中國機械總院：堅持黨建領航 突出“六化”舉措 打造世界一流創(chuàng)新企業(yè)

2016年10月，習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上發(fā)表重要講話，為新形勢下國有企業(yè)黨的建設工作提供了根本遵循和行動指南。五年來，中國機械科學研究總院集團（以下簡稱“中國機械總院”）黨委堅持黨建領航，認真貫徹落實黨中央重大決策部署和國資委工作要求，突出“六化”工作舉措，堅持黨的領導和加強黨的建設，堅定不移地推動集團做強做優(yōu)做大,努力打造成為具有全球競爭力的世界一流創(chuàng)新企業(yè)。

　　一、堅持政治建設，突出黨建引領系統(tǒng)化

　　集團黨委始終把政治建設擺在首位，強“根”固“魂”，加強黨的全面領導，以高質量黨建引領集團高質量發(fā)展。

　　堅持深化思想引領。五年來，集團黨委會、黨委理論中心組及時跟進學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，落實“第一議題”學習制度，形成掛圖作戰(zhàn)“第一機制”，切實將學習成果轉化為集團改革創(chuàng)新發(fā)展動力。建立“集團+二級企業(yè)”中心組聯(lián)學模式，創(chuàng)新打造“大學習”平臺。各級領導班子發(fā)揮示范帶動作用，形成上下聯(lián)動、互學共促的濃厚氛圍。通過學習讓黨員干部用科學理論武裝頭腦，讓思想燈塔照亮初心。

　　持續(xù)完善體制機制。堅持把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把黨建工作寫入公司章程。全面推行“雙向進入、交叉任職”領導體制，實現(xiàn)集團二級企業(yè)黨委書記與董事長“一肩挑”。理清各治理主體權責邊界，加強企業(yè)管理體系和管理能力建設，建立健全黨委會、董事會、總經理辦公會議事規(guī)則和“三重一大”決策辦法，制定110項“三會決策事項權限表”和40項“前置事項權限表”，發(fā)揮協(xié)同效應，釋放治理效能。制定印發(fā)《機械總院黨建工作責任制實施辦法》，連續(xù)5年開展黨建考核和二級企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議，考核結果同領導班子經營業(yè)績、薪酬激勵掛鉤。2017年、2018年集團連續(xù)兩年榮獲央企黨建責任制考核A級。

　　聚焦主責主業(yè)強擔當。集團立足公益類科技型央企定位，積極承擔系列國家重大科技專項、智能制造專項及工業(yè)強基專項工程，完成科技成果1041項。為“天問一號”、長征五號運載火箭、600公里高速磁浮列車、白鶴灘水電站等一批國家重大工程提供關鍵部件及裝備支撐，獲得國家級科技成果5項。集團獲批“國家輕量化創(chuàng)新中心”，榮獲2016—2018任期國資委“科技創(chuàng)新突出貢獻企業(yè)”。

　　二、夯實政治功能，突出“三基”建設規(guī)范化

　　集團黨委以增強黨組織政治功能和組織力為重點，緊緊圍繞生產經營抓基層黨建、強基礎業(yè)務，全面提升基層黨組織的整體活力和實效。

　　全面夯實組織基礎。集團黨委堅持“四同步、四對接”，符合條件的法人企業(yè)單獨建立黨組織實現(xiàn)“應建盡建”，集團各級黨組織實現(xiàn)“應換必換”。推動黨務和業(yè)務干部“雙向交流”制度，專職黨務工作者超過集團員工總數(shù)的1.6%。制定《集團黨組織工作經費管理和使用辦法》，按照不低于上年度職工工資總額1%標準，實現(xiàn)黨務人員和黨建工作經費“應配必配、應列必列”。

　　持續(xù)深化規(guī)范建設。嚴格落實《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例 （試行）》等系列法規(guī)制度，制訂“三基”建設相關制度12項；制定下發(fā)《基層黨支部組織生活實施細則》，把執(zhí)行“三會一課”作為落實黨內組織生活的重要內容；編印集團黨支部標準化建設工作手冊，打造樣板化制度規(guī)范和流程體系，推動20個標準化流程和標準化表單在全集團運用，使基層黨支部建有標尺、抓有方向。

　　強化示范帶動作用。積極運用新媒體，分類選樹先進典型，引導廣大干部職工踴躍投身建設百年科技研發(fā)集團。五年來，集團2個基層示范黨支部獲國資委黨委命名，集團黨委命名10個基層示范黨支部、52個集體榮獲“四強黨支部”稱號，160余名個人榮獲“優(yōu)秀共產黨員”“優(yōu)秀黨務工作者”等稱號，形成“樹立一個標桿、帶動整體提升”良好效應。

　　三、強化創(chuàng)新創(chuàng)效，突出黨建業(yè)務融合一體化

　　集團黨委堅持黨建業(yè)務一體化部署 ,明確目標任務，把黨建全方位融入企業(yè)生產經營各項工作中，筑牢基層黨建與生產經營的深入融合，鍛造高質量發(fā)展“紅色引擎”。

　　強化黨建促發(fā)展。集團黨委始終把做強做優(yōu)做大國有企業(yè)作為黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以“三個融入”為突破口，推動基層黨建和生產經營深度融合，以融合增實效?！笆濉逼陂g集團資產總額年均增幅16.56%，營業(yè)收入年均增長率14.36%，利潤總額年均增長率12.39%，提前一年超額完成“十三五”的主要經濟指標，實現(xiàn)了平穩(wěn)高質量發(fā)展。

　　激發(fā)基層黨建創(chuàng)新活力。集團黨委堅持一級抓一級，完善基層黨建制度，通過日常檢查督導和嚴格考評，加強黨建工作指導，積極推動三級單位黨建考核結果與業(yè)績考核掛鉤，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。鼓勵黨員干部結合實際創(chuàng)新方式方法，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，亮旗幟固根本，亮身份展作為，激發(fā)基層黨建創(chuàng)新活力。

　　四、注重聚才引智，突出隊伍建設科學化

　　集團黨委貫徹落實新時代黨的組織路線，聚焦中心任務選準配強干部隊伍，持續(xù)推進人才強企戰(zhàn)略，為高質量發(fā)展提供干部人才保障。

　　堅持“選育管用”標準。修訂領導干部管理辦法，制定《落實全國組織工作會議精神實施方案》，實施“六公開”選任方式，“三落實”分層推進干部配置，積極選派年輕干部到困難企業(yè)、新設企業(yè)、艱苦地區(qū)工作。建立干部談心談話機制，幫助干部健康成長。推進干部交流常態(tài)化，推動黨務和業(yè)務干部“雙向交流”常態(tài)化，實現(xiàn)子企業(yè)紀委書記交流任職，近五年集團直接開展的各類干部交流超過70人次。

　　激發(fā)干部隊伍活力。多措并舉開展正向激勵，對黨建考核優(yōu)秀、“一院兩制”科技創(chuàng)新體系建設評估優(yōu)秀等給予年度、任期獎勵，設置專項獎勵。持續(xù)推進戰(zhàn)略目標引導下的領導班子配置全覆蓋，近三年競爭性選拔干部占比60%以上。目前符合條件的子企業(yè)已實現(xiàn)三級子企業(yè)負責人簽訂任期責任承諾書全覆蓋。

　　打造高素質創(chuàng)新隊伍。設立人才引進基金，提高各類人才的薪酬水平，建立多通道多專業(yè)體系，實施集團“青年百人計劃”，引進培養(yǎng)技術領軍人才等高端人才145名，其中國家級專家67人。加強創(chuàng)新機構人員隊伍建設，明確“一院兩制”科技創(chuàng)新體系人員隊伍建設時間及要求，做強科研，做優(yōu)經濟。深入推進工程系列落地，深化首席專家實踐，出臺技能人才、市場人才成長通道指導意見。

　　五、凝心聚力強堡壘，打造企業(yè)黨建品牌化

　　集團黨委緊緊圍繞中心服務大局，弘揚主旋律，凝聚奮斗力量，促進企業(yè)高質量發(fā)展。

　　發(fā)揮身邊榜樣感染力。通過選樹先進典型，以先進事跡報告會、故事征文、微視頻、微信公眾號和院報專題宣傳等多種方式宣傳優(yōu)秀事跡，激勵人人爭當先鋒，用“身邊榜樣”感染身邊人，用身邊典型的工作方法指導身邊人，在全集團形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，大力營造干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔當濃厚氛圍。宣介黨建與業(yè)務融合課題研究成果，指導基層黨組織圍繞“黨員創(chuàng)新”“黨員先鋒”“黨員人才”，積極挖掘新載體。設立“黨員創(chuàng)新示范崗”,聚力科技攻關，增強企業(yè)核心競爭力。

　　發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新影響力。以“創(chuàng)新總院”品牌推廣與宣傳為抓手，多層次、多角度展現(xiàn)集團在高端裝備制造業(yè)領域的使命與擔當。瞄準標志性產業(yè)，通過多種載體宣傳推廣高科技產業(yè)創(chuàng)新成果，對接行業(yè)提升企業(yè)影響力。舉辦先進制造技術發(fā)展大會等國內行業(yè)會議等，充分運用行業(yè)資源提升行業(yè)內品牌影響力。

　　六、強化監(jiān)督執(zhí)紀，突出作風建設常態(tài)化

　　集團黨委突出作風建設常態(tài)化，認真踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，切實增強各級領導干部的自覺性和自律性，營造一個風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

　　深化黨風廉政建設責任。深化黨風廉政建設的責任落實機制，建立“兩個責任”落實情況清單，探索建立并逐步完善“大監(jiān)督”格局，一體推進“三不”體制機制建設。制定22項具體措施，整治集團形式主義、官僚主義存在的8個方面的問題。制修訂集團監(jiān)督執(zhí)紀、集團領導干部談心談話等制度，做好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和容錯糾錯機制。

　　筑牢防腐反腐底線。運用微信平臺、集團網站、簡報等多種載體形式，做好黨風廉政建設和反腐敗有關政策、法規(guī)的解讀工作。組織開展黨風廉政建設學習教育“五個一”活動和現(xiàn)場警示教育，提升各級領導干部的廉潔自律性。集團還召開警示大會，通報典型違紀案例，教育引導集團廣大黨員干部深刻反思、引以為戒，舉一反三、警鐘長鳴。

　　發(fā)揮巡視利劍作用。制定集團五年巡視規(guī)劃，已按計劃完成全部二級企業(yè)黨組織的巡視工作，有力促進被巡視黨組織和黨員干部主動自覺地向黨中央決策部署看齊，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。針對內部巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題，督導各單位深入開展對照檢查，自查自糾。

　　中國機械總院黨委將持續(xù)貫徹落實黨和國家戰(zhàn)略部署，堅守科技型企業(yè)創(chuàng)新主責主業(yè)，緊扣“一組機構、四種能力、五大工程、世界一流”發(fā)展內涵，打造“科技創(chuàng)新重地、創(chuàng)新人才高地、原創(chuàng)技術策源地”三個高地，全面提升黨建質量和水平，全力打造充滿生機活力的世界一流創(chuàng)新企業(yè)，為實現(xiàn)國家高水平科技自立自強、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻！

　　（中國機械科學研究總院集團有限公司 供稿）