中國石油：改革揚(yáng)帆風(fēng)正勁 勇立潮頭創(chuàng)一流

國有改革三年行動以來，中國石油全力穩(wěn)經(jīng)營、強(qiáng)管理、防風(fēng)險、增效益，以釘釘子精神持續(xù)抓好改革重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。集團(tuán)層面6個方面86項(xiàng)改革任務(wù)、企業(yè)層面7666項(xiàng)改革任務(wù)全部收官，完成率達(dá)到100%，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得一批新進(jìn)展新突破，經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)造新的里程碑，交出國企改革三年行動亮眼成績單。

高質(zhì)量組織推進(jìn) 改革目標(biāo)更堅定

國企改革三年行動啟動以來，中國石油深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院國資委工作部署，把高質(zhì)量完成國企改革三年行動作為重大政治任務(wù)，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)。三年來，集團(tuán)先后召開13次全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，加強(qiáng)改革頂層設(shè)計，科學(xué)部署每一階段改革攻堅的目標(biāo)和任務(wù)，為改革提供了堅實(shí)的組織保障。

為系統(tǒng)下好深改“一盤棋”，中國石油制定印發(fā)集團(tuán)公司改革三年行動落實(shí)意見和實(shí)施方案，全面對接改革三年行動各項(xiàng)措施，各所屬企業(yè)也紛紛制定本單位改革實(shí)施方案，切實(shí)提升改革執(zhí)行力。中國石油還建立“月通報、季排名、年考核”的工作推進(jìn)機(jī)制，“一月一主題”召開15次專題推進(jìn)會，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)改革舉措上下貫通、業(yè)務(wù)領(lǐng)域全覆蓋。

深化改革時間緊、任務(wù)重，中國石油在系統(tǒng)化督辦和多維化考評上持續(xù)加大推動落實(shí)力度。通過建立在線督辦系統(tǒng)，中國石油對“集團(tuán)層面86項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和企業(yè)層面7666項(xiàng)任務(wù)”每月進(jìn)行統(tǒng)計分析和任務(wù)盤點(diǎn)，并對改革推動不力、任務(wù)進(jìn)度滯后的20余家單位下發(fā)“督辦函”，駐點(diǎn)攻堅重點(diǎn)改革任務(wù)收官收尾。同時，將重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)等情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員績效考核，全面推動企業(yè)整改提升。

打造現(xiàn)代新國企 企業(yè)治理更高效

堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。國企改革三年行動中，中國石油始終堅持“兩個一以貫之”，加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

研究出臺《關(guān)于推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》，明確結(jié)構(gòu)、組織、運(yùn)行、制度、監(jiān)督、黨建“六大體系”建設(shè)具體任務(wù)；確立“四個堅持”興企方略和“四化”治企準(zhǔn)則，將“堅持依法合規(guī)治企”作為“四個堅持”興企方略之一；將“創(chuàng)新”調(diào)整為公司第一發(fā)展戰(zhàn)略，將“綠色低碳”納入公司發(fā)展戰(zhàn)略體系，形成“五大發(fā)展戰(zhàn)略”……改革“路線圖”和“施工圖”站位高，專業(yè)性、指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)，中國石油持續(xù)推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能，為深改遠(yuǎn)航點(diǎn)亮“航標(biāo)燈”。

同時，中國石油把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，建立完善“第一議題”制度，深入推進(jìn)基層黨建“三基本”建設(shè)與“三基”工作有機(jī)融合。通過落實(shí)“黨建入章”，中國石油明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，所屬81家二級企業(yè)、661家三級企業(yè)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。17大類重大經(jīng)營管理事項(xiàng)和60個方面具體事項(xiàng)、額度標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容也明確了黨組、董事會及其授權(quán)決策主體的決策事項(xiàng)范圍，充分發(fā)揮黨組“把方向、管大局、保落實(shí)”作用。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，建設(shè)規(guī)范的董事會則是其中的重要一環(huán)。這三年，中國石油不斷完善董事會及專門委員會議事規(guī)則、董事會授權(quán)管理辦法等基本制度，有效推動董事會規(guī)范運(yùn)作、高效運(yùn)行。子企業(yè)董事會應(yīng)建標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)建清單和工作規(guī)范也都得到明確，納入應(yīng)建范圍的97戶子企業(yè)都規(guī)范地設(shè)立了董事會，實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。

一系列改革舉措不斷制定完善，中國石油全面推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開創(chuàng)出高質(zhì)量發(fā)展的新空間、新局面。

勇闖改革“深水區(qū)” 企業(yè)實(shí)力更強(qiáng)勁

改革動真格、見真章。突出價值型總部建設(shè)，總部部門減少25%、處室壓減20%、人員精減10%；設(shè)立四大業(yè)務(wù)板塊，業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享、一體化統(tǒng)籌作用和整體效益初步顯現(xiàn)；優(yōu)化調(diào)整海外業(yè)務(wù)、天然氣銷售業(yè)務(wù)管理體制，組建昆侖資本、昆侖數(shù)智等企業(yè)，建立新能源新材料組織體系……中國石油加快構(gòu)建適應(yīng)時代要求和企業(yè)發(fā)展需要的新型組織體系，始終掌握發(fā)展主動權(quán)，促進(jìn)全面深化改革。

改革蹄疾步穩(wěn)，久久為功。從推進(jìn)管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出到薪酬分配加大向基層一線、關(guān)鍵艱苦崗位和專業(yè)技術(shù)人員傾斜力度，從構(gòu)建“生聚理用”人才發(fā)展機(jī)制到推動富余人員向創(chuàng)造更大價值的崗位流動，中國石油更深層次推進(jìn)干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減，撬動和解決困擾企業(yè)發(fā)展的難題，人力資源“一池春水”活了起來。

改革動真碰硬，破浪前行。盤活清退低效無效和閑置資產(chǎn)方面，中國石油在“瘦身”中謀“健體”，在“壓減”中謀“發(fā)展”，甩掉包袱、輕裝上陣，提前完成41戶“兩非”企業(yè)剝離任務(wù)，更加聚焦主責(zé)主業(yè)，大力推進(jìn)“兩資”清理處置工作，三年累計壓減法人275家。

國企改革三年行動攻堅克難、闖關(guān)奪隘，中國石油企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力進(jìn)一步增強(qiáng)，更好地發(fā)揮央企“頂梁柱”作用。

向世界一流進(jìn)軍 發(fā)展動能更澎湃

市場營銷工作穩(wěn)步提升。如今，市場增收創(chuàng)效已成為中國石油生存發(fā)展的生命線、百萬石油人的崗位行動。“市場導(dǎo)向、客戶至上，以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)促銷，一體協(xié)同、競合共贏”24字營銷工作方針得到有效落實(shí)，中國石油逐步由“生產(chǎn)型”向“經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變。

科技創(chuàng)新體系充滿活力。打造陸上油氣資源勘探開發(fā)、化工新材料兩個國家級原創(chuàng)技術(shù)策源地；四家新型研究院掛牌成立并加快建設(shè)……中國石油進(jìn)一步明確高水平科技自立自強(qiáng)的目標(biāo)路徑，加快推進(jìn)建設(shè)國家戰(zhàn)略科技力量和能源與化工創(chuàng)新高地，并通過出臺實(shí)施科技經(jīng)費(fèi)管理辦法、科學(xué)技術(shù)獎勵辦法等一系列制度，充分調(diào)動科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。

綠色發(fā)展邁出堅實(shí)步伐。中國石油落實(shí)中央“雙碳”工作指導(dǎo)意見，走好綠色低碳轉(zhuǎn)型之路。圍繞“風(fēng)、光、熱、電、氫”部署實(shí)施一批新能源新項(xiàng)目，六大基地、五大工程建設(shè)凱歌不斷，2022年中國石油新建成地?zé)峁┡娣e1006萬平方米、風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)110萬千瓦，CCUS二氧化碳年注入量突破100萬噸。

示范帶動作用顯著增強(qiáng)。從4家“雙百企業(yè)”和7家“科改示范企業(yè)”入選國資委試點(diǎn)名單，到3家標(biāo)桿企業(yè)、2個標(biāo)桿項(xiàng)目入選國有重點(diǎn)企業(yè)管理標(biāo)桿創(chuàng)建行動標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿項(xiàng)目和標(biāo)桿模式名單，再到深入開展振興東北央地百對企業(yè)協(xié)作行動，中國石油深入推進(jìn)改革專項(xiàng)工程，企業(yè)動力活力顯著增強(qiáng)。

收官不是結(jié)束，深化國企改革永遠(yuǎn)在路上。中國石油將以勇立潮頭的氣魄、奮楫爭先的拼搏，鞏固拓展國企改革三年行動成效，為奮進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)基業(yè)長青的世界一流綜合性國際能源公司持續(xù)注入新動力。（文章來源：中國石油天然氣集團(tuán)有限公司）