強(qiáng)化制度創(chuàng)新，健全市場(chǎng)環(huán)境

推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，離不開良好的制度環(huán)境。各地近期正結(jié)合實(shí)際情況，強(qiáng)化制度創(chuàng)新、健全市場(chǎng)環(huán)境，穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)預(yù)期，不斷釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。

　　糧食大豐收，農(nóng)機(jī)是關(guān)鍵。在黑龍江，民營(yíng)企業(yè)已成為推動(dòng)“龍江農(nóng)機(jī)”制造水平邁上新臺(tái)階的重要力量。佳木斯驥馳拖拉機(jī)制造有限公司是一家主營(yíng)農(nóng)機(jī)裝備制造的民營(yíng)企業(yè)。近幾年，企業(yè)將數(shù)字技術(shù)融入農(nóng)機(jī)制造，擁有拖拉機(jī)、秸稈打包機(jī)、免耕播種機(jī)等農(nóng)業(yè)裝備的完整產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品遍布我國(guó)多個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)。“企業(yè)的順利發(fā)展，得益于良好的營(yíng)商環(huán)境，政府部門給了我們很多支持?！惫緢?zhí)行總經(jīng)理劉有為告訴記者。

　　今年以來(lái)，佳木斯市郊區(qū)積極組織開展政商懇談等活動(dòng)，第一時(shí)間解決企業(yè)發(fā)展難題。郊區(qū)區(qū)長(zhǎng)董秋實(shí)表示，為鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展，當(dāng)?shù)貓?jiān)持有需必應(yīng)、用“心”服務(wù)、以“情”安商。

　　哈爾濱新區(qū)聚焦企業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新實(shí)施“以照為主、承諾代證”“地址承諾制”“承諾即開工”“無(wú)感續(xù)證”等模式，逐漸釋放“極簡(jiǎn)審批”高效能。今年以來(lái)，該區(qū)已通過(guò)信用承諾制方式服務(wù)企業(yè)2071家次，通過(guò)容缺受理方式服務(wù)企業(yè)59家次。

　　黑龍江省委邊防委員會(huì)辦公室加強(qiáng)軍地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)優(yōu)化邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，不斷加大力度服務(wù)保障國(guó)家重大投資項(xiàng)目加快建設(shè)。木蘭縣人民法院專門設(shè)立“保護(hù)中小投資者綠色通道”，為涉企案件提供一窗通辦、速裁快審、在線調(diào)解等司法服務(wù)，全力支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。安達(dá)市積極幫助民營(yíng)企業(yè)建立研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研合作，支持企業(yè)與高校、科研院所深度合作、資源互補(bǔ)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。目前，當(dāng)?shù)囟嗉颐駹I(yíng)企業(yè)已與哈爾濱工業(yè)大學(xué)等國(guó)內(nèi)外著名科研單位廣泛開展科研項(xiàng)目合作。

　　為更好釋放政策紅利，黑龍江省接連出臺(tái)加強(qiáng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)20條、振興發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)45條、新時(shí)代龍江人才振興60條、新時(shí)代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條等政策。同時(shí)，強(qiáng)化政策落實(shí)抓包聯(lián)，系列政策措施宣傳解讀，優(yōu)化政策執(zhí)行流程，強(qiáng)化落實(shí)效果評(píng)估，推進(jìn)免申即享、直達(dá)快享，打通政策落地“最后一公里”。

　　當(dāng)前，云南省正全力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展良好生態(tài)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。各級(jí)各部門深化“放管服”改革，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化。

　　為幫助企業(yè)紓困解難，云南加大財(cái)稅金融支持力度，新增設(shè)立省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。去年省財(cái)政安排26.24億元資金，今年已下達(dá)17.62億元，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域支持中小企業(yè)發(fā)展。云南還構(gòu)建起省、州、市（縣）中小企業(yè)“三級(jí)服務(wù)中心”，省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛聯(lián)企業(yè)超過(guò)9000家，累計(jì)走訪企業(yè)5.8萬(wàn)次，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題2.9萬(wàn)個(gè)。

　　為幫助企業(yè)及時(shí)享受減稅降費(fèi)政策紅利，云南省稅務(wù)部門持續(xù)做好民營(yíng)企業(yè)稅費(fèi)減免工作，采取“全覆蓋+個(gè)性化+網(wǎng)格化”相結(jié)合方式，開展“一對(duì)一、面對(duì)面”的稅收優(yōu)惠政策宣傳和申報(bào)操作輔導(dǎo)，確保符合條件的納稅人懂政策、會(huì)操作、快享受，確保納稅人精準(zhǔn)快享政策紅利。

　　云南省發(fā)改委副主任周民欣表示，下一步，云南將從提升政策精準(zhǔn)性可及性、暢通政企溝通渠道、鼓勵(lì)地方創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)機(jī)制等方面，全面提升涉企服務(wù)質(zhì)效，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 蘇大鵬 曹 松）