特稿：復蘇行路難 “東風”送新機

新華社北京12月20日電??特稿：復蘇行路難 “東風”送新機——世界經濟年終回顧與展望

新華社記者徐超 李潔

　　供應瓶頸持續(xù)、全球通脹加劇、發(fā)展失衡加深、貨幣政策轉向……2021年，世界經濟從新冠疫情的歷史性沖擊中逐步復蘇，但前行路上仍然充滿風險和不確定性。

　　這一年，中國有效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，展現(xiàn)強勁韌性，展露責任擔當，展示開放胸懷，中國經濟以長期向好的基本面和高質量發(fā)展，為世界經濟可持續(xù)復蘇貢獻穩(wěn)定動能、確定預期和堅定信心。

　　舊傷難愈，復蘇幾多波折

　　回顧2021年，“復蘇”成為世界經濟主攻點，承載各國對發(fā)展的迫切期待，卻遭遇超出預期的多重坎坷。

　　一方面，經濟增長、貿易投資、消費需求顯著恢復。國際貨幣基金組織（IMF）最新預計，在去年下滑3.1%后，2021年世界經濟將增長5.9%；聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議報告顯示，上半年全球外國直接投資超預期反彈，今年全球貿易量有望創(chuàng)下歷史新高。

　　另一方面，經濟復蘇堵點更分散、痛點更持久、難點更復雜。

　　疫情起伏反復，嚴重干擾預期走向。從德爾塔毒株到奧密克戎毒株，對變異新冠病毒的擔憂一波未平一波又起，不少國家經濟和防疫政策搖擺不定，增長預期呈現(xiàn)寬幅震蕩。

　　供應屢遇瓶頸，顯著制約復蘇后勁。埃及蘇伊士運河貨船擱淺造成全球貿易“血栓”，日本車載芯片巨頭工廠火災令全球“芯片荒”預期延長數月，美國得克薩斯州罕見冬季風暴幾乎封凍全球重要化工產業(yè)鏈……“脆弱”成為今年全球供應鏈熱詞之一。

　　全球通脹加劇，削弱民眾獲得感。11月，歐元區(qū)和美國通脹率同比漲幅分別創(chuàng)下25年和39年新高，遠超設定目標；天然氣等能源價格飆升，疊加港口物流罕見擁堵，進一步加劇通脹預期，讓一些歐美經濟學家關于通脹“暫時性”的判斷越發(fā)沒有底氣。

　　發(fā)展失衡加深，破壞增長可持續(xù)性。IMF多次警告全球復蘇分化風險，認為發(fā)達經濟體與發(fā)展中經濟體的發(fā)展鴻溝不斷擴大。

　　世界銀行副行長兼首席經濟學家卡門·賴因哈特說，當前經濟恢復到疫情前水平的國家屬于少數，近九成低收入國家的人均國內生產總值仍低于疫情前水平?！拔覀冎皇强吹搅朔磸?#xff0c;尚未看到真正的全球復蘇。”

　　新愁又生，前景再蒙陰云

　　展望2022年，世界經濟仍存在諸多風險，恐面臨更大波動。觀察人士普遍認為，世界經濟將延續(xù)復蘇態(tài)勢，但伴隨新的不利因素。

　　IMF今年10月預計，2022年世界經濟有望增長4.9%。但IMF總裁格奧爾基耶娃日前表示，由于奧密克戎變異毒株正在全球擴散，該組織考慮下調全球增長預期。

　　聯(lián)合國貿發(fā)會議資深經濟學家梁國勇認為，2022年世界經濟可能呈現(xiàn)弱復蘇和高風險格局。除疫情外，美國等發(fā)達經濟體貨幣政策大調整的負面溢出效應將給世界經濟帶來重大風險，一些經濟缺乏韌性、抗風險能力較弱的經濟體可能出現(xiàn)嚴重金融危機。

　　12月15日，美國聯(lián)邦儲備委員會決定加快縮減資產購買規(guī)模，預計提前至明年3月完成“縮表”。美聯(lián)儲決策層多數成員預計，美聯(lián)儲2022年將加息三次。

　　從大規(guī)模舉債刺激經濟，到美元流動性泛濫助推全球通脹，再到退出量化寬松加速資本回流，美聯(lián)儲貨幣政策正接近完成一個大周期。

　　2013年美聯(lián)儲收緊貨幣政策帶來的全球市場巨震會否重演？新興經濟體面臨的惡性通脹和資本外流沖擊有多嚴重？這成為籠罩世界經濟的一大陰云。

　　國際金融協(xié)會數據顯示，11月下旬中國以外新興市場的資金凈流入量出現(xiàn)2020年3月以來的首次負值，凸顯新興市場資本外流風險?！皣H投資者參與新興市場的意愿正在枯竭?！痹摍C構首席經濟學家羅賓·布魯克斯說。

　　美聯(lián)儲貨幣政策轉向預期之下，今年已有巴西、俄羅斯、波蘭、墨西哥等多個經濟體加息，或為對抗通脹壓力，或為抑制本幣貶值和資本外流。

　　IMF貨幣與資本市場部主任托比亞斯·阿德里安警告，美聯(lián)儲轉向加息可能導致全球融資環(huán)境急劇變化，一些新興經濟體將面臨更大壓力，未來可能出現(xiàn)更多債務重組。

　　利好世界，“東風”承載希望

　　從不確定中尋找確定，于風險中發(fā)掘機遇，在迷霧中探尋航向……東方風暖，中國經濟穩(wěn)健有為、開放互惠，為世界經濟可持續(xù)復蘇貢獻著源源不斷的動力、機遇和信心。

　　中國貢獻貴在增長之穩(wěn)。今年，中國實現(xiàn)“十四五”良好開局，經濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先地位。IMF數次更新今年世界經濟展望，中國經濟增速預期始終維持在8%水平線上，在全球復蘇預期搖擺不定中盡顯“穩(wěn)”的魅力。

　　這一年，海運、空運成本創(chuàng)下歷史新高，物流瓶頸沖擊全球經貿往來。中歐班列運行實現(xiàn)逆勢增長，前10個月班列開行列數和運量均超去年全年總量，成為助力全球抗疫合作、穩(wěn)定全球產業(yè)鏈供應鏈的重要力量。

　　中國貢獻貴在開放之惠。大力促進內需、持續(xù)擴大開放，中國連續(xù)12年成為全球第二大進口市場，為疫情以來各國出口乃至經濟發(fā)展帶來市場紅利；接連舉辦消博會、服貿會、廣交會、進博會，以國家級展會“矩陣”搭建高水平開放平臺；積極參與區(qū)域經濟合作，推動區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定明年初生效，申請加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定、數字經濟伙伴關系協(xié)定。

　　中國貢獻貴在發(fā)展之智。面對經濟發(fā)展多重壓力，中國堅定不移做好自己的事情，不斷做強經濟基礎；堅持高質量發(fā)展，推動經濟實現(xiàn)質的穩(wěn)步提升和量的合理增長；堅持穩(wěn)中求進，調整政策和推動改革把握好時度效。

　　梁國勇認為，中國有效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，確保生產穩(wěn)定、出口強勁，宏觀經濟政策避免“大水漫灌”，為世界經濟復蘇提供示范和支持，有利于本國和世界經濟的長期健康發(fā)展。

　　“中國可以向世界展示如何應對經濟挑戰(zhàn)，也可以幫助世界更好解決社會發(fā)展挑戰(zhàn)?！卑臀魍呒铀够饡淌诩{塔利婭·迪尼斯說。

　　以開放促發(fā)展，以合作促共贏。著眼未來，中國將與各國一道直面發(fā)展挑戰(zhàn)，分享發(fā)展機遇，推動世界經濟行穩(wěn)致遠。（參與記者：陳斌杰、康逸、沈忠浩、劉鍇、閆潔、劉春燕、陳威華、趙焱、孫曉玲）