兩會問計·中國經濟如何“以進促穩”｜內需“富礦”如何開發？

　　我國內需潛力大，是一個富礦。中央經濟工作會議將“著力擴大國內需求”作為2024年的重點經濟工作任務之一，并提出要激發有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環。

　　如何開發好這座富礦？怎樣激發有潛能的消費？如何擴大有效益的投資？又怎樣促進形成二者的良性循環？圍繞這些問題，記者采訪了代表委員和業界專家。

　　增量存量并重　激發有潛能的消費

　　消費連續多年成為穩增長的主要動力，也是挖掘內需富礦的重要發力點。國家統計局數據顯示，2023年我國社會消費品零售總額增長7.2%，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到82.5%，消費的基礎性作用更加顯著。

　　全國人大代表、天津大學管理與經濟學部教授張水波分析，我國人口基數大，很多領域的供給還沒有滿足人民群眾對美好生活的需要，這些是缺口更是潛力。他建議，通過市場供給高品質的產品和服務來激發需求這個富礦，同時優化消費環境，讓人民群眾放心消費。

　　冰雪經濟火爆成為近期熱點。全國人大代表、吉林市委書記胡斌說，冰雪消費熱離不開市場風口，也離不開供給上的優化。近一段時間依托稟賦資源，吉林市塑造了“凇星江山夜、雪鳥食文泉”等十大文旅IP，讓“霧凇之都、滑雪天堂”引力更強。接下來，將堅持“冰雪”“避暑”雙輪驅動，為游客提供更多選擇。

　　人民群眾對美好生活的需要還體現在不斷興起的消費潮流中。以國貨“潮品”為例，馬面裙等民族風服飾熱賣成為春節消費亮點。張水波表示，要借助這樣的契機，扎扎實實推進傳統名優品牌的品質升級，培育長期增長點。

　　國務院發展研究中心市場經濟研究所原所長王微表示，針對當前我國消費創新升級新趨勢，把培育壯大新型消費擺在重要位置，大力發展數字消費、綠色消費、健康消費，將智能家居、國貨“潮品”等作為新的消費增長點，有利于實現“以進促穩”。

　　瞄準“新”、擴增量的同時，如何更好挖掘存量也成為關注焦點。從2023年年底召開的中央經濟工作會議，到日前召開的中央財經委員會第四次會議，再到3月1日召開的國務院常務會議，都提及“大規模設備更新和消費品以舊換新”。東方金誠首席宏觀分析師王青分析，我國耐用消費品更新換代的需求和潛力很大，預計近期將有推動以舊換新的具體利好政策落地，會有效撬動增量和存量兩個市場，推動消費增長勢頭走強。

　　瞄準重點領域　擴大有效益的投資

　　投資，是內需的另一重要驅動力。業界分析，擴投資要盯準“有效益”，支持重點領域，培育發展新動能。

　　“龍年新春上班第一天，湖南省寧鄉市舉行了一季度重大項目集中開工，楚天科技第三研發大樓、中央實驗大樓以及人才公寓配套設施等幾個項目位列其中，這些項目的投入是發展楚天生物醫藥與生命科學產業鏈、攻克卡脖子技術進程中的重要舉措，是企業的重要投資項目。”全國人大代表、楚天科技股份有限公司董事長唐岳說。

　　新產業、新領域不僅是企業的投資重點，也是各地擴大有效投資的關鍵詞。如科技創新引領方面，在江蘇今年的重大項目中，戰略性新興產業和未來產業項目比上年增長25.7%。

　　高技術產業投資占全部投資的比重也正在穩步提高。根據國家統計局數據，2023年，高技術產業投資比上年增長10.3%，增速比全部固定資產投資高7.3個百分點；占全部投資的比重比上年提高0.7個百分點。

　　“中央經濟工作會議強調‘擴大有效益的投資’，要求‘重點支持關鍵核心技術攻關、新型基礎設施、節能減排降碳，培育發展新動能’，今年多地大力拓展中高端制造業、新基建等產業類項目，符合政策導向，有利于推動產業結構優化調整，加快形成新的經濟增長點。”廣開首席產業研究院研究員羅奐劼說。

　　“前沿技術領域，尤其是關乎國計民生的技術項目，應該是政府投資或者政府重點支持、鼓勵的民間投資重點方向。生命科學、人工智能等產業，都將是蘊含巨大機會的‘黃金賽道’。”唐岳說，“發展是硬道理，項目是硬支撐。相信創新將始終引領發展，投資市場仍然前景廣闊，潛力巨大。”

　　消費投資相互促進　支撐經濟“以進促穩”

　　如何形成消費與投資的相互促進，是挖掘內需這座富礦的又一個關鍵點。全國政協委員、天娛數科副總經理、山西數據流量谷董事長賀晗說，投資的規模和結構影響甚至決定著消費的規模和結構，消費結構是否能夠順利轉換，也取決于投資結構是否發生相應改變。他進一步分析，實現消費和投資循環的暢通無阻，投資生產出來的商品和服務必須符合消費者需求，這就需要有更加成熟的市場和有效的宏觀調控。

　　在具體推進方面，賀晗認為，增加新的產業投資，特別是增加新領域的產業投資還有很大空間，也更容易實現消費和投資的良性循環。比如，數字經濟的投資能夠推進產業結構和產品結構智能化，滿足數字消費需求。

　　王微建議，針對釋放消費創新升級的新動能，繼續突出投資的關鍵作用，重點推進傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型，大力拓展新興產業“新賽道”；積極推動現代服務業提質增效，為制造業升級和現代農業發展提供更多高水平的中間投入和創新要素，為滿足人民群眾對美好生活的向往，創造新服務供給，形成消費與投資的良性循環。“隨著這一良性循環的建立，將進一步增強高質量發展的底盤與后勁，為我國經濟‘以進促穩’提供有力支撐。”（記者　王文博　汪子旭　劉芳洲　李紫薇　馬曉成）