金觀平：壯大民營經(jīng)濟發(fā)展新動能

數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國新設民營企業(yè)203.9萬戶，其中，新設“四新”經(jīng)濟民營企業(yè)82.9萬戶。截至3月底，全國登記在冊“四新”經(jīng)濟民營企業(yè)超過2000萬戶。“四新”經(jīng)濟保持強勁發(fā)展態(tài)勢，成為推動民營經(jīng)濟發(fā)展的新動能。

　　“四新”是指新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。借助云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術，“四新”經(jīng)濟在一二三產(chǎn)業(yè)中廣泛覆蓋、融合推進，開拓了市場空間，形成了新的增長點。

　　對于民營企業(yè)而言，“四新”是自身轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。民營企業(yè)不斷研發(fā)新技術，創(chuàng)造新產(chǎn)品，進軍新領域，形成新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，從而增強發(fā)展內(nèi)生動力，提高市場競爭力。從更大視角看，民營企業(yè)在我國企業(yè)總量中的占比達92.3%，是高質(zhì)量發(fā)展的生力軍，民營企業(yè)大力發(fā)展“四新”，對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換具有重要意義。

　　民營企業(yè)發(fā)展“四新”有獨特優(yōu)勢。“四新”經(jīng)濟離不開創(chuàng)新，離不開瞪羚、隱形冠軍、獨角獸等高成長企業(yè)帶動。近年來，我國民營企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量和技術水平顯著提升，貢獻了70%以上的技術創(chuàng)新成果，在國家級專精特新“小巨人”企業(yè)中的占比超過80%，是推動創(chuàng)新的重要主體和活躍力量。同時，“四新”經(jīng)濟以市場需求為導向，民營企業(yè)決策效率高、運行機制靈活，能夠迅速發(fā)現(xiàn)市場需求。

　　民營企業(yè)具備大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟的良好基礎，營商環(huán)境的不斷優(yōu)化激發(fā)了民間投資的熱情，民營企業(yè)在“四新”經(jīng)濟領域表現(xiàn)活躍。黨的十八大以來，我國“四新”經(jīng)濟民營企業(yè)數(shù)量逐年上升，近年來增速高于同期企業(yè)總體增長水平，“四新”對民營經(jīng)濟發(fā)展的“倍增器”作用加快釋放。

　　需要看到的是，“四新”經(jīng)濟還處于萌芽探索階段。民營企業(yè)開展基礎研究和基礎創(chuàng)新的能力偏弱，缺乏專業(yè)人才。此外，外部環(huán)境有待提升完善，政策制定相對滯后，監(jiān)管缺位越位等現(xiàn)象仍不同程度存在。

　　讓“四新”給民營經(jīng)濟發(fā)展帶來更大動能，要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持民營企業(yè)牽頭組建產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)合體，給民營企業(yè)更多資源和話語權，通過財稅優(yōu)惠、資金補助等方式，鼓勵民營企業(yè)增強創(chuàng)新動力，加大研發(fā)投入，引導民營企業(yè)走好專精特新發(fā)展之路。

　　讓“四新”給民營經(jīng)濟發(fā)展帶來更大動能，要持續(xù)深化“放管服”改革，放寬準入、降低門檻，對“四新”經(jīng)濟建立包容審慎的執(zhí)法監(jiān)管機制，充分調(diào)動市場活力，同時，提高對“四新”領域潛在風險的敏感性和警惕性，強化風險管理能力，為新經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

　　“四新”經(jīng)濟帶來了投資的增加、結(jié)構(gòu)的調(diào)整、要素的融合、效益的改善，讓民營經(jīng)濟煥發(fā)更大活力，更多民營企業(yè)應立足自身技術儲備、資源儲備、研發(fā)優(yōu)勢，找到適合自己的方向，加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 （金觀平 來源：經(jīng)濟日報）