經風歷雨勇向前——從中央經濟工作會議部署看中國經濟的韌性和潛力

新華社北京12月22日電??題：經風歷雨勇向前——從中央經濟工作會議部署看中國經濟的韌性和潛力

新華社記者姜琳、鄒多為、何欣榮

　　中國經濟即將走過2021年、開啟2022年。“在充分肯定成績的同時，必須看到我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。”放眼未來，中央經濟工作會議做出重要判斷。

　　越是面對風險挑戰，越要用辯證、長遠的眼光研判未來發展。實踐反復證明：我國經濟韌性強，長期向好的基本面沒有變，也不會變。這是我們定力和底氣所在，也是決心和信心所在。

　　穩字當頭強實力

　　在晉江力利玩具有限公司的工廠里，機器正全速運轉，備料生產2022年的訂單。

　　“現在倉庫里熱門商品庫存無幾，今年出口的玩具、圣誕用品等早已抵達美國商超的貨架。”公司總經理許賓賓說，“疫情影響了全球供應鏈，而中國的產能較為穩定。外部訂單回流加上自身品牌化經營，公司業績逆勢上揚，2021年出口額達1000多萬美元。”

河北省鋼鐵重鎮遷安市一家彩涂鋼板企業的工人在生產車間工作（12月11日攝）。新華社記者 楊世堯 攝

　　主動求變、積極應變——這不僅是億萬企業的真實寫照，也是中國經濟走過的不凡歷程。

　　從2020年成為全球唯一實現正增長的主要經濟體到2021年經濟增長超預期，頂住壓力的中國經濟，展現出巨大韌性。

　　從數據看，2021年前三季度國內生產總值同比增長9.8%，全年經濟增長有望超過8%。1月至11月居民消費價格、新增就業、國際收支等主要經濟指標均表現良好，這樣的優化組合在全球主要經濟體中都很亮眼。

　　但同時也要看到，明年國內外環境中不穩定不確定因素仍然很多，尤其是明年上半年，受高基數影響，中國經濟要保持平穩運行還需闖關奪隘。

　　中央經濟工作會議確定了“穩”字主基調，明年經濟工作要穩字當頭、穩中求進。

　　畢業生在2022屆上海高校畢業生秋季校園招聘會上了解崗位信息（10月12日攝）。新華社記者 劉穎 攝

　　要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策；要繼續做好“六穩”、“六保”工作特別是保就業保民生保市場主體；財政政策和貨幣政策要協調聯動……圍繞“穩”字，中央經濟工作會議提出一系列有力舉措。

　　“既要正視困難，更要增強信心。”國務院發展研究中心原副主任張軍擴說，我國供給體系完善、國內市場巨大、人力資本充沛、科技實力增強、營商環境優化、宏觀調控有力等優勢依然突出，我們有能力、也有條件將經濟運行保持在合理區間。

　　改革創新添活力

　　不需要人工，一臺臺設備噴出的絲線，形成一個個“漩渦”，一根根紗線自動誕生。為應對原材料價格和用工成本上漲等沖擊，江蘇蘇州紡織服裝企業京奕集團加快轉型。

　　“提高紡紗速度、研發再生纖維，產品附加值明顯增長。”集團總經理陳路說，前三季度，集團實現銷售額16.45億元，同比增長20.5%。

　　在中國郵政集團有限公司河南省鄭州郵區中心，工作人員在轉移快遞包裹（11月11日攝）。新華社記者 張浩然 攝

　　創新，是企業攻堅克難、成長壯大的密碼，也是經濟行穩致遠的動力源泉。

　　中央經濟工作會議明確指出，無論國際風云如何變幻，我們都要堅定不移做好自己的事情，不斷做強經濟基礎，增強科技創新能力。

　　堅持以創新促發展——

　　近年來黨中央對創新的重視程度前所未有，各方面政策力度和成效也前所未有。

　　2021年，我國在世界知識產權組織全球創新指數排名已升至第12位，穩居世界中等收入經濟體之首。天問一號、載人航天等重大科技成就舉世矚目。創新引領作用明顯，新能源汽車、工業機器人、集成電路等技術密集型產業和附加值高的新產品快速增長。

　　7月1日，在位于江蘇省南京市江寧區的南京埃斯頓自動化股份有限公司工業機器人生產車間，工業機器人在進行跑合測試。新華社記者 李博 攝

　　“科技對經濟發展的作用越來越明顯。突破一個技術，往往能夠創造一個細分產業，盤活一個大行業，激發出大量的投資和消費需求。”中央財經委員會辦公室副主任韓文秀說。

　　從強化企業創新主體地位，到完善優化科技創新生態；從啟動一批產業基礎再造工程項目，激發涌現一大批“專精特新”企業，到加快數字化改造……中央經濟工作會議加快創新布局，拓展發展新空間。

　　“要適度超前進行基礎設施建設，在減污降碳，新能源、新技術、新產業集群等領域加大投入，既擴大短期需求，又增強長期動能。”韓文秀表示。

　　在位于福建省泉州市的鴻星爾克集團鴻榮輕工公司車間，工人在制鞋生產線上作業（7月30日攝）。泉州市是我國重要的制造業基地，民營企業較多。新華社記者 宋為偉 攝

　　堅持以改革促發展——

　　企業是創新的主體。當前還有部分企業特別是中小微企業面臨較大困難。超1.5億戶的市場主體如何穩得住？活得好？

　　經濟下行壓力越大，越要向改革要動力。

　　實施新的減稅降費政策，實施科技體制改革三年行動方案，深化重點領域改革，加強反壟斷和反不正當競爭，加大對實體經濟融資支持力度……中央經濟工作會議聚焦市場主體部署一連串“硬舉措”，幫助企業紓困，優化創新環境，激發市場活力和發展內生動力。

　　留得青山，就能贏得未來。

　　“無論面臨什么樣的風險挑戰，只要保住了市場主體，就保住了經濟發展的根基。只要市場主體保持活力，就擁有了經濟發展源源不斷的動力。”中國社會科學院副院長高培勇說。

人們在第四屆進博會上參觀（11月5日攝）。新華社記者 李響 攝

　　發揮優勢挖潛力

　　短短兩個月，電影《長津湖》就領跑全球年度票房；“雙11”當日，2600多個品牌開售一小時成交額就超去年全天……在居民消費受局部散發疫情持續擾動的情況下，消費市場仍展示出巨大活力和潛力。

　　今年1月至11月，我國社會消費品零售總額為39.9554萬億元，同比增長13.7%。擁有14億多人口、4億多中等收入群體，我國超大規模市場優勢明顯。

　　在香港尖沙咀一家電影院，電影《長津湖》的廣告板擺放在影院的顯著位置（11月15日攝）。新華社記者 王申 攝

　　落實好中央經濟工作會議精神，出臺擴大內需戰略綱要，促進新能源汽車消費，推動醫療健康、養老托育、文旅體育等生活性服務業提質擴容……未來一系列扎實舉措，將進一步釋放消費潛力，增強發展內生動力。

　　厚植市場優勢，不是關起門來封閉運行，既要做大國內市場，也要擴大國際開放。在外部環境深刻復雜變化的背景下，在促進更加開放的國內國際雙循環中，保持經濟可持續高質量發展。

　　宇通卡塔爾電動車批量發車儀式在河南省鄭州市舉行，741臺宇通新能源客車將通過海運直抵卡塔爾，交付卡塔爾國家運輸公司（12月17日攝）。新華社記者 李嘉南 攝

　　24年來中國業績增長100倍！2021年，歐萊雅中國區總部升級為北亞區總部。

　　“中國已經是歐萊雅七大品牌的全球最大市場，并將有望成為集團在世界范圍內的第一大市場。”歐萊雅北亞總裁及中國CEO費博瑞表示。

　　從過去的以設立工廠為主，到如今的在中國設立越來越多研發中心和全球總部，越來越多的跨國企業看好中國、加速投資中國。今年1月至11月，我國實際使用外資金額10422億元人民幣，同比增長15.9%。

　　“這是中國吸引力的直接表現！”亞投行首席經濟學家埃里克·伯格洛夫說，中國有力有效控制住疫情，在很大程度上增強了跨國企業投資中國、深耕中國的信心。

　　在位于烏魯木齊的新疆絲綢之路國際度假區，雪友在雪道滑雪（12月10日攝）。新華社記者 王菲 攝

　　大市場推進大開放，大開放成就大市場。按照中央經濟工作會議部署，“擴大高水平對外開放”“吸引更多跨國公司投資，推動重大外資項目加快落地”。中國將在進一步開放中增強發展的動力，更將為世界經濟增長注入新活力。

　　“中國經濟是一片大海，而不是一個小池塘”。百年變局和世紀疫情交織的風雨中，我們堅信，時與勢在奮進的中國，在堅韌的中國，在前進的中國。