紐帶明確組織定位，以干部管理為鏈條落實黨建責任，確保黨中央決策部署和國資委工作安排得到有效落實；創新實施“三融一化”黨建工程，著力推進黨的領導與公司治理有機融入、黨建工作與生產經營深度融合、黨務干部與業務干部交流融通，把黨組織獨特優勢轉化為高質量發展的內生動力和治理效能。

2022年，是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，也是國企改革三年行動的收官之年，適逢中國誠通成立30周年。“立足新發展階段，中國誠通將持續貫徹新發展理念、構建新發展格局、推進高質量發展，以國企改革三年行動為牽引，以建成具有國際競爭力的一流國有資本運營公司為目標，以‘服務國家戰略實施、服務國資國企重大改革、服務中央企業高質量發展’為中心任務，聚焦國有資本運營公司主責主業，持續發揮‘基金投資、股權運作、資產管理、金融服務’運營功能，努力成為推進國家戰略和落實重大改革的‘抓手’、加快國有資本布局結構優化調整的‘推手’、服務中央企業高質量發展的‘幫手’，奮力譜寫‘十四五’國有資本運營高質量發展新篇章。”朱碧新信心滿滿地說。