蘇州工業(yè)園區(qū)：譜寫(xiě)“四個(gè)一流”奮進(jìn)曲

特殊年份更需特別擔(dān)當(dāng)，越遇壓力越需踔厲奮發(fā)。作為全市發(fā)展的重要板塊、蘇州“三大法寶”的發(fā)源地之一，蘇州工業(yè)園區(qū)歷來(lái)都能在大戰(zhàn)大考中克難求進(jìn)，勇立潮頭。

經(jīng)過(guò)28年開(kāi)發(fā)建設(shè)，園區(qū)在國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)考核中取得“六連冠”的發(fā)展佳績(jī)，已成為世界看中國(guó)、看江蘇、看蘇州的重要窗口。今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，園區(qū)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不僅經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好，創(chuàng)新發(fā)展更是亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

28歲的園區(qū)正青春，如何在全市發(fā)展中挑大梁、當(dāng)尖兵，如何為省市現(xiàn)代化建設(shè)新征程貢獻(xiàn)更多園區(qū)經(jīng)驗(yàn)、園區(qū)方案、園區(qū)智慧……這是擺在園區(qū)干部面前的思考題、必答題。

隨著市委常委會(huì)專題調(diào)研園區(qū)工作會(huì)議的召開(kāi)，園區(qū)樹(shù)立了更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)：建設(shè)世界一流高科技園區(qū)；奮力打造一流的產(chǎn)業(yè)新區(qū)、一流的開(kāi)放名區(qū)、一流的創(chuàng)新園區(qū)、一流的中心城區(qū)。

奮楫者先，勇進(jìn)者勝。園區(qū)將切實(shí)擔(dān)起“勇挑大梁”的責(zé)任，以知重負(fù)重的膽氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、勇?tīng)?zhēng)一流的銳氣，努力挑最重的擔(dān)子、做最好的示范，當(dāng)好全市發(fā)展“壓艙石”。

穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好

從“一張藍(lán)圖”到“經(jīng)開(kāi)區(qū)六連冠”，園區(qū)發(fā)展疊加了多重機(jī)遇，戰(zhàn)勝了許多挑戰(zhàn)，形成了“借鑒、創(chuàng)新、圓融、共贏”的園區(qū)經(jīng)驗(yàn)；“改革創(chuàng)新、開(kāi)放包容、敢為人先、追求卓越”的園區(qū)精神。

開(kāi)發(fā)建設(shè)28年來(lái)，園區(qū)闊步向前，累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9900億元，上繳稅收8000多億元，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額超1.3萬(wàn)億美元。

目前，園區(qū)每平方公里GDP產(chǎn)出12億元，人均GDP達(dá)29.2萬(wàn)元，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)71.1%。今年1至6月，園區(qū)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3016.7億元；進(jìn)出口總額584億美元；實(shí)際利用外資12.8億美元，各項(xiàng)指標(biāo)加速恢復(fù)、回升向好。

成績(jī)來(lái)之不易，愈加振奮人心。這背后，是政府與市場(chǎng)的默契配合、化學(xué)反應(yīng)，是政策組合拳的靶向精準(zhǔn)、顯效發(fā)力。

今年以來(lái)，面臨反復(fù)波動(dòng)的疫情形勢(shì)，園區(qū)聚焦企業(yè)需求，推出了“惠企七條”“服務(wù)業(yè)紓困20條”“政務(wù)服務(wù)20條”等一系列針對(duì)性強(qiáng)、見(jiàn)效快的政策，成立“保生產(chǎn)、穩(wěn)發(fā)展”和“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”工作專班、“1+4”企業(yè)用工服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班，實(shí)現(xiàn)1003家規(guī)上工業(yè)企業(yè)走訪全覆蓋，推動(dòng)企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)。

面對(duì)時(shí)不我待的項(xiàng)目進(jìn)程，園區(qū)千方百計(jì)促投資，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭總抓，強(qiáng)化幫代辦服務(wù)，優(yōu)化審批流程；積極融入全市市域一體化發(fā)展，7月25日，在蘇州獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)（東區(qū)），京隆科技高階芯片測(cè)試等首批總投資超150億元的重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)、簽約；8月18日，蘇相合作區(qū)三季度總投資近200億元的33個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工、簽約。

“當(dāng)前形勢(shì)下，園區(qū)要挑重?fù)?dān)、扛重責(zé)，要錨定全年目標(biāo)任務(wù)，以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之勢(shì)、破解非常之難，拼出經(jīng)濟(jì)加速上揚(yáng)的好態(tài)勢(shì)?！笔形Ｎ⑻K州工業(yè)園區(qū)黨工委書(shū)記沈覓表示，園區(qū)要確保主要指標(biāo)增速高于省市平均，全力爭(zhēng)取最好結(jié)果。

根基深厚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)

產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。根底深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是園區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的底氣。

一直以來(lái)，園區(qū)把做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)作為立區(qū)之本，積極搶占全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新制高點(diǎn)，打造了“2+3+1”特色產(chǎn)業(yè)體系，即新一代信息技術(shù)、高端裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能三大新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

其中，生物醫(yī)藥作為十年磨一劍打造的產(chǎn)業(yè)正顯示著強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力。在“2021中國(guó)生物醫(yī)藥園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力排行榜”中，5個(gè)單項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力排名，園區(qū)拿下3項(xiàng)第一，其中就有含金量最高的單項(xiàng)指標(biāo)——產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的冠軍。

一串亮眼的數(shù)字進(jìn)一步佐證了園區(qū)的產(chǎn)業(yè)實(shí)力：在藥物研發(fā)領(lǐng)域，園區(qū)累計(jì)66個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家“重大新藥創(chuàng)制”專項(xiàng)支持，18款創(chuàng)新藥獲批上市銷售，其中12款進(jìn)入國(guó)家醫(yī)保，取得一類新藥臨床批件457張；在醫(yī)療器械領(lǐng)域，園區(qū)累計(jì)21款產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品審批“綠色通道”，其中11款已獲批上市銷售、占全省52%。最近，信達(dá)生物與賽諾菲達(dá)成戰(zhàn)略合作，賽諾菲將對(duì)信達(dá)生物進(jìn)行3億歐元的初次戰(zhàn)略股權(quán)投資，雙方將加速腫瘤新藥開(kāi)發(fā)。

無(wú)獨(dú)有偶，以第三代半導(dǎo)體為代表的納米技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)也在持續(xù)發(fā)力。如今，園區(qū)已經(jīng)入選了中國(guó)集成電路高質(zhì)量發(fā)展十大特色園區(qū)，納米新材料集群入選首批國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，園區(qū)被譽(yù)為全球八大微納制造領(lǐng)域最具代表性區(qū)域之一。

隨著產(chǎn)業(yè)集群不斷完善，企業(yè)項(xiàng)目能級(jí)相應(yīng)提升。園區(qū)已經(jīng)擁有2家全球“燈塔工廠”，集聚省級(jí)總部機(jī)構(gòu)56家，占全省17%，前不久，園區(qū)獲評(píng)全省唯一的“省級(jí)外資總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)”。

動(dòng)力強(qiáng)勁，開(kāi)放創(chuàng)新不斷深化

蘇州工業(yè)園區(qū)因改革開(kāi)放而興。開(kāi)發(fā)建設(shè)28年來(lái)，園區(qū)牢記囑托、勇?lián)姑?#xff0c;爭(zhēng)當(dāng)先行先試的領(lǐng)跑者，不做亦步亦趨的跟隨者，取得了諸多成果。這是開(kāi)放創(chuàng)新的持續(xù)增強(qiáng)，也是創(chuàng)新動(dòng)能的持續(xù)釋放。

近年來(lái)，園區(qū)搶抓“一帶一路”、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等重大機(jī)遇，積極參與虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)，設(shè)立長(zhǎng)三角境外投資促進(jìn)中心，支持500余家企業(yè)到58個(gè)國(guó)家和地區(qū)投資布局；同時(shí)在蘇州相城、吳中和宿遷等設(shè)立各類合作園區(qū)12個(gè)，不斷輸出經(jīng)驗(yàn)品牌，拓展發(fā)展空間。蘇州自貿(mào)片區(qū)掛牌三年來(lái)，園區(qū)勇?lián)疤铰?、引領(lǐng)、突圍”使命，全面推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放，累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果160余項(xiàng)，其中6項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣，31項(xiàng)在全省示范推廣。

改革不停頓，開(kāi)放不止步。

如今，面臨全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，園區(qū)積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)，匯聚和配置全球創(chuàng)新資源要素；并不斷依托“一區(qū)兩中心”、中科大蘇州高等研究院、桑田科學(xué)島、姑蘇實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)拓展招才引智工作。在2022年蘇州國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)周園區(qū)分會(huì)場(chǎng)上，“iHome”人才安居融合服務(wù)平臺(tái)正式上線，高品質(zhì)人才社區(qū)建設(shè)又邁出新一步。截至目前，園區(qū)已布局了10個(gè)項(xiàng)目1.4萬(wàn)余套人才優(yōu)租房，“虛擬優(yōu)租房”從區(qū)內(nèi)擴(kuò)面到蘇州全市。

深化開(kāi)放合作是園區(qū)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。如何實(shí)現(xiàn)更高水平開(kāi)放，園區(qū)在探索也在實(shí)踐。

目前，園區(qū)正不斷深化中新雙方在跨境投資、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、人文交流等領(lǐng)域的密切合作，積極探索更多首創(chuàng)性、集成性的自貿(mào)片區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。全面融入虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)，積極對(duì)接“大虹橋”及上海高端資源要素，推進(jìn)一批高質(zhì)量項(xiàng)目落地。

勇挑大梁，加快建設(shè)“四個(gè)一流”

當(dāng)前，園區(qū)正加速推進(jìn)一流的產(chǎn)業(yè)新區(qū)、一流的開(kāi)放名區(qū)、一流的創(chuàng)新園區(qū)、一流的中心城區(qū)建設(shè)，奮力向世界一流高科技園區(qū)邁進(jìn)，不斷強(qiáng)化園區(qū)開(kāi)放的特色和基因，以高水平開(kāi)放賦能高質(zhì)量發(fā)展。

連日來(lái)，園區(qū)在交通工程、項(xiàng)目建設(shè)、城市規(guī)劃上頻出大動(dòng)作，為建設(shè)“四個(gè)一流”發(fā)出最強(qiáng)音。隨著312國(guó)道對(duì)接強(qiáng)勝路項(xiàng)目開(kāi)工、軌道交通S1線全線洞通，不僅加強(qiáng)了和市區(qū)、昆山和上海間重要的交通聯(lián)絡(luò)通道，更對(duì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角城市群的協(xié)同發(fā)展起到積極作用。

此外，獨(dú)墅湖第二通道主體結(jié)構(gòu)已全部完工，全面開(kāi)通后將有效緩解現(xiàn)有獨(dú)墅湖第一通道的交通壓力；南湖快速路東延工程預(yù)計(jì)至今年底具備建成通車條件；為緩解園區(qū)對(duì)外交通壓力，婁江快速路四改六完善工程、星漢街北延工程等一批交通節(jié)點(diǎn)工程也于近期開(kāi)工，竣工后將紓解園區(qū)與外部的交通壓力。

除了在交通工程上的發(fā)力，園區(qū)新項(xiàng)目也正按下“快進(jìn)鍵”。

近日，“蘇州中環(huán)廣場(chǎng)”項(xiàng)目成功落地。該項(xiàng)目將為蘇州商業(yè)注入全新活力，助力城市消費(fèi)升級(jí)，打造蘇州專屬氣質(zhì)的城市高端消費(fèi)新名片。

同時(shí)，根據(jù)市內(nèi)全域一體化總體部署，園區(qū)正圍繞“空間重構(gòu)、資源重組、品質(zhì)重塑”的總體思路，重點(diǎn)打造“一主兩副”空間規(guī)劃格局。

美好藍(lán)圖催人奮進(jìn)。書(shū)寫(xiě)未來(lái)，靠的是全區(qū)上下堅(jiān)定信心、擔(dān)當(dāng)作為，保持一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，保持風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài)。7月底，園區(qū)“四個(gè)一流”建設(shè)專題培訓(xùn)班開(kāi)班，進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委對(duì)園區(qū)提出的工作要求，瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、城市規(guī)劃等四大領(lǐng)域，通過(guò)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)新政策新經(jīng)驗(yàn)新知識(shí)，引導(dǎo)全區(qū)干部進(jìn)一步打開(kāi)思路、對(duì)標(biāo)一流，知重負(fù)重、干事創(chuàng)業(yè)。

沈覓表示，當(dāng)前，園區(qū)正處在創(chuàng)新提升的關(guān)鍵時(shí)期?！拔覀儗凑帐∥?、市委決策部署，堅(jiān)決扛起‘爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列’的光榮使命，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，進(jìn)一步提振精氣神、整裝再出發(fā)、勇攀新高峰，傳承發(fā)揚(yáng)‘園區(qū)經(jīng)驗(yàn)’，積極探索更高水平開(kāi)放、更大力度創(chuàng)新、更深層次改革、更高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。”（蘇報(bào)駐園區(qū)記者 肖瑤）