下沉服務到一線 親商助企零距離

王利博制圖

營商環境是激發市場活力，提升地區經濟軟實力的重要體現。近年來，各地區相繼轉變政府職能、創新體制機制，促使營商環境得到明顯優化，增強了地區發展的動力。江蘇泗陽縣以“五心”標準全力打造“升級版”親商、愛商營商環境，安徽蕪湖灣沚區推陳出新以“三心”服務增強企業發展信心，以實實在在的行動助推企業高質量發展。

江蘇泗陽縣：全力打造“升級版”親商、愛商營商環境

近年來，江蘇省泗陽縣以投資順心、服務貼心、創業安心、發展放心、生活舒心“五心”標準，廣泛開展“心連心·零距離”為企服務工作，開創“扛旗奪牌、比學趕超”生動局面，全力打造“升級版”親商、愛商營商環境。

泗陽縣成立企業管家中心，構筑以“組建一支幫辦專家團體、繪制一張幫辦圖譜、設立一個幫辦服務日”為主要內容的“三個一”幫辦服務機制，圍繞解決“服務誰、誰來服務、服務什么”，及時準確掌握企業發展動態，高效解決項目從落戶到生產經營全過程遇到的各類問題，增強為企業服務的精準性、實效性，全面提升幫辦服務的質量和效能。

列出一張清單，帶著任務下沉企業。“一份文”，出臺《關于開展“心連心·零距離”深化為企服務工作方案》，針對在建項目、投產且正常運營項目、停產半停產項目，梳理出幫辦服務任務清單，當好惠企政策宣傳員、企業需求解決員、安全環保信息員和非公黨建指導員“四大員”。“一張卡”，針對區內379家企業個性化量身定制服務聯系卡，企業與掛鉤領導、幫辦人、相關職能部門溝通銜接更加方便快捷高效。“一場會”，開展“心連心·零距離”為企服務研討會，企業與政府零距離、面對面交流探討，搭建政企溝通平臺，提供“點穴式”服務。所有幫辦人員按照任務清單下沉企業，推動各項惠企政策落地落實。

成立一個團隊，帶著身份下沉企業?！耙粓F隊”，成立31個幫辦組，每個項目組建“一聯二幫”幫辦服務團隊，其中“一聯”是掛鉤聯系產業領導，“二幫”是每個項目再配一名幫辦組長和一名具體幫辦人，實行“一掛全掛、一幫全幫”?！耙蝗肫蟆?#xff0c;固化服務機制，產業掛鉤領導每月至少一次，投產企業幫辦組長和幫辦人每周至少一次，在建項目幫辦組長和幫辦人每天至少一次走入企業?！耙蝗罩尽?#xff0c;企業“二幫”人員帶著日志深入項目現場，為投產企業“盯經營、盯安全、盯政策”，為在建企業“盯進度、盯人頭、盯機械”，深入了解企業建設與生產經營的實際狀況，及時記好幫辦日志，高效幫助企業解決困難與問題。

建立一項機制，盯緊目標下沉企業?！耙淮翱凇?#xff0c;設立企業訴求服務窗口，“一窗受理”企業政策咨詢、問題訴求，并動態根據企業需求拓展受理方式和服務領域?！耙黄詹椤?#xff0c;該縣常態化開展幫辦服務工作督查，每月底對幫辦日志填報情況進行抽查考核，每季度對幫辦日志填寫及交辦工作任務完成情況進行檢查點評。對在建項目周督查月通報、投產項目隨機抽查，不定期走訪企業，深入了解企業對幫辦人的評價，促進做到幫辦服務“身到心到、入心入腦”?！耙辉u選”，結合普查考評結果，一個季度開展一次“幫辦服務之星”評選活動，評選結果作為幫辦人年終考核獎勵、各部門評先評優和干部使用的重要參考依據。以為企幫辦服務為切入點提振工作作風，杜絕“有‘唱功’沒做工，有‘演技’沒實績”現象，重塑執行力、影響力、協調力、服務力、約束力，推進各項工作擲地有聲、落地落實，以實實在在的行動助推企業高質量發展。

安徽蕪湖灣沚區：“三心”服務增強企業發展信心

灣沚區是2020年7月經國務院批準設立的蕪湖市新城區，地處安徽省東南部，長江下游南岸，作為蕪湖市域東南新興發展極，灣沚區搶抓長三角一體化發展等國家戰略機遇，奮力建設安徽高質量發展樣板區，聚焦產業集群發展，打造“一新一輕一重”現代產業體系，先后引進入駐1000余家企業，工業產值達1100億元，規上工業企業達356家。

產業賦能、創新發展，產業集群發展離不開政策環境的強力支撐。與產業壯大同步的是區域營商環境的不斷優化與服務方式的推陳出新，灣沚區服務企業給企業增添了“三心”。

無事不擾企業經營更貼心。推出3+1的評定模式，依據企業貢獻率、收益率、安全風險、發展前景等相關經濟數據，綜合將企業分為綠、黃、紅三類，聯系單位分類別走訪調研，實行精準聯系指導。蕪湖榮基密封系統有限公司是較早入駐開發區的傳統汽車零部件企業，為扶持企業發展，促進企業轉型升級，灣沚區加大對技改投入扶持力度，該企業技改后自動化設備的不斷更替，新興產品的不斷開發，一線工人數的不斷減少，產能卻進一步擴大。

有事必到企業發展更安心。建立“企業吹號、部門報到，服務企業發展三級響應機制”，對于企業反映的問題采取“一二三工作制”，即在一個工作日內分析梳理，兩個工作日內審核，三個工作日內制定《解決方案》，并反饋企業。強化解決力度，真正做到“件件有落實、事事有回音”。2020年4月，安徽信息工程學院二期擴建工程開工，建筑面積12.4萬平方米，項目總投資6.3億元。正是得益于灣沚區服務機制的完善和助推，短短5個月時間即建成的4.25萬平方米學生公寓和后勤中心于當年9月份開學投入使用，實現當年開工、當年投入使用。建筑面積8.15萬平方米的大數據與人工智能學院教學樓、科研綜合樓等也以同等速度，在一年左右的時間陸續建成，建成后辦學規模擴大到在校生15000名。

用心服務企業辦事更舒心。承諾備案制工作是“放管服”改革工作的一項重點任務，灣沚區對191項與企業生產經營密切相關、使用頻次較高的審批（證明）事項進行認真梳理，將其中的111項改為承諾或取消，企業辦事效率大大提高。在項目審批流程上做減法，而在項目過程服務上做乘法，科學整合窗口，定制服務項目。實行投資項目“保姆式”、全周期、全鏈條服務，對全區重點項目，實行一套服務班子、一個調度機制。建立企業對接人制度。由開發區管委會安排專人，負責項目開工前行政審批事項的協辦代辦，項目開工后的現場服務和幫辦，項目竣工后，組織相關部門進行聯合驗收。區級領導每季度集中調度，及時解決項目推進過程中的問題，切實讓企業省時、省事、省心。