金觀平：為民企增資擴產創造有利條件

在多種因素共同作用下，我國經濟下行壓力持續加大。把穩增長放在更加突出位置，必須發揮好投資的關鍵性作用，穩投資尤其要穩住作為“主力軍”的民間投資。國務院近日印發《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》，明確要求穩定和擴大民間投資。

　　當前，穩定和擴大民間投資，既有必要也有基礎。

　　民營經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，為國民經濟發展作出了突出貢獻，在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮著重要作用。民間投資在整體投資中占大頭，是推動我國經濟發展的重要力量，尤其是在制造業領域，民間投資的比重超過八成。因此，民間投資也被看成是經濟活力的“晴雨表”。黨中央、國務院高度重視民營經濟和民間投資，積極采取有效措施推動民間投資持續健康發展。

　　穩定和擴大民間投資，各地正在積極行動。上海提出，鼓勵和吸引更多社會資本參與市域鐵路、新型基礎設施等一批重大項目，鼓勵民間投資以城市基礎設施等為重點，通過綜合開發模式參與重點項目建設；廣東提出，運用投資補助、資本金注入等多種方式，提升基礎設施補短板項目對民間投資的吸引力；北京提出，年內分兩批向社會公開推介重點領域民間資本參與項目，2022年6月底前完成首批項目推介、總投資1000億元以上。

　　穩定和擴大民間投資，要讓穩增長措施落地見效，切實增強民間資本信心。當前，經濟運行中不穩定不確定因素較多，市場主體的困難明顯增加，面臨著原材料成本上升、產業鏈供應鏈不暢、市場需求不足等諸多難題，部分市場主體特別是民營企業和中小微企業信心不足，對投資前景看不準，不敢投不愿投。穩經濟一攬子政策措施已經出臺，下一步，各地要對政策再作全面篩查、細化實化，讓市場主體應知盡知、應享盡享，讓政策紅利盡快轉化為發展實效。

　　穩定和擴大民間投資，要堅持用改革的辦法解決前進中的困難。要打造穩定透明、公平競爭、激勵創新的制度規則和營商環境；發揮重大項目牽引和政府投資撬動作用，吸引民間資本參與市政、交通、生態環境、社會事業等補短板領域建設；積極做好社會資本投融資合作對接工作，充分發揮向民間資本推介項目長效機制作用，加強項目融資保障。推動基礎設施領域不動產投資信托基金健康發展，盤活存量資產、形成投資良性循環，規范推進政府社會資本合作。

　　受疫情影響，很多行業處境艱難，但危中有機，唯創新者勝。要積極為民營企業增資擴產創造有利條件，鼓勵企業推動傳統產業高端化、智能化、綠色化發展，支持民營企業積極培育新技術、新產品、新業態、新模式，邁過眼前溝坎，攀上更高山峰。 （本文來源：經濟日報 作者：金觀平）