二十大報(bào)告丨民生實(shí)事一年接著一年干

　　天地之大，黎元為先。黨的十八大以來，我們國家在增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)方面取得了許多歷史性成就。黨的二十大報(bào)告對我國的民生建設(shè)領(lǐng)域作出了重大的戰(zhàn)略性安排，為民生建設(shè)繼往開來提供了根本遵循。

　　增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)取得了歷史性成就

第一個歷史性成就：打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的二十大報(bào)告指出：“我們堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、盡銳出戰(zhàn)，打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全國八百三十二個貧困縣全部摘帽，近一億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，九百六十多萬貧困人口實(shí)現(xiàn)易地搬遷，歷史性地解決了絕對貧困問題，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。”

　　第二個歷史性成就：人民生活全方位改善。黨的二十大報(bào)告指出：“我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，人民生活全方位改善。”

　　黨的二十大報(bào)告還指出，我國“人均預(yù)期壽命增長到七十八點(diǎn)二歲。居民人均可支配收入從一萬六千五百元增加到三萬五千一百元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均一千三百萬人以上。建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋十億四千萬人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在百分之九十五。及時調(diào)整生育政策。改造棚戶區(qū)住房四千二百多萬套，改造農(nóng)村危房二千四百多萬戶，城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)十億三千萬人。人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，共同富裕取得新成效”。

　　第三個歷史性成就：推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化水平向前發(fā)展。雖然我國基本公共服務(wù)的覆蓋面不斷擴(kuò)大，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，共同富裕取得新成效。但是，還有一些難題需要解決。一是收入分配差距仍然較大；二是群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面面臨不少難題；三是群眾在疫情防控、一老一小、生活生計(jì)等方面還有許多“急難愁盼”問題。

　　比如，我們在疫情防控方面，要采取更加科學(xué)化、法治化和人性化的措施；在生活方面，要保證大米、蔬菜、肉食等食品的價格穩(wěn)定；在一老一小方面，要調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)，要著力建設(shè)生育友好型社會和兒童友好型社會。

　　增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)的未來目標(biāo)

　　未來，我們的公共服務(wù)投入有待進(jìn)一步提升。我們的目標(biāo)是到2035年，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺階，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平；建成教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、文化強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國，國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，特別是中等收入群體比重明顯提高，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件。

　　另外，我們要在物質(zhì)文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明方面都達(dá)到現(xiàn)代文明的標(biāo)準(zhǔn)。我們要完善中國特色社會主義制度，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的現(xiàn)代治理制度體系。我們在人均國民生產(chǎn)總值方面要達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，成為全球服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國。

　　我們還要構(gòu)建以人民為中心的全生命周期的美好生活供給體系，從幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面提供現(xiàn)代化、優(yōu)質(zhì)化公共服務(wù)。

　　黨的二十大報(bào)告指出，未來五年，我們的“居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，勞動報(bào)酬提高與勞動生產(chǎn)率提高基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升，多層次社會保障體系更加健全”。

　　增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)的基本原則

　　黨的二十大報(bào)告指出，“我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行”。增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)要遵循幾個原則，第一個原則，民生保障既要關(guān)注回應(yīng)群眾呼聲，又要合理引導(dǎo)社會預(yù)期。第二個原則，深入群眾、深入基層。第三個原則，采取更多惠民生、攬民心的舉措。第四個原則，增強(qiáng)均衡性和可及性，推進(jìn)基本公共服務(wù)區(qū)域均等、城鄉(xiāng)均等和群體均等。第五個原則，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

　　實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往沒有終點(diǎn)，保障和改善民生也沒有終點(diǎn)，人民的需求不斷發(fā)展，民生建設(shè)也要與時俱進(jìn)、持續(xù)推進(jìn)。習(xí)近平總書記指出：“推出的每件民生實(shí)事都要一抓到底，一件接著一件辦，一年接著一年干。”

　　（根據(jù)中共中央黨校（國家行政學(xué)院）公共管理教研部教授李軍鵬《增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)》講稿摘編整理）