中國機(jī)械總院：堅持黨建領(lǐng)航 突出“六化”舉措 打造世界一流創(chuàng)新企業(yè)

2016年10月，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表重要講話，為新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)工作提供了根本遵循和行動指南。五年來，中國機(jī)械科學(xué)研究總院集團(tuán)（以下簡稱“中國機(jī)械總院”）黨委堅持黨建領(lǐng)航，認(rèn)真貫徹落實黨中央重大決策部署和國資委工作要求，突出“六化”工作舉措，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅定不移地推動集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大,努力打造成為具有全球競爭力的世界一流創(chuàng)新企業(yè)。

　　一、堅持政治建設(shè)，突出黨建引領(lǐng)系統(tǒng)化

　　集團(tuán)黨委始終把政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)“根”固“魂”，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅持深化思想引領(lǐng)。五年來，集團(tuán)黨委會、黨委理論中心組及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度，形成掛圖作戰(zhàn)“第一機(jī)制”，切實將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為集團(tuán)改革創(chuàng)新發(fā)展動力。建立“集團(tuán)+二級企業(yè)”中心組聯(lián)學(xué)模式，創(chuàng)新打造“大學(xué)習(xí)”平臺。各級領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮示范帶動作用，形成上下聯(lián)動、互學(xué)共促的濃厚氛圍。通過學(xué)習(xí)讓黨員干部用科學(xué)理論武裝頭腦，讓思想燈塔照亮初心。

　　持續(xù)完善體制機(jī)制。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把黨建工作寫入公司章程。全面推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，實現(xiàn)集團(tuán)二級企業(yè)黨委書記與董事長“一肩挑”。理清各治理主體權(quán)責(zé)邊界，加強(qiáng)企業(yè)管理體系和管理能力建設(shè)，建立健全黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則和“三重一大”決策辦法，制定110項“三會決策事項權(quán)限表”和40項“前置事項權(quán)限表”，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，釋放治理效能。制定印發(fā)《機(jī)械總院黨建工作責(zé)任制實施辦法》，連續(xù)5年開展黨建考核和二級企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議，考核結(jié)果同領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營業(yè)績、薪酬激勵掛鉤。2017年、2018年集團(tuán)連續(xù)兩年榮獲央企黨建責(zé)任制考核A級。

　　聚焦主責(zé)主業(yè)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。集團(tuán)立足公益類科技型央企定位，積極承擔(dān)系列國家重大科技專項、智能制造專項及工業(yè)強(qiáng)基專項工程，完成科技成果1041項。為“天問一號”、長征五號運載火箭、600公里高速磁浮列車、白鶴灘水電站等一批國家重大工程提供關(guān)鍵部件及裝備支撐，獲得國家級科技成果5項。集團(tuán)獲批“國家輕量化創(chuàng)新中心”，榮獲2016—2018任期國資委“科技創(chuàng)新突出貢獻(xiàn)企業(yè)”。

　　二、夯實政治功能，突出“三基”建設(shè)規(guī)范化

　　集團(tuán)黨委以增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力為重點，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓基層黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，全面提升基層黨組織的整體活力和實效。

　　全面夯實組織基礎(chǔ)。集團(tuán)黨委堅持“四同步、四對接”，符合條件的法人企業(yè)單獨建立黨組織實現(xiàn)“應(yīng)建盡建”，集團(tuán)各級黨組織實現(xiàn)“應(yīng)換必?fù)Q”。推動黨務(wù)和業(yè)務(wù)干部“雙向交流”制度，專職黨務(wù)工作者超過集團(tuán)員工總數(shù)的1.6%。制定《集團(tuán)黨組織工作經(jīng)費管理和使用辦法》，按照不低于上年度職工工資總額1%標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)黨務(wù)人員和黨建工作經(jīng)費“應(yīng)配必配、應(yīng)列必列”。

　　持續(xù)深化規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例 （試行）》等系列法規(guī)制度，制訂“三基”建設(shè)相關(guān)制度12項；制定下發(fā)《基層黨支部組織生活實施細(xì)則》，把執(zhí)行“三會一課”作為落實黨內(nèi)組織生活的重要內(nèi)容；編印集團(tuán)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊，打造樣板化制度規(guī)范和流程體系，推動20個標(biāo)準(zhǔn)化流程和標(biāo)準(zhǔn)化表單在全集團(tuán)運用，使基層黨支部建有標(biāo)尺、抓有方向。

　　強(qiáng)化示范帶動作用。積極運用新媒體，分類選樹先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大干部職工踴躍投身建設(shè)百年科技研發(fā)集團(tuán)。五年來，集團(tuán)2個基層示范黨支部獲國資委黨委命名，集團(tuán)黨委命名10個基層示范黨支部、52個集體榮獲“四強(qiáng)黨支部”稱號，160余名個人榮獲“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等稱號，形成“樹立一個標(biāo)桿、帶動整體提升”良好效應(yīng)。

　　三、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)效，突出黨建業(yè)務(wù)融合一體化

　　集團(tuán)黨委堅持黨建業(yè)務(wù)一體化部署 ,明確目標(biāo)任務(wù)，把黨建全方位融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各項工作中，筑牢基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的深入融合，鍛造高質(zhì)量發(fā)展“紅色引擎”。

　　強(qiáng)化黨建促發(fā)展。集團(tuán)黨委始終把做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)作為黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以“三個融入”為突破口，推動基層黨建和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以融合增實效。“十三五”期間集團(tuán)資產(chǎn)總額年均增幅16.56%，營業(yè)收入年均增長率14.36%，利潤總額年均增長率12.39%，提前一年超額完成“十三五”的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，實現(xiàn)了平穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　激發(fā)基層黨建創(chuàng)新活力。集團(tuán)黨委堅持一級抓一級，完善基層黨建制度，通過日常檢查督導(dǎo)和嚴(yán)格考評，加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)，積極推動三級單位黨建考核結(jié)果與業(yè)績考核掛鉤，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。鼓勵黨員干部結(jié)合實際創(chuàng)新方式方法，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，亮旗幟固根本，亮身份展作為，激發(fā)基層黨建創(chuàng)新活力。

　　四、注重聚才引智，突出隊伍建設(shè)科學(xué)化

　　集團(tuán)黨委貫徹落實新時代黨的組織路線，聚焦中心任務(wù)選準(zhǔn)配強(qiáng)干部隊伍，持續(xù)推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，為高質(zhì)量發(fā)展提供干部人才保障。

　　堅持“選育管用”標(biāo)準(zhǔn)。修訂領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法，制定《落實全國組織工作會議精神實施方案》，實施“六公開”選任方式，“三落實”分層推進(jìn)干部配置，積極選派年輕干部到困難企業(yè)、新設(shè)企業(yè)、艱苦地區(qū)工作。建立干部談心談話機(jī)制，幫助干部健康成長。推進(jìn)干部交流常態(tài)化，推動黨務(wù)和業(yè)務(wù)干部“雙向交流”常態(tài)化，實現(xiàn)子企業(yè)紀(jì)委書記交流任職，近五年集團(tuán)直接開展的各類干部交流超過70人次。

　　激發(fā)干部隊伍活力。多措并舉開展正向激勵，對黨建考核優(yōu)秀、“一院兩制”科技創(chuàng)新體系建設(shè)評估優(yōu)秀等給予年度、任期獎勵，設(shè)置專項獎勵。持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)引導(dǎo)下的領(lǐng)導(dǎo)班子配置全覆蓋，近三年競爭性選拔干部占比60%以上。目前符合條件的子企業(yè)已實現(xiàn)三級子企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂任期責(zé)任承諾書全覆蓋。

　　打造高素質(zhì)創(chuàng)新隊伍。設(shè)立人才引進(jìn)基金，提高各類人才的薪酬水平，建立多通道多專業(yè)體系，實施集團(tuán)“青年百人計劃”，引進(jìn)培養(yǎng)技術(shù)領(lǐng)軍人才等高端人才145名，其中國家級專家67人。加強(qiáng)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)人員隊伍建設(shè)，明確“一院兩制”科技創(chuàng)新體系人員隊伍建設(shè)時間及要求，做強(qiáng)科研，做優(yōu)經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)工程系列落地，深化首席專家實踐，出臺技能人才、市場人才成長通道指導(dǎo)意見。

　　五、凝心聚力強(qiáng)堡壘，打造企業(yè)黨建品牌化

　　集團(tuán)黨委緊緊圍繞中心服務(wù)大局，弘揚主旋律，凝聚奮斗力量，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　發(fā)揮身邊榜樣感染力。通過選樹先進(jìn)典型，以先進(jìn)事跡報告會、故事征文、微視頻、微信公眾號和院報專題宣傳等多種方式宣傳優(yōu)秀事跡，激勵人人爭當(dāng)先鋒，用“身邊榜樣”感染身邊人，用身邊典型的工作方法指導(dǎo)身邊人，在全集團(tuán)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，大力營造干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)濃厚氛圍。宣介黨建與業(yè)務(wù)融合課題研究成果，指導(dǎo)基層黨組織圍繞“黨員創(chuàng)新”“黨員先鋒”“黨員人才”，積極挖掘新載體。設(shè)立“黨員創(chuàng)新示范崗”,聚力科技攻關(guān)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

　　發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新影響力。以“創(chuàng)新總院”品牌推廣與宣傳為抓手，多層次、多角度展現(xiàn)集團(tuán)在高端裝備制造業(yè)領(lǐng)域的使命與擔(dān)當(dāng)。瞄準(zhǔn)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，通過多種載體宣傳推廣高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果，對接行業(yè)提升企業(yè)影響力。舉辦先進(jìn)制造技術(shù)發(fā)展大會等國內(nèi)行業(yè)會議等，充分運用行業(yè)資源提升行業(yè)內(nèi)品牌影響力。

　　六、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，突出作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化

　　集團(tuán)黨委突出作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性和自律性，營造一個風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

　　深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實機(jī)制，建立“兩個責(zé)任”落實情況清單，探索建立并逐步完善“大監(jiān)督”格局，一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)。制定22項具體措施，整治集團(tuán)形式主義、官僚主義存在的8個方面的問題。制修訂集團(tuán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話等制度，做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和容錯糾錯機(jī)制。

　　筑牢防腐反腐底線。運用微信平臺、集團(tuán)網(wǎng)站、簡報等多種載體形式，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗有關(guān)政策、法規(guī)的解讀工作。組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育“五個一”活動和現(xiàn)場警示教育，提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律性。集團(tuán)還召開警示大會，通報典型違紀(jì)案例，教育引導(dǎo)集團(tuán)廣大黨員干部深刻反思、引以為戒，舉一反三、警鐘長鳴。

　　發(fā)揮巡視利劍作用。制定集團(tuán)五年巡視規(guī)劃，已按計劃完成全部二級企業(yè)黨組織的巡視工作，有力促進(jìn)被巡視黨組織和黨員干部主動自覺地向黨中央決策部署看齊，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。針對內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題，督導(dǎo)各單位深入開展對照檢查，自查自糾。

　　中國機(jī)械總院黨委將持續(xù)貫徹落實黨和國家戰(zhàn)略部署，堅守科技型企業(yè)創(chuàng)新主責(zé)主業(yè)，緊扣“一組機(jī)構(gòu)、四種能力、五大工程、世界一流”發(fā)展內(nèi)涵，打造“科技創(chuàng)新重地、創(chuàng)新人才高地、原創(chuàng)技術(shù)策源地”三個高地，全面提升黨建質(zhì)量和水平，全力打造充滿生機(jī)活力的世界一流創(chuàng)新企業(yè)，為實現(xiàn)國家高水平科技自立自強(qiáng)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻(xiàn)！

　　（中國機(jī)械科學(xué)研究總院集團(tuán)有限公司 供稿）