打造“開路先鋒” 浦東多領(lǐng)域改革開放政策加速落地

近日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》(下稱《意見》)發(fā)布，賦予浦東新區(qū)重大戰(zhàn)略任務(wù)。在7月20日舉行的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，多部門詳解浦東社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的“施工方案”，圍繞打造更高水平改革開放的“開路先鋒”，推進(jìn)稅收安排、高端人才引進(jìn)、金融開放等多領(lǐng)域先行先試，一系列支持政策將加速落地。

　　據(jù)介紹，30多年來，浦東一直走在改革開放前列，誕生了第一個(gè)金融貿(mào)易區(qū)、第一個(gè)保稅區(qū)、第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)等一系列“全國(guó)第一”，為我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了最生動(dòng)的實(shí)踐寫照。進(jìn)入新發(fā)展階段，黨中央支持浦東高水平改革開放，就是要浦東繼續(xù)勇當(dāng)“開路先鋒”。

　　國(guó)家發(fā)展改革委副主任叢亮指出，我國(guó)改革已進(jìn)入“深水區(qū)”，一些深層次體制機(jī)制障礙仍未破除。浦東要緊盯重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)深化改革，探索形成好經(jīng)驗(yàn)好做法，適時(shí)以法規(guī)規(guī)章等形式固化下來，提供更多高水平制度創(chuàng)新成果。

　　為了推動(dòng)《意見》各項(xiàng)改革舉措落地見效，相關(guān)部門還將出臺(tái)一系列支持舉措。人民銀行研究局局長(zhǎng)王信表示，人民銀行將一如既往支持上海國(guó)際金融中心建設(shè)，同時(shí)，支持上海在人民幣可自由使用方面先行先試，探索臨港新片區(qū)內(nèi)資本自由流入流出和自由兌換。

　　科技部戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng)許倞表示，深化科技體制改革，支持浦東新區(qū)先行先試。將賦予浦東在外國(guó)科技人員來滬工作審核管理方面更大自主權(quán)。

　　海關(guān)總署副署長(zhǎng)孫玉寧也表示，支持洋山特殊綜合保稅區(qū)的制度創(chuàng)新，完善配套措施和信息化系統(tǒng)，推進(jìn)一線徑予放行、二線單側(cè)申報(bào)和全面取消海關(guān)賬冊(cè)等各項(xiàng)創(chuàng)新舉措，釋放改革紅利。

　　上海將打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)作為帶動(dòng)浦東乃至上海實(shí)現(xiàn)發(fā)展新躍升的重要契機(jī)。上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳寅表示，將研究制定綜合性改革試點(diǎn)方案和放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施清單，并推進(jìn)一業(yè)一證的改革試點(diǎn)。還將加大風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試力度，在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和臨港新片區(qū)先行先試，在洋山特殊綜合保稅區(qū)建設(shè)上取得新突破，從要素開放向制度開放全面拓展。