好政策徹底落地，就是好營商環(huán)境

9月6日，國務(wù)院舉行“激發(fā)市場活力，規(guī)范市場秩序，助力全面建成小康社會”主題新聞發(fā)布會，國家市場監(jiān)督管理總局局長張工等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就相關(guān)政策和社會關(guān)切回答了記者提問。新聞發(fā)布會傳遞出的信息是清晰的：當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作要緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行，以激發(fā)市場活力、規(guī)范市場秩序。

　　近年來，圍繞激發(fā)市場主體活力，我省在“放管服”領(lǐng)域進(jìn)行了大刀闊斧的改革——實施提速“一網(wǎng)通辦”，加快“證照聯(lián)辦”，啟動“跨省通辦”，落實“一件事一次辦”，推進(jìn)“證照分離”全覆蓋……企業(yè)開辦時間壓縮到1.5個工作日以內(nèi)。目前我省在朝著“準(zhǔn)入零門檻、服務(wù)零距離、辦證零見面、證照零收費”邁進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計，目前全省每天新增市場主體2388戶，這是營商環(huán)境改善的有力證明。

　　最近，省委、省政府又相繼出臺了一系列大力度的惠企政策，既有真金白銀的減稅降費，也有大幅度的政策傾斜；既有針對全省企業(yè)的措施，也有幫扶特殊地區(qū)的辦法。如出臺優(yōu)化營商環(huán)境30條措施，發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境“十不準(zhǔn)”》《關(guān)于支持張家界疫情防控當(dāng)前增信心、長遠(yuǎn)補短板的十條政策措施》《做好常態(tài)化疫情防控促進(jìn)全省批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等消費領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展的十條政策措施》等，目的就是進(jìn)一步減少疫情帶來的損失，讓企業(yè)輕裝上陣，讓經(jīng)濟(jì)整體快速恢復(fù)并進(jìn)入快車道。

　　這些應(yīng)時而出的政策，對各類市場主體來說無疑是雪中送炭，是巨大利好，也已經(jīng)發(fā)揮出了積極成效。好政策還需徹底落地才能充分發(fā)揮出政策效能。要完善相關(guān)投訴反饋機(jī)制，對落實政策不力的地區(qū)和部門進(jìn)行追責(zé)，確?；萜笳卟淮蛘劭?。

　　市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，要進(jìn)一步優(yōu)化各類市場主體平等使用資源要素、公平公正參與競爭、同等受到法律保護(hù)的制度環(huán)境。據(jù)了解，近年來，我省市場監(jiān)管部門開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施集中清理，審查文件3.02萬件，廢止349件。今年以來查處壟斷問題案件19起，查辦不正當(dāng)競爭案件125件；開展涉企收費交叉檢查，涉及違規(guī)金額5.96億元。這既說明成績，也說明我們在維護(hù)市場秩序方面還有進(jìn)一步努力的空間。必須進(jìn)一步加大市場監(jiān)管的力度，切實做到“放權(quán)不放任，簡政不減責(zé)”；惟其如此，各類市場主體才會有更穩(wěn)定的預(yù)期、更充足的動力。

（湖南日報評論員)