強(qiáng)根鑄魂 國(guó)資央企高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。

黨的十八大以來(lái)，國(guó)資央企系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，中央企業(yè)大國(guó)重器“頂梁柱”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)有力彰顯。

中交天航局天鯤號(hào)黨支部舉行黨員突擊隊(duì)授旗儀式。資料照片

烏東德工程建設(shè)部第三黨支部主題黨日活動(dòng)。資料照片

　　堅(jiān)定道路方向 扛起“國(guó)之重任”?

　　在海拉爾，一條70.34公里的供熱管線聯(lián)通華能伊敏煤電公司和中心城區(qū)。這條世界最長(zhǎng)的高寒地區(qū)長(zhǎng)距離供熱改造工程，將解決海拉爾地區(qū)1528萬(wàn)平方米的供熱需求。

　　今年，華能伊敏煤電公司首次承擔(dān)蒙東地區(qū)集中供熱任務(wù)，“我們用長(zhǎng)距離供熱來(lái)替代分散供熱，不僅提升了海拉爾地區(qū)供熱可靠性，還有效解決了分散鍋爐燃煤污染環(huán)境問(wèn)題，每年可節(jié)約標(biāo)煤30多萬(wàn)噸。” 該公司總經(jīng)理鄭安說(shuō)。

　　近期以來(lái)，能源市場(chǎng)波動(dòng)牽動(dòng)各方神經(jīng)。關(guān)鍵時(shí)刻，國(guó)資央企帶頭行動(dòng)，全力以赴做好今冬明春保電保煤保暖工作。

　　國(guó)家電投黨組先后組織多次專(zhuān)題會(huì)議部署，“十三大舉措”打好保供攻堅(jiān)戰(zhàn)；中廣核旗下各電站提前謀劃新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作，今冬明春將有一批海上風(fēng)電、陸上風(fēng)電、光伏等新能源項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，總裝機(jī)容量達(dá)246萬(wàn)千瓦……

　　黨旗所指，行動(dòng)所向。在國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施中打頭陣，在抗疫復(fù)工中勇?lián)?dāng)，在科技攻關(guān)中當(dāng)先鋒……近年來(lái)，國(guó)資央企始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

　　牢記“國(guó)之大者”，筑牢“兩個(gè)維護(hù)”政治根基。國(guó)資央企高質(zhì)量開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦。

　　“歡迎您搭乘從上海浦東飛往遵義的紅色主題航班。”5月22日，東航MU2551“上海浦東—遵義”紅色主題航班正式啟航，將黨史課堂搬上了萬(wàn)米高空。中國(guó)海油則抓好海上平臺(tái)黨史學(xué)習(xí)教育，海洋石油921鉆井平臺(tái)把“小課堂”開(kāi)設(shè)到主甲板、飛機(jī)坪、灰罐艙。

　　扛起“國(guó)之重任”，健全“兩個(gè)維護(hù)”踐行機(jī)制。國(guó)資央企建立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示“首要責(zé)任”“第一議題”制度，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，明確有沒(méi)有學(xué)習(xí)研討、有沒(méi)有貫徹措施、有沒(méi)有督導(dǎo)推動(dòng)、有沒(méi)有跟蹤問(wèn)效“四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”。

　　“我們始終堅(jiān)持從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中找方法、找鑰匙、找答案。”中國(guó)誠(chéng)通集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)朱碧新說(shuō)，集團(tuán)黨委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為“第一議題”常學(xué)常新，通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)提高政治站位，抓住黨內(nèi)集中教育契機(jī)革新觀念、統(tǒng)一思想，持續(xù)不斷用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)改革發(fā)展方向，把國(guó)有資本推向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能?

　　中國(guó)國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金（簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)調(diào)基金”）成立于2016年，是當(dāng)年中國(guó)最大、全球第二大的私募股權(quán)基金，使命特殊而重大，每一項(xiàng)投資都不可掉以輕心。

　　“重大決策事項(xiàng)必須進(jìn)入黨委前置程序?！闭\(chéng)通基金黨委書(shū)記、副總經(jīng)理苗卿華說(shuō)，黨委把投資項(xiàng)目列入前置研究事項(xiàng)，重點(diǎn)對(duì)基金履行使命的投資方向、投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行超前研究把關(guān)，至今共超前研究投資項(xiàng)目240多個(gè)，是實(shí)際投資項(xiàng)目的近兩倍。截至2021年8月底，國(guó)調(diào)基金交割項(xiàng)目130個(gè)，投資金額超過(guò)1000億元，82%投向央企及相關(guān)項(xiàng)目，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)151億元。

　　為充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，提高黨組決策質(zhì)量，國(guó)家電投黨組把過(guò)去以決策為主的單一黨組會(huì)，拓展為“黨組沙龍、黨組務(wù)虛會(huì)、黨組決策會(huì)、黨組專(zhuān)題會(huì)和黨組擴(kuò)大會(huì)”五類(lèi)會(huì)議。

　　“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之?！边@一重要講話(huà)深刻論述了國(guó)企發(fā)展的規(guī)律所在。中央企業(yè)全面貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，堅(jiān)持在融入上下功夫、在結(jié)合上求實(shí)效，不斷把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任譚作鈞介紹說(shuō)，目前中央企業(yè)集團(tuán)“黨建入章”全面完成，“雙向進(jìn)入、交叉任職”和黨委（黨組）書(shū)記、董事長(zhǎng)“一肩挑”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，專(zhuān)職副書(shū)記應(yīng)配盡配并進(jìn)入董事會(huì)。制定黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單示范文本，指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)集團(tuán)和94.1%的重要子企業(yè)完善前置事項(xiàng)清單。

　　同時(shí)，央企董事會(huì)工作規(guī)則試行，近八成子企業(yè)實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)，黨委（黨組）把方向、管大局、促落實(shí)，董事會(huì)定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理作用有效發(fā)揮，高效運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)制衡的公司治理機(jī)制加快形成。

　　夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘?

　　金沙江畔，烏東德水電站雄峙在高山峽谷之間。這座中國(guó)第四、世界第七的巨型水電站，是“西電東送”國(guó)家重大工程，也是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要樞紐，在今年6月16日全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。

　　協(xié)作隊(duì)伍比例高達(dá)80%，高峰期參建人數(shù)達(dá)2萬(wàn)多人，如此大體量的超級(jí)工程中，如何掌控全盤(pán)、調(diào)動(dòng)各方實(shí)現(xiàn)同頻增益？搭建施工區(qū)大黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)委員會(huì)等平臺(tái)，把主題黨日從會(huì)議室搬到了施工現(xiàn)場(chǎng)，成立“黨員突擊隊(duì)”、設(shè)立“黨員示范崗”……三峽集團(tuán)以“大黨建”整合力量、凝聚人心，把黨的政治優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　這并不是個(gè)例。近年來(lái)，國(guó)資央企圍繞強(qiáng)“根”鑄“魂”提升黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)各級(jí)黨組織強(qiáng)起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　黨建工作“考核難、難考核”。國(guó)資委和央企緊緊扭住責(zé)任制“牛鼻子”，強(qiáng)調(diào)用好考核評(píng)價(jià)“指揮棒”，圍繞責(zé)任設(shè)計(jì)制度，依據(jù)制度考核責(zé)任，推動(dòng)黨建工作從“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”。

　　例如，國(guó)投將管黨治黨要求納入績(jī)效責(zé)任書(shū)，推動(dòng)黨建責(zé)任與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任有效聯(lián)動(dòng)，并通過(guò)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)、季度清單發(fā)布與通報(bào)等方式，形成了黨建責(zé)任閉環(huán)，保證責(zé)任一貫到底。

　　聚焦基層抓黨建、抓好黨建強(qiáng)基層、建強(qiáng)基層促發(fā)展。各央企還持續(xù)深化基層黨建，全面打造基層堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　中國(guó)海油基層黨組織延伸到海上平臺(tái)、船隊(duì)、班組，全系統(tǒng)2502個(gè)黨組織全部做到“應(yīng)建盡建”。2020年，在新冠肺炎疫情防控最吃緊、船體建造最艱難的情況下，“深海一號(hào)”超深水大氣田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目組全體黨員第一時(shí)間遞交請(qǐng)戰(zhàn)書(shū)，成立黨員突擊隊(duì)，帶領(lǐng)幾千名施工人員晝夜趕工，現(xiàn)場(chǎng)過(guò)春節(jié)，雪夜搶工期，創(chuàng)下了比國(guó)際同類(lèi)項(xiàng)目提前18個(gè)月的中國(guó)速度、中國(guó)質(zhì)量。

　　中央企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，全面從嚴(yán)治黨就延伸到哪里。譚作鈞介紹，中央企業(yè)5年來(lái)累計(jì)新增黨組織3.1萬(wàn)個(gè)，新配增配基層黨組織書(shū)記近10萬(wàn)名，新發(fā)展黨員近50萬(wàn)名。同時(shí)，明確黨建工作人員經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)1%”等標(biāo)準(zhǔn)，制定基層黨建規(guī)范性文件38項(xiàng)，解決了長(zhǎng)期困擾基層的無(wú)人干事、無(wú)錢(qián)干事、無(wú)章干事等“老大難”問(wèn)題?！　?/p>

　　推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展縱深挺進(jìn)?

　　二級(jí)單位董事會(huì)建設(shè)、落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、經(jīng)理層任期制和契約化管理、“處僵治困”等多項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)提前完成；南方區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)入加速推進(jìn)階段……近日，記者從南方電網(wǎng)公司國(guó)企改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上獲悉，南方電網(wǎng)公司國(guó)企改革三年行動(dòng)總體任務(wù)完成率超過(guò)70%，提前完成國(guó)務(wù)院國(guó)資委要求的年度進(jìn)度目標(biāo)。

　　當(dāng)前，國(guó)企改革三年行動(dòng)進(jìn)入后半程，改革到了最吃勁的關(guān)鍵時(shí)期。“把準(zhǔn)企業(yè)改革正確方向，凝心聚力破解難點(diǎn)問(wèn)題，重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展?！弊T作鈞稱(chēng)。

　　據(jù)了解，中央企業(yè)普遍把推進(jìn)國(guó)企改革作為政治任務(wù)，普遍成立黨委（黨組）書(shū)記掛帥的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)“軍令狀”，黨組織在思想引領(lǐng)、資源整合、穩(wěn)定人心等方面把關(guān)定向，從上到下深入動(dòng)員部署、開(kāi)展政策宣講，形成擁護(hù)改革、支持改革、推動(dòng)改革的良好氛圍。

　　中國(guó)一重先改“主席臺(tái)”再改“前三排”，對(duì)完不成目標(biāo)收入60%、目標(biāo)利潤(rùn)70%的經(jīng)理層自動(dòng)免職。鞍鋼構(gòu)建加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、思想工作、政策培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)、維護(hù)穩(wěn)定“五位一體”工作機(jī)制，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，基本完成廠辦大集體改革和退休人員社會(huì)化移交。中國(guó)建材在推進(jìn)混改中積極探索并總結(jié)混合所有制企業(yè)黨建工作做法，完成“馬克思主義理論研究和建設(shè)工程”子課題“加強(qiáng)國(guó)有控股混合所有制企業(yè)黨的建設(shè)”。中國(guó)節(jié)能以“雙百行動(dòng)”、“科改示范”為重點(diǎn)，建立“周報(bào)、日?qǐng)?bào)、即時(shí)報(bào)”機(jī)制，嚴(yán)格每月調(diào)度、督辦落實(shí)，三年行動(dòng)臺(tái)賬整體完成進(jìn)度已超過(guò)85%……

　　凝心聚力抓好主責(zé)主業(yè)、持續(xù)優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，也是國(guó)資央企改革發(fā)展的重要任務(wù)之一。近年來(lái)，從形成以中國(guó)船舶、國(guó)家能源集團(tuán)、中國(guó)寶武、中國(guó)中化等為代表的一批世界級(jí)企業(yè)，到新組建國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)、中國(guó)星網(wǎng)、中國(guó)電氣裝備集團(tuán)等一批重要領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)的頭部企業(yè)，再到改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司，國(guó)有資本加快向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中、向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中、向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。

　　實(shí)踐證明，黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力，做細(xì)了就是凝聚力?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)中央企業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升，資產(chǎn)總額連續(xù)突破50萬(wàn)億元、60萬(wàn)億元關(guān)口，2020年底達(dá)到69.1萬(wàn)億元，年均增速為7.7%。

　　“站在新的起點(diǎn)上，我們要進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！?國(guó)資委黨委書(shū)記、主任郝鵬表示，要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)成果工作成果，全面提高新時(shí)代中央企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量水平，更好引領(lǐng)保障國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展。