加強黨的建設引領國有企業(yè)高質量發(fā)展

習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。高質量黨的建設是國有企業(yè)高質量發(fā)展的根本保障。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，鞏固深化國企黨建工作成果，推動黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，鞏固完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，以高質量黨建引領國企高質量發(fā)展。

近年來，黨中央先后發(fā)布了《關于中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導的意見（試行）》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》等文件。習近平總書記發(fā)表了關于國企黨建的系列重要論述，闡明了如何加強新時代國企黨建一系列根本問題，是新時代國企加強黨的建設和深化改革發(fā)展的根本遵循與行動指南?？偨Y國企黨建工作經(jīng)驗，持續(xù)深化政治建設、組織建設、思想建設和制度建設，對于鞏固黨建工作成效、完善國有企業(yè)治理具有重要意義。

黨建引領方向，將政治優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢

國有企業(yè)不僅是自主經(jīng)營的保值增值市場主體，同時也是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署、貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，承擔著重要政治責任和社會責任。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段，國有企業(yè)必須始終堅持黨的領導，加強黨的建設，發(fā)揮好國有企業(yè)的制度優(yōu)勢，有效完成國有企業(yè)承擔的經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任。

將國有企業(yè)的政治優(yōu)勢凝聚轉化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢要從整體戰(zhàn)略、組織架構、體制創(chuàng)新、基層黨建幾個方面發(fā)力。首先，從整體戰(zhàn)略上把黨建工作放在企業(yè)發(fā)展大局中進行謀劃，把促進生產(chǎn)經(jīng)營成效作為檢驗黨組織活動的重要標準，把加強企業(yè)基層黨的組織建設作為促進企業(yè)健康發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，使黨建工作成為企業(yè)科學發(fā)展價值鏈上的重要環(huán)節(jié)。其次，在組織架構上傳承“支部建在連隊上”的光榮傳統(tǒng)，樹立黨的一切工作到支部、靠支部的鮮明導向，確保業(yè)務拓展到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，哪里有黨員，哪里就找得到組織。第三，創(chuàng)新基層組織領導體制，在基層探索推行黨政負責人一肩挑的領導體制，選配好專職副書記等黨建執(zhí)行層面負責人，并明確規(guī)范各層級決策議事規(guī)則及相關負責人的職責權限，確保黨建工作有人抓。第四，提高基層干部的黨建工作能力，通過打造流程標準化、黨建慕課、情景演練等各種黨建業(yè)務培訓模式，讓基層黨務工作人員在各種場景實練中提升黨建工作能力，成為基層黨建工作的行家里手。

黨建融入管理，將黨的建設融入公司治理各個環(huán)節(jié)

習近平總書記指出，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。要確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，將黨的領導融入公司治理的各環(huán)節(jié)，完善黨組織參與重大問題決策工作制度與公司法人治理結構運行規(guī)則相結合的科學決策機制，使黨的組織建設成為企業(yè)現(xiàn)代化科學發(fā)展價值鏈條上的關鍵環(huán)節(jié)，進而將黨的組織優(yōu)勢轉化為企業(yè)治理效能。

國有企業(yè)黨建要通過管理體制、決策機制、工作部署、績效考核等方面融入企業(yè)治理全過程。黨建要全過程融入現(xiàn)代化國企制度建設中。一是在管理體制上融入，落實黨建工作章程，明確黨組織在公司治理結構中的法定地位，并制定黨委工作細則，把黨的領導融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)。要以制度建設和人才選配為根本，對黨政一把手和黨建執(zhí)行層負責人的職責權限、各層級決策議事平臺及范圍、“三重一大”決策事項的醞釀流程等內(nèi)容進行規(guī)范。二是在決策機制上融入，通過黨委會、董常會兩大決策議事機制，明確由董常會決策的涉及企業(yè)經(jīng)營的重大事項，必須先經(jīng)過黨委會前置審議，從而實現(xiàn)黨委發(fā)揮領導作用與董常會依法依規(guī)履行職責相統(tǒng)一。三是在工作部署上融入，將全面貫徹黨的路線方針政策與企業(yè)治理實際結合起來，通過黨委擴大會議專題研究公司改革與發(fā)展的大政方針和黨委重點工作，再通過職代會和工作會進行具體安排落實，使之成為全體員工的意志，充分發(fā)揮黨組織的領導作用。四是績效考核時融入，聯(lián)動制定經(jīng)營業(yè)績和黨建工作目標責任書，黨建考核時將主要經(jīng)營指標完成情況作為重要評價維度，并將黨建考核結果運用于基層經(jīng)營績效考核，形成有效的雙向激勵機制，充分調動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。

黨建凝聚人心，發(fā)揮好服務人民的重要責任

堅持以人民為中心的發(fā)展思想是國企黨建工作和國有企業(yè)改革發(fā)展的根本導向。伴隨著中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。國有企業(yè)肩負著保障和改善民生、促進公平正義等重要社會責任，要實現(xiàn)人民對美好生活的向往，必須依靠國有企業(yè)的進一步發(fā)展，更好履行其承擔的社會責任。

要發(fā)揮國企的黨建與制度優(yōu)勢，發(fā)揮好國有企業(yè)在初次分配和再次分配中的重要作用，完善利潤分配和發(fā)展共享機制，使各級員工成為企業(yè)發(fā)展的共同主體，形成員工個人成長與企業(yè)改革發(fā)展共享的合力。隨著時代變遷，當前國有企業(yè)用工方式日趨多元化和靈活化，一定程度上導致員工分布廣泛、構成多樣、流動性大、利益訴求復雜，要充分發(fā)揮黨群組織凝聚人心、關愛員工發(fā)展的重要作用，使黨群工作在企業(yè)管理、績效評估、利益分配、權益保障等過程中都得到充分體現(xiàn)，通過設立“愛心互助基金”等多種公益形式加強對員工及其家人的關愛，充分發(fā)揮共擔共建共享的體制優(yōu)勢。

黨建提升作風，保持紅色基因代代相傳

許多國有企業(yè)都有著悠久的紅色文化，是傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈的重要載體，一代代國企人在黨的領導下先后創(chuàng)造出大慶精神、鐵人精神、載人航天精神等寶貴精神財富，使黨的思想政治工作與企業(yè)文化建設緊密結合，形成強大的精神力量?？偨Y好在國家非常時期、非常任務下的響應機制、決策機制、項目管理機制、激勵機制和保障機制等，提煉形成可復制可推廣的“戰(zhàn)時黨建”工作體制，以“挺身而出”的堅定信仰擦亮品格底色，以“不畏艱險”的道德高度提升思想境界，以“團結奮斗”的頑強作風破除艱難險阻，以“使命必達”的擔當精神扛起發(fā)展重任，將制度轉化為企業(yè)高質量發(fā)展的治理效能。

黨建引領企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略，全過程全方位融入企業(yè)治理并塑造企業(yè)先進文化，這種精神力量和體制優(yōu)勢在疫情防控攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了關鍵作用，成為新時代國企黨建典范。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在國有企業(yè)各條產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)線上，當黨組織發(fā)出號召以后，“我是黨員我回去”“我愿回到一線為抗擊疫情貢獻一份力量”等請戰(zhàn)誓言吹響了國企人逆行沖鋒的嘹亮號角，最早集結、最先沖上戰(zhàn)場的是黨員，最難的區(qū)段、最危險的任務是黨員沖在前，黨員帶頭成為最鮮明的旗幟。在高質量黨建工作的推動下，管理和生產(chǎn)團隊克服種種困難，創(chuàng)造出無數(shù)令世界震撼的“中國速度”，生動詮釋了新時代國有企業(yè)的政治責任和使命擔當，向全世界展現(xiàn)了中國特色社會主義無可比擬的政治優(yōu)勢。

黨建激發(fā)活力，不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法

隨著90后、00后員工成為主體，他們對于創(chuàng)新黨建機制、提升企業(yè)文化與個人事業(yè)發(fā)展的結合有了更多的期待，黨建工作要保持持久活力和旺盛生命力，就必須要準確把握工作對象的新特點，不斷創(chuàng)新黨組織活動的方式和載體，通過黨建對發(fā)展戰(zhàn)略、日常管理、激勵機制、文化建設的全方位領航，使黨的領導成為新時代國企發(fā)展的最強大優(yōu)勢。

新時代國企黨建要強調對員工成長與發(fā)展的服務，強化員工服務與技能提升職能，助力年輕一代實現(xiàn)并提升自我價值。對于新生代員工而言，衣食溫飽已經(jīng)不能滿足他們的精神需求，追求自我價值實現(xiàn)成為大家共同的追求。因此，在宣傳和表彰等各環(huán)節(jié)都要強化基層導向，要把資源與激勵機制向一線員工和一線生產(chǎn)傾斜，通過基層黨建與企業(yè)文化建設的緊密結合，培育和踐行社會主義核心價值觀，使員工認同感、幸福感和企業(yè)凝聚力、活力不斷提升，開創(chuàng)文化強企和活力興企的高質量發(fā)展新局面。

當今世界面臨百年未有之大變局，國有企業(yè)在全球競爭中面臨著各種風險與挑戰(zhàn)，必須用高質量黨的建設引領企業(yè)高質量發(fā)展，不僅要加強黨對國有企業(yè)在政治、思想和組織上的領導，還要加強黨在構建現(xiàn)代企業(yè)制度、推動企業(yè)高質量發(fā)展、應對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)過程中的領導，將黨的領導融入公司治理和企業(yè)發(fā)展的各環(huán)節(jié)，將黨的組織優(yōu)勢轉化為企業(yè)治理效能，從根本上提升國有企業(yè)黨的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供有力政治保障。

（作者：中建三局總承包公司黨委書記、董事長）