【每周經(jīng)濟(jì)觀察】發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)離不開個(gè)體戶

前不久，江蘇南京發(fā)出了該省第1000萬張個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照，江蘇也由此成為全國首個(gè)個(gè)體工商戶突破千萬戶的省份。

　　40多年前，個(gè)體工商戶在改革開放中應(yīng)運(yùn)而生，又隨著深化改革而持續(xù)發(fā)展。如今，個(gè)體工商戶不僅是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是參與和推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

　　截至目前，我國個(gè)體工商戶已達(dá)1.15億戶，占全部經(jīng)營主體數(shù)量的2/3。多年來，他們活躍在城鄉(xiāng)街巷，靠勤勞發(fā)家致富，在改善民生的同時(shí)也繁榮了經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)了近3億人就業(yè)，成為抵御經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性和回旋余地的有力支撐。數(shù)以億計(jì)的個(gè)體工商戶發(fā)揮著就業(yè)“蓄水池”、社會(huì)穩(wěn)定器、共同富裕生力軍的重要作用，是我國經(jīng)濟(jì)基本盤的微觀基礎(chǔ)及韌性所在。

　　個(gè)體工商戶的數(shù)量多少與活躍程度，是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要指標(biāo)。這樣的判斷是有道理的——今年以來，我國登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶數(shù)量較快回升，一定程度上反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回暖的顯著趨勢(shì)。此外，我國近年來持續(xù)推進(jìn)的“放管服”改革，讓個(gè)體經(jīng)營者辦理證照不再成為難事，無論是在辦事窗口立等可取，還是足不出戶網(wǎng)上申報(bào)，市場準(zhǔn)入門檻已大幅降低。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視個(gè)體工商戶發(fā)展。去年11月份實(shí)施的《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》進(jìn)一步明確了個(gè)體工商戶的法律地位，從登記注冊(cè)、財(cái)稅、資金、社保、經(jīng)營場所等方面突出了服務(wù)發(fā)展的鮮明主題，為個(gè)體工商戶發(fā)展提供了全方位支持，體現(xiàn)了我們黨毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心，體現(xiàn)黨和政府服務(wù)民生的人文關(guān)懷以及全社會(huì)尊重勞動(dòng)、關(guān)愛勞動(dòng)者的時(shí)代精神。

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇回暖，須格外重視對(duì)個(gè)體工商戶活力的激發(fā)。今年全國兩會(huì)上，有代表委員專門就個(gè)體工商戶發(fā)展的問題提出建議，希望通過個(gè)體工商戶的發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)增長。令人欣慰的是，相關(guān)建議正轉(zhuǎn)化為越來越多的共識(shí)。

　　各地正圍繞個(gè)體工商戶的實(shí)際困難和現(xiàn)實(shí)需要，在加大金融支持、降低經(jīng)營成本等方面切實(shí)做好“加減法”，為個(gè)體工商戶健康發(fā)展提供良好市場環(huán)境。比如，針對(duì)個(gè)體工商戶普遍面臨的經(jīng)營場地、招工用工、貸款融資等困難，北京市起草了“含金量”高、“保質(zhì)期”長的政策舉措，扶持個(gè)體工商戶健康發(fā)展；山東青島市15個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)了26條具體措施，支持個(gè)體工商戶發(fā)展。

　　在強(qiáng)調(diào)幫助個(gè)體工商戶解決共性問題的同時(shí)，要更加重視扶持政策舉措的精準(zhǔn)性。我國個(gè)體工商戶數(shù)量眾多，涉及的行業(yè)也千差萬別，在推動(dòng)政策落地實(shí)施的過程中，要堅(jiān)持精準(zhǔn)滴灌、立體施策，做好政策措施之間的統(tǒng)籌銜接，最大限度地釋放政策的協(xié)同效應(yīng)。

　　對(duì)于廣大個(gè)體工商戶來說，一方面要堅(jiān)定市場發(fā)展信心，用好用足政策紅利，遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營，用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)贏得消費(fèi)者信賴；另一方面，要積極提升創(chuàng)新發(fā)展能力，善于在新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)中捕捉新商機(jī)，不斷拓展發(fā)展新空間。要知道，個(gè)體工商戶體量雖“小”，但聚少成多、聚沙成塔，只要大家擰成一股合力，就一定能成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動(dòng)能。 （顧陽 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）