譚曉芳：營(yíng)造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，讓稀金谷成為投資熱土

9月9日，主題為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)‘六保’任務(wù)，助推全球產(chǎn)業(yè)鏈暢通”的第六屆“一帶一路”園區(qū)建設(shè)國(guó)際合作峰會(huì)暨第十七屆中國(guó)企業(yè)發(fā)展論壇營(yíng)商環(huán)境調(diào)研成果交流會(huì)在廈門國(guó)際會(huì)議中心舉行。本屆峰會(huì)是在中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)指導(dǎo)下，由《中國(guó)企業(yè)報(bào)》集團(tuán)、中國(guó)企業(yè)十大新聞評(píng)委會(huì)、中國(guó)企業(yè)園區(qū)國(guó)際合作聯(lián)盟、中國(guó)企業(yè)研究院聯(lián)合主辦。江西省贛州市贛縣區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)譚曉芳在峰會(huì)上發(fā)言。

　　以下為發(fā)言內(nèi)容：

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)家朋友們，大家上午好！

　　首先我謹(jǐn)代表贛縣區(qū)委區(qū)政府祝賀第六屆“一帶一路”園區(qū)建設(shè)國(guó)際合作峰會(huì)暨第十七屆中國(guó)企業(yè)發(fā)展論壇營(yíng)商環(huán)境研討會(huì)取得圓滿成功。

　　贛州市贛縣區(qū)是中國(guó)稀金谷的所在地，剛才看了我們的宣傳片，贛縣區(qū)也是千年古縣，是江西省最早建縣的18個(gè)古縣之一，國(guó)土面積2993平方公里總?cè)丝?5萬(wàn)，這里也是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)及國(guó)家鎢和稀土新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，目前正著力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的稀土、鎢等稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地。接下來(lái)就由我向各位簡(jiǎn)單介紹一下中國(guó)稀金谷的投資環(huán)境。

　　第一，中國(guó)稀金谷建設(shè)是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，贛州一直被譽(yù)為世界鎢都、稀土王國(guó)，黑鎢和中重稀土總量世界第一，是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈最完整，規(guī)模最大，產(chǎn)品最齊全的稀土和鎢的主產(chǎn)區(qū)。習(xí)近平總書記來(lái)贛州考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，稀土是重要的戰(zhàn)略資源，也是不可再生資源。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)，關(guān)于將贛州建設(shè)成為全國(guó)稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地，先進(jìn)制造業(yè)基地的戰(zhàn)略定位。贛州市委市政府提出，一定要高起點(diǎn)規(guī)劃，打造中國(guó)稀金谷，致力將贛州建設(shè)成為全國(guó)知名稀土金屬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，并把贛州高新區(qū)作為中國(guó)稀金谷承載地。中國(guó)稀金谷的建設(shè)已經(jīng)列入了中國(guó)制造2025重大項(xiàng)目庫(kù)，并寫進(jìn)了“十三五”稀土行業(yè)、有色金屬發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃，成為國(guó)家層面的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　第二，中國(guó)稀金谷有著獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，是處于贛粵閩湘的幾何中心，處在粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)四大經(jīng)濟(jì)區(qū)的直接腹地，是全國(guó)性的綜合交通樞紐城市和國(guó)家商貿(mào)物流樞紐，與南昌、長(zhǎng)沙、香港、廣州、深圳、汕頭、福州以及廈門距離都是400多公里。中國(guó)稀金谷的交通非常便捷，境內(nèi)有“京深港”高鐵，“渝長(zhǎng)廈”高鐵、京九鐵路，贛龍鐵路。南昌至贛州高鐵已經(jīng)通車，至贛州高鐵明年開(kāi)通，開(kāi)通之后是兩小時(shí)之內(nèi)的車程，將融入粵港澳大灣區(qū)1.5小時(shí)的高鐵經(jīng)濟(jì)圈，能夠輻射帶動(dòng)贛粵閩湘四省近70萬(wàn)平方公里2億多人口的龐大市場(chǎng)。離四省邊境區(qū)域4C級(jí)的民用機(jī)場(chǎng)—贛州黃金機(jī)場(chǎng)只有半小時(shí)車程，直飛國(guó)內(nèi)26個(gè)城市，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)通了國(guó)際航班。國(guó)家第8個(gè)永久對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)陸口岸——贛州港，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)通了到俄羅斯等11條中歐、中亞班列。高速、鐵路、航空、港口立體化交通網(wǎng)絡(luò)在中國(guó)稀金谷形成了一個(gè)“米”字型的交通樞紐。

　　第三，中國(guó)稀金谷有豐厚的政策紅利，首先從國(guó)家層面，近年來(lái)中央傾力支持贛南等原中央蘇區(qū)的振興發(fā)展，自然資源部、工信部、科技部等39個(gè)部委都對(duì)口支援贛州，在項(xiàng)目、資金、政策方面給予了一系列差別化的優(yōu)惠政策。我們有39個(gè)部委的領(lǐng)導(dǎo)都在贛州掛職，任副書記、副市長(zhǎng)等等。贛縣區(qū)也就是中國(guó)稀金谷所在地，是自然資源部和科技部具體在關(guān)心指導(dǎo)。相比珠三角、長(zhǎng)三角的沿海地區(qū)來(lái)說(shuō)，在水電、勞動(dòng)力、原材料等綜合成本方面至少低70%以上。同時(shí)我們?yōu)橹袊?guó)稀金谷量身定制了《“中國(guó)稀金谷”稀土和鎢新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)招商政策》，《招大引強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)扶持政策》，《中國(guó)稀金谷永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園招商政策》。在新建廠房購(gòu)地按國(guó)家最低掛牌出讓價(jià)5.6萬(wàn)/畝執(zhí)行。重大項(xiàng)目建筑面積給予每平方米10—300元獎(jiǎng)補(bǔ)。區(qū)內(nèi)有30多萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房供企業(yè)拎包入駐。對(duì)萬(wàn)級(jí)以上的車間、實(shí)驗(yàn)室等給予裝修補(bǔ)貼。固定資產(chǎn)投資方面，新購(gòu)先進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備按投資額的3%—15%給予一次性補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助可達(dá)5000萬(wàn)元。在財(cái)稅方面，五年內(nèi)企業(yè)繳納的增值稅和企業(yè)所得稅地方所得部分80%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，對(duì)企業(yè)高級(jí)管理和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的收入，按其在本地繳納的個(gè)人所得稅地方所得部分，5年內(nèi)區(qū)財(cái)政給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)鎢和稀土產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)這塊，我們也有特殊的支持政策，按照年銷售收入的1%—2.5%按照行業(yè)不同將給予獎(jiǎng)勵(lì)。如果是生產(chǎn)涂層數(shù)控、刀片產(chǎn)品的按銷售收入的4%給予獎(jiǎng)勵(lì)，如果是生產(chǎn)釹、鐵、硼等材料按銷售收入的2.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。在金融方面，政府還專門設(shè)立了1億元的倒貸周轉(zhuǎn)金，解決企業(yè)貸款問(wèn)題。為了支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，中國(guó)稀金谷專門設(shè)立了中國(guó)稀金谷的股權(quán)投資基金和贛州戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，高科技的項(xiàng)目可以按照固定資產(chǎn)的30%進(jìn)行配套股權(quán)投資，單個(gè)項(xiàng)目最高可投資1億元。目前我們也正在爭(zhēng)取設(shè)立贛州兩層兩補(bǔ)兩帶的基金，也是贛州重大發(fā)展的基金之一。對(duì)重大項(xiàng)目還可以給予融資的貼息。

　　在人才方面，轄區(qū)內(nèi)可用的勞動(dòng)力有近500萬(wàn)人，擁有11所大中專院校，和74所中等職業(yè)學(xué)校，可以提供各類的人才支持。贛州市還專門出臺(tái)了《創(chuàng)新人才政策、人才發(fā)展體制幾個(gè)改革的若干意見(jiàn)》，從醫(yī)療、教育、資金、項(xiàng)目等全方位給予保障和支持。在科技方面支持國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，專利申請(qǐng)，補(bǔ)助最高可達(dá)300萬(wàn)元。在原材料的保障方面，六大稀土集團(tuán)之一的中國(guó)南方稀土集團(tuán)就是我們中國(guó)稀金谷的核心企業(yè)，總部就設(shè)在中國(guó)稀金谷，可保障稀土稀有金屬新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的企業(yè)原材料的全部供應(yīng)。

　　第四，中國(guó)稀金谷有著堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。稀金谷的核心區(qū)規(guī)劃總面積是125平方公里，規(guī)劃建設(shè)了贛州稀金科創(chuàng)城，鎢和稀土產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)服務(wù)園，其中稀金科創(chuàng)城規(guī)劃面積是12.66平方公里，重點(diǎn)建設(shè)中國(guó)科學(xué)院稀土研究院，中國(guó)稀金（贛州）新材料研究院，國(guó)家稀土功能材料創(chuàng)新中心，國(guó)家鎢和稀土工程研究中心、檢測(cè)中心、大數(shù)據(jù)中心等等。鎢和稀土產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展了稀土新材料、鎢新材料、鋰電池材料等應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)服務(wù)園是金融、人才、信息、決策咨詢的配套區(qū)，近年來(lái)中國(guó)稀金谷緊盯稀土產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，主攻了智能制造的電機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電機(jī)產(chǎn)業(yè)園，我們規(guī)劃了一個(gè)總面積一萬(wàn)平米的產(chǎn)業(yè)園，打造全國(guó)有影響力的永磁電機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈高地。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，中國(guó)稀金谷已經(jīng)形成了從冶煉加工、產(chǎn)品應(yīng)用、到監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、研發(fā)設(shè)計(jì)的稀有金屬產(chǎn)業(yè)體系。稀土永磁材料的年產(chǎn)能，綜合利用稀土廢料能力和鈷產(chǎn)能均占全國(guó)市場(chǎng)份額的三分之一，鎢鐵產(chǎn)量占世界份額的三分之一，永磁材料、涂層、刀片、鋰電池等等材料領(lǐng)域具備了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也涌現(xiàn)出了一批像中科拓又達(dá)、粵磁科技、嘉圓磁電等企業(yè)。已有工業(yè)企業(yè)339家，其中規(guī)模以上企業(yè)109家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)60家。

　　第五，中國(guó)稀金谷有著強(qiáng)大的智力支撐。中國(guó)稀金谷是贛州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)的主陣地，成功獲批了稀土功能材料省級(jí)制造業(yè)的創(chuàng)新中心，并正在創(chuàng)建國(guó)家稀土材料國(guó)家創(chuàng)新中心。特別值得一提的是中科院稀土研究院現(xiàn)在已經(jīng)落戶中國(guó)稀金谷，也是習(xí)總書記的關(guān)懷雨露，這是中科院近十年來(lái)在全國(guó)布局的唯一院所，也是我們江西省首個(gè)國(guó)家級(jí)的科研機(jī)構(gòu)，為中國(guó)稀金谷插上了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)騰飛的翅膀。目前一期工程已基本建成，首批60名專家已經(jīng)入駐，招收了100多名碩士、博士生，搭建了中國(guó)稀金谷互聯(lián)網(wǎng)+稀金大數(shù)據(jù)網(wǎng)上交易的平臺(tái)。同時(shí)中國(guó)稀金谷已與清華大學(xué)、解放軍信息工程大學(xué)、中南大學(xué)、江西理工大學(xué)等等科研院所開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研的合作。中國(guó)工程院院士唐任遠(yuǎn)、顧國(guó)彪、朱培薇等相繼在中國(guó)稀金谷設(shè)立了工作站。

　　第六，中國(guó)稀金谷擁有良好的投資環(huán)境，所在地贛縣區(qū)95%以上都是客家人，是世界客家文化的發(fā)祥地之一，被譽(yù)為客家搖籃。歷史悠久的人文環(huán)境孕育發(fā)展了我們客家人熱情好客、吃苦耐勞、純樸善良、誠(chéng)實(shí)守信的客家精神，營(yíng)造了安商、扶商、親商的氛圍。我們建立了“五一個(gè)”的招商服務(wù)推進(jìn)機(jī)制，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)行一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)牽頭單位、一個(gè)服務(wù)小組，一張項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)限表，一套調(diào)度督察機(jī)制開(kāi)辟招商引資的通道，同時(shí)我們項(xiàng)目在證照辦理，規(guī)劃報(bào)建、土地出讓和開(kāi)工建設(shè)方面提供優(yōu)質(zhì)高效一條龍的代辦服務(wù)。

　　總之，我們努力營(yíng)造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的營(yíng)商環(huán)境，讓中國(guó)稀金谷成為大家投資興業(yè)的熱土，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的福地。最后，真誠(chéng)地歡迎邀請(qǐng)各界朋友、各位企業(yè)家到贛州來(lái)走走，投資考察中國(guó)稀金谷，讓我們共享發(fā)展機(jī)遇，共創(chuàng)美好未來(lái)。

　　謝謝大家！