務實舉措多維發力　跨境電商“加速跑”

在走過5年規模增長近10倍的快速成長階段后，如何保持跨境電商發展良好勢頭，提升外貿競爭力，成為政策著力點。《經濟參考報》記者注意到，開年以來，中央相關部門和地方政府都在針對行業發展需求接連出臺舉措，從降低跨境電商企業出口退運成本，到完善跨境電商發展的物流基礎設施，再到資金扶持企業建設獨立站等多維發力，推動跨境電商“加速跑”，提升外貿總體競爭力。

　　優勢顯現　跨境電商企業接單忙

　　“1月以來接到了1700臺微型挖掘機的訂單，相比去年同期有30%到40%的增長。”阿里國際站機械品類商家、犀牛重工品牌的銷售經理于洪曉日前說，海外三四月份是銷售旺季，所以都趕在一二月份就開始下單了。

　　同樣不愁訂單的還有阿里國際站新能源商家、合肥昇維科技有限公司。“目前訂單已經排到了3月以后，基本上是生產完一批就往海外倉發一批。”公司總經理趙運奇說，去年公司在德國租賃了一個面積5000多平方米的海外倉，把物流速度提升到了歐洲境內三日達。

　　一些早期布局跨境電商的企業迎來了“開門紅”。跨境電商平臺速賣通的一份調研報告顯示，近8成商家認為2023年中國整體跨境出口形勢穩中向好。憑借線上交易、交易鏈條短等優勢，跨境電商備受外貿企業青睞。

　　據海關統計，中國跨境電商進出口5年增長近10倍。2022年我國跨境電商進出口2.11萬億元，增長9.8%，高于整體外貿進出口增速2.1個百分點。

　　跨境電商的穩步發展離不開國家政策支持和各方探索。目前，我國跨境電商綜試區已擴至165個，覆蓋31個省份，包括支持海外倉優化市場布局，優化跨境電商出口海外倉監管模式備案，推廣跨境電商零售進口退貨中心倉、B2B出口監管模式等舉措不斷出臺，為跨境電商發展創造了良好條件。

　　此外，跨境電商平臺、相關服務商也紛紛推出新服務新模式，進一步降低企業出海門檻。如近年來興起的“托管服務”，讓商家可以專注研發和供貨，復雜的物流、運營、售后等環節都可以交給平臺來做。目前國內主流跨境電商平臺“出海四小龍”中，阿里速賣通、Temu、SHEIN均推出了類似服務。

　　聚焦行業需求　央地部署更多支持政策

　　在行業總體快速增長的同時，也有外貿企業在發展跨境電商業務中遇到困難，如退換貨成本高、物流周期長、缺乏專業人才、開辟市場難度大等。

　　瞄準外貿企業關心的熱點問題，相關部門和地方政府加大了部署力度。1月28日召開的國務院常務會議提出，促進跨境電商、海外倉等進一步發展。隨后，財政部、海關總署、稅務總局于2月1日聯合發布《關于跨境電子商務出口退運商品稅收政策的公告》，降低跨境電商企業出口退運成本。

　　“對于出口跨境電商企業，因為產品滯銷、質量品質等因素導致的換貨是常態。”網經社電子商務研究中心特約研究員、寧波新東方工貿有限公司CEO朱秋城說，在稅收、海運費等綜合成本壓力下，企業一般選擇棄貨或者超低價促銷。此次出臺的政策，從企業最關心的稅收問題，真正幫助企業降本增效，實實在在從稅收上讓利企業。

　　此前在部署今年穩外貿工作時，海關總署提出，將推廣跨境電商零售進口退貨中心倉B2B出口監管模式，出臺支持企業設立出口海外倉的措施。商務部表示，要促進跨境電商、海外倉等新業態的進一步發展，充分利用數字化手段來挖掘貿易潛力，帶動中小微外貿企業出口。

　　地方也在積極探索，推出創新舉措便利企業開展跨境電商業務。作為全國首批跨境電商B2B出口試點海關，北京海關持續加大對企業海外倉的支持力度，試點開展以來，北京海關已審核海外倉備案企業18家，海外倉30個。北京海關負責人對記者表示，今年將借助北京市跨境電商綜試區平臺，繼續優化“一次登記”“一點對接”“允許轉關”“優先查驗”“便利退貨管理”等便利措施。

　　記者從南京海關獲悉，自2月10日起，跨境電商零售進口商品條碼應用在江蘇15個口岸的24個現場全面推廣實施，不僅可以提升通關效率，還能在入庫理貨環節大大提高商品識別準確度與商品分類識別效率，有效降低庫存成本。

　　杭州則拿出“真金白銀”支持企業發展跨境電商業務，提出對通過應用獨立站開展跨境電商出口業務的企業，給予不超過200萬元的一次性資金扶持等獎勵措施。

　　利好持續釋放　推動跨境電商發展壯大

　　政策利好和各方探索下，我國跨境電商潛力有望進一步釋放，并由高速增長轉向高質量增長。

　　中國國際電子商務中心研究院院長李鳴濤對《經濟參考報》記者表示，國家和各地方持續出臺支持跨境電商發展的政策，首先是通過政策支持表明國家將繼續大力發展跨境電商，可以為跨境電商產業的高質量發展加油打氣，樹立行業信心；其次通過具體的支持政策，繼續完善我國跨境電商的發展環境，讓跨境電商企業可以享受到實實在在的政策紅利。

　　在李鳴濤看來，我國跨境電商出口行業受綜合因素的影響已經由高速增長期進入到高質量發展的轉型期，行業前景整體趨好，發展空間仍然較大。不過他同時指出，還要及時把握當前階段跨境電商發展的特點和趨勢，發揮好政府引導、平臺發力、企業實踐的合力作用，讓跨境電商真正成為促進我國國內國際雙循環的重要支點。

　　“在多元化市場開拓、品牌打造、引導創新及綠色發展方面發揮好跨境電商的賦能作用，在促進外貿領域‘數實融合’和打造貿易強國中作出新貢獻。”李鳴濤說。

　　海關總署新聞發言人呂大良在此前的國新辦發布會上表示，近年來，跨境電商發展迅速，國家陸續出臺了相關支持政策，跨境電商優勢和潛力有望進一步釋放。

?記者 王文博 北京報道