實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“怎么干”？習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中有答案

新時代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，核心點(diǎn)就是要實(shí)現(xiàn)從“有沒有”到“好不好”的高質(zhì)量發(fā)展。特別是黨的十九大以來，高質(zhì)量發(fā)展一直是經(jīng)濟(jì)工作的主題。在新的歷史方位，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，其目標(biāo)就是要推動高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為如何實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，也就是“怎么干”的問題，指明了正確方向、提供了根本遵循。?

一、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)破解制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸

?2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會議在分析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的趨勢性特征中的消費(fèi)需求新變化時就指出，“過去我國消費(fèi)具有明顯的模仿型排浪式特征，現(xiàn)在模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升”。因此，從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，必須全面把握總供求關(guān)系新變化，科學(xué)進(jìn)行宏觀調(diào)控。?

2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求”，要“著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴(kuò)大總需求的同時，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，提高供給體系質(zhì)量和效率”。此后，我們深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，后來又提出進(jìn)一步提高供給體系的質(zhì)量和效率。?

2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，并指出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。在調(diào)整供求結(jié)構(gòu)關(guān)系上，我們要實(shí)現(xiàn)供給與需求的更高水平動態(tài)平衡，最核心的是依靠創(chuàng)新，要把創(chuàng)新放在更加重要位置，來提高產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。?

二、堅(jiān)持加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力打通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各種堵點(diǎn)瘀點(diǎn)，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán) ?

加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是動蕩的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。從根本上說，構(gòu)建新發(fā)展格局，是適應(yīng)我國發(fā)展新階段要求、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略抉擇，也是統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局“兩個大局”、統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事的必然要求。?

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)?！睘榇?#xff0c;我們要做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。一方面，要牢牢守住安全發(fā)展這條底線，把安全發(fā)展貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各領(lǐng)域全過程，堅(jiān)持底線思維，時時防止各類“黑天鵝”“灰犀?！笔录l(fā)生。另一方面，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢，加快暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，以做強(qiáng)做大全國統(tǒng)一大市場的堅(jiān)實(shí)支撐主動應(yīng)對和戰(zhàn)勝可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)。同時，要實(shí)行更高水平的對外開放，著力優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，不斷推動實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長，從而塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。?

三、堅(jiān)持深化改革開放，不斷為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力和活力?

改革開放40多年來的實(shí)踐證明，改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的關(guān)鍵一招。在新的歷史方位，我們更要強(qiáng)調(diào)深化改革開放，不斷為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)提供動力和活力。?

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列重要論述，核心就是要把改革推向深入。黨的十八屆三中全會深化了對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，將市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”提高為“決定性作用”并強(qiáng)調(diào)了要“更好發(fā)揮政府作用”。黨的十九屆五中全會進(jìn)一步將所有制形式、分配方式和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制“三位一體”共同確立為我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，要讓勞動、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、土地等一切生產(chǎn)要素的潛能和活力充分迸發(fā)和涌流，同時要繼續(xù)大力推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，確保國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，制度化地推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)治理水平和治理能力現(xiàn)代化，推動全面深化改革開放向廣度和深度進(jìn)軍，持續(xù)激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的活力。?

四、扎實(shí)推動共同富裕，促進(jìn)社會公平正義，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展?

黨的十八大以來，黨中央把握發(fā)展階段新變化，把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。現(xiàn)在，已經(jīng)到了扎實(shí)推動共同富裕的歷史階段。?

2012年11月，在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時，習(xí)近平總書記就指出，要堅(jiān)定不移走共同富裕的道路。在黨的十八屆五中全會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想；黨的十九屆五中全會首次提出到2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平總書記要求，“著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展！”?

習(xí)近平總書記在《求是》雜志發(fā)表的重要文章《扎實(shí)推動共同富裕》中深刻地指出，“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)?！?

立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的核心內(nèi)容。構(gòu)建新發(fā)展格局，就是要進(jìn)一步深化供給側(cè)改革，在高水平上形成供求結(jié)構(gòu)性平衡，要暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，構(gòu)建起要素充分流動、公平有序的全國大市場，要解決好共同富裕問題。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，我們既要量力而行，又要盡力而為來實(shí)現(xiàn)社會的公平正義，使全體人民在共同富裕的道路上充分感受到社會主義發(fā)展的內(nèi)在活力。同時，還要通過改革開放來激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的最大潛力和活力。

（本文根據(jù)中共中央黨校(國家行政學(xué)院)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員胡敏《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想對當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的鮮明回答》講稿摘編整理）