堅(jiān)持系統(tǒng)觀念做大國(guó)企黨建格局

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。沒有脫離黨建的業(yè)務(wù)，也沒有脫離業(yè)務(wù)的黨建。推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展與黨的建設(shè)同頻共振深度融合，必須堅(jiān)持“一盤棋”謀劃、體現(xiàn)“內(nèi)在性”思維、創(chuàng)設(shè)“大黨建”格局，讓國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)各方面、各層次、各領(lǐng)域、各要素相融并進(jìn)、同向發(fā)力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國(guó)資國(guó)企改革高質(zhì)量發(fā)展，以國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展成效檢驗(yàn)國(guó)企黨建引領(lǐng)力影響力，把黨的優(yōu)勢(shì)充分體現(xiàn)到國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的全過程全方位全領(lǐng)域壯闊實(shí)踐之中。

　　把準(zhǔn)政治方向，確保國(guó)資國(guó)企政治屬性與經(jīng)濟(jì)屬性的內(nèi)在統(tǒng)一。我國(guó)國(guó)有企業(yè)既是依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略、實(shí)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主力軍，還是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要支柱，直接關(guān)系到我國(guó)公有制主體地位鞏固和社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)。要自覺把習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，作為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的根本遵循，努力在服務(wù)國(guó)家和地方重大戰(zhàn)略任務(wù)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮主力軍作用。政治方向是國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的第一位的任務(wù)。國(guó)有企業(yè)踐行“國(guó)之大者”必須牢牢把握國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的正確方向，不斷強(qiáng)化黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)國(guó)資國(guó)企政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性的內(nèi)在統(tǒng)一。

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理內(nèi)在貫通。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理貫通起來，建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。這是我們黨在探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律過程中的偉大創(chuàng)造，也是從決策和治理邏輯起點(diǎn)上堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)、始終保持國(guó)有企業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青的根基保證。推動(dòng)黨的建設(shè)與改革發(fā)展同頻共振深度融合，必須從決策環(huán)節(jié)起加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的制度設(shè)計(jì)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)法人治理相輔相成，實(shí)現(xiàn)黨委（黨組）“把方向、管大局、促落實(shí)”與董事會(huì)“戰(zhàn)略管理、科學(xué)決策、防控風(fēng)險(xiǎn)”有機(jī)統(tǒng)一。

　　鮮明用人導(dǎo)向，推動(dòng)黨管干部人才與市場(chǎng)化選人用人內(nèi)在協(xié)同。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍，對(duì)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做強(qiáng)做優(yōu)做大至關(guān)重要。人是生產(chǎn)力第一資源，也是企業(yè)發(fā)展的最核心要素。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)，必須要緊緊抓住這個(gè)最大變量，進(jìn)一步加大市場(chǎng)化改革力度，以經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘為重點(diǎn)、以科學(xué)的薪酬分配為導(dǎo)向、以多種形式中長(zhǎng)期激勵(lì)為手段，健全完善企業(yè)選人用人機(jī)制，充分激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力。

　　健全組織體系，推動(dòng)黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運(yùn)行內(nèi)在觀照。從宏觀層面上看，國(guó)有企業(yè)黨的組織，是黨的組織體系重要組成部分，是國(guó)有企業(yè)黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，直接關(guān)系黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政能力。從執(zhí)行層面上看，實(shí)現(xiàn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展與黨的建設(shè)同頻共振深度融合，關(guān)鍵在打通黨建工作“最后一公里”，需要不斷推動(dòng)黨建工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，推動(dòng)基層黨組織把黨建工作的著眼點(diǎn)、落腳點(diǎn)始終放在提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值上，不斷把黨的工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，驅(qū)動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展東風(fēng)浩蕩、勁力十足。

　　匯聚發(fā)展合力，推動(dòng)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)在同步。做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，必須以強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和文化軟實(shí)力作支撐。國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步建設(shè)符合時(shí)代特征、體現(xiàn)企業(yè)個(gè)性的企業(yè)文化，需要不斷完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)者倡導(dǎo)組織推動(dòng)、員工大力踐行的企業(yè)文化建設(shè)格局，更好地激發(fā)員工的使命感、凝聚員工的歸屬感、強(qiáng)化員工的責(zé)任感、賦予員工的責(zé)任感、實(shí)現(xiàn)員工的成就感，以明確的使命、良好的愿景、高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略、自信的文化，引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)改革、加快創(chuàng)新，持續(xù)激蕩國(guó)有企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　整合監(jiān)督力量，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)企監(jiān)督體系內(nèi)在融通。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。國(guó)有企業(yè)監(jiān)督，從體制格局看，黨內(nèi)監(jiān)督與公司法人治理結(jié)構(gòu)監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督、民主監(jiān)督共同構(gòu)成國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系。從監(jiān)督形式看，黨內(nèi)監(jiān)督是增強(qiáng)黨自我凈化能力的根本途徑，在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中處于最基本、第一位的位置。從結(jié)果導(dǎo)向看，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系建設(shè)，必須進(jìn)一步從整體上系統(tǒng)思考企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和管理問題，按照系統(tǒng)觀念原則，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體能動(dòng)性，落實(shí)各部門職責(zé)，切實(shí)構(gòu)建“組織到位、職責(zé)到位、落實(shí)到位”的立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成目標(biāo)統(tǒng)一、步調(diào)協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的監(jiān)督合力。

　　強(qiáng)化考核聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)黨建責(zé)任與經(jīng)營(yíng)責(zé)任內(nèi)在結(jié)合。考核評(píng)價(jià)是績(jī)效管理的中心環(huán)節(jié)。用好考核評(píng)價(jià)這根“指揮棒”，將黨的建設(shè)考核同企業(yè)班子綜合考評(píng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核銜接起來，是促進(jìn)黨建工作與中心工作同頻共振、融合結(jié)合的有效工具。從工作實(shí)踐看，推動(dòng)黨建責(zé)任與經(jīng)營(yíng)責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一，務(wù)求克服就黨建抓黨建的考評(píng)傾向，根據(jù)企業(yè)不同階段戰(zhàn)略目標(biāo)，確定黨建工作各業(yè)務(wù)條線不同時(shí)期的核心任務(wù)，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)黨建考核指標(biāo)，提升考核評(píng)價(jià)的客觀性、準(zhǔn)確性，提升考評(píng)工作的生命力、說服力，切實(shí)通過考核聯(lián)動(dòng)推進(jìn)黨的建設(shè)與改革發(fā)展深度融合。

（作者系中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）學(xué)員，上海市國(guó)資委黨委書記、主任）