青島自貿(mào)片區(qū)：“試驗田”里碩果豐

初秋時節(jié)，天高海闊。在山東港口青島港全自動化碼頭，軌道吊高速運轉(zhuǎn)，集卡川流不息。在“隆隆”的汽笛聲中，滿載貨物的萬噸巨輪破浪前行，駛向全球。這是中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)（以下簡稱青島自貿(mào)片區(qū)）高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的一幕縮影。

　　2019年8月30日，青島自貿(mào)片區(qū)掛牌成立。運行4年來，青島自貿(mào)片區(qū)在改革創(chuàng)新、擴大開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面先行先試，一系列探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的成果不斷涌現(xiàn)。如今，改革的“苗圃”枝繁葉茂，一批批制度創(chuàng)新的“良種”從這里源源不斷地向全國播撒，片區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新活力持續(xù)奔涌。

　　“5、4、3、2、1，啟動！”8月31日上午，伴隨著倒計時，由華大集團投資建設(shè)的青島華大時空基因谷項目在青島自貿(mào)片區(qū)·中德生態(tài)園主體落成。不遠處的青島華大智造科技有限責(zé)任公司里，創(chuàng)新熱潮正濃，科研人員緊鑼密鼓地進行著新品研發(fā)。

　　采訪中，科技日報記者聽到這樣一個故事：開展基因測序工作需要進口生物樣本，常規(guī)的進口流程是進口一批申請一次，手續(xù)多、時間長，而生物樣本在時間、溫度、濕度方面都有嚴格要求，不能在港口長時間滯留。面對企業(yè)發(fā)展需求，青島自貿(mào)片區(qū)管委會聯(lián)合海關(guān)和港口開展聯(lián)動創(chuàng)新，首創(chuàng)生物樣本進口“清單式”監(jiān)管模式，由原來的逐批申請調(diào)整為按年度集中申請、一次審批、分次核銷。這一模式不僅惠及青島華大，也為整個基因科技行業(yè)打通了樣本進口快速便捷通道。

　　借力青島自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新的“東風(fēng)”，青島華大在前沿科學(xué)、先進制造、生命健康等方面已取得豐碩成果。其發(fā)展之迅速，折射出青島自貿(mào)片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力。

　　“作為制度創(chuàng)新的‘試驗田’，青島自貿(mào)片區(qū)大膽闖、大膽試、自主改，獲批4年來，累計實踐形成285項創(chuàng)新案例，12項獲國務(wù)院、國家部委全國復(fù)制推廣，52項在山東省復(fù)制推廣，有效激發(fā)了高質(zhì)量發(fā)展強勁動能?！鼻鄭u自貿(mào)片區(qū)管委會副主任隋斌告訴記者。

　　在制度創(chuàng)新的充分賦能下，青島自貿(mào)片區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新活力迸發(fā)：正大制藥（青島）有限公司的“BG136”成為國內(nèi)首個進入臨床試驗的抗腫瘤海洋藥物；青島百邁客生物科技有限公司全自動化測序試驗平臺上市；青島清原抗性雜草防治有限公司自主創(chuàng)制并商業(yè)化4個專利除草劑，填補我國主要糧食作物田無創(chuàng)制除草劑應(yīng)用的空白，獲國家科技進步獎二等獎……

　　得益于企業(yè)創(chuàng)新能力和水平的持續(xù)提升，青島自貿(mào)片區(qū)逐步構(gòu)建起完善的科技創(chuàng)新體系。截至2022年年底，片區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)134家、科技型中小企業(yè)160家、國家級企業(yè)技術(shù)中心3家、國家級專精特新“小巨人”1家；企業(yè)活躍度86%，高出“非?；钴S”基準11個百分點。

　　“青島自貿(mào)片區(qū)聚焦實體經(jīng)濟，以制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，夯實先進制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，塑造綠色低碳、數(shù)字賦能的新優(yōu)勢。截至目前，片區(qū)集聚了世界500強中外投資項目150多個，初步形成了以智能家電、基因科技等為代表的先進制造產(chǎn)業(yè)鏈集群。”青島自貿(mào)片區(qū)管委會副主任王莉介紹。

　　8月29日，在青島市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長崔衛(wèi)杰發(fā)布《中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)四周年發(fā)展評估報告》，細致分析青島自貿(mào)片區(qū)四周年發(fā)展情況。在他看來，青島自貿(mào)片區(qū)“全國第一梯隊的地位更加鞏固”。

　　“綜合評估發(fā)現(xiàn)，青島自貿(mào)片區(qū)最大化發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢，在高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展等方面全面提升，有效探索了借自貿(mào)東風(fēng)、促全面提升的‘青島模式’，成為踐行實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的生動實踐?！贝扌l(wèi)杰表示。（記者 宋迎迎 通訊員 鄭偉 程光 趙麗云）