我國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 多地積極探索激發(fā)市場(chǎng)活力新路徑

安徽制定100條具體措施創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、海南錨定一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)目標(biāo)、山東建設(shè)新型監(jiān)管機(jī)制推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好向優(yōu)……當(dāng)前，全國(guó)多地相繼出臺(tái)政策舉措，旨在不斷完善和提升營(yíng)商環(huán)境，以營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

　　近日，在四川省宜賓市民中心的市場(chǎng)監(jiān)管局政務(wù)服務(wù)窗口，當(dāng)?shù)匾黄髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人領(lǐng)取了更新的企業(yè)食品生產(chǎn)許可證。這次辦理速度之快，令他十分意外，稱(chēng)贊道：“過(guò)去至少需要十多天，現(xiàn)在整個(gè)過(guò)程只需四天，行政審批既規(guī)范又快速，給企業(yè)帶來(lái)了實(shí)惠。”

　　當(dāng)下，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境已成為很多地方政府的一種行動(dòng)自覺(jué)。記者了解到，今年以來(lái)，四川宜賓扎實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化相關(guān)措施落地見(jiàn)效，全過(guò)程減負(fù)，助力經(jīng)營(yíng)主體“輕裝上陣”。

　　記者日前從國(guó)家發(fā)展改革委獲悉，4月3日，國(guó)家發(fā)展改革委組織召開(kāi)全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大部際聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議。會(huì)議提到，要進(jìn)一步提振企業(yè)信心，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，不斷開(kāi)創(chuàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新局面。

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國(guó)經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容，經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體3272.7萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)12.6%。其中，“四新經(jīng)濟(jì)”企業(yè)占比39.4%。

　　中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院中小企業(yè)研究所所長(zhǎng)龍飛表示，新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體絕大部分都是對(duì)營(yíng)商環(huán)境感受敏感的中小微企業(yè)，多年來(lái)其數(shù)量的快速增長(zhǎng)，是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的最直接表現(xiàn)。

　　今年的《政府工作報(bào)告》提出，“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。

　　營(yíng)商環(huán)境既是一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面，也能夠反映一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟實(shí)力”。記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)，地方政府積極探索創(chuàng)新，推出多項(xiàng)政策與舉措，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，形成先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　今年年初，浙江省十四屆人大二次會(huì)議表決通過(guò)了《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，該條例突出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境綜合性立法定位，對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、無(wú)感監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方法、“有事必應(yīng)、無(wú)事不擾”原則等作出了規(guī)定，旨在持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

　　作為上海市政府2024年1號(hào)文件，《上海市堅(jiān)持對(duì)標(biāo)改革持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》于2月18日發(fā)布。這是上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的7.0版行動(dòng)方案，向社會(huì)釋放出了持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)市場(chǎng)加快發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　近期，重慶也在進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面重點(diǎn)發(fā)力，發(fā)布了《重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案（2024—2027年）》，圍繞九大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提出加強(qiáng)涉企執(zhí)法監(jiān)督、全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理等41方面重點(diǎn)任務(wù)。

　　國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在出席中國(guó)發(fā)展高層論壇2024年年會(huì)時(shí)表示，國(guó)家發(fā)展改革委將進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，健全與企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，實(shí)施營(yíng)商環(huán)境改進(jìn)提升行動(dòng)，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所副所長(zhǎng)、研究員王春光表示，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是社會(huì)治理的重要內(nèi)容，營(yíng)商環(huán)境體現(xiàn)在制度和法規(guī)政策、實(shí)施機(jī)制、公共服務(wù)、“三生融合”以及觀念塑造的創(chuàng)新，政策穩(wěn)定性、政商溝通交流機(jī)制、干部觀念轉(zhuǎn)變等都是未來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的思考方向。