近日,寧夏印發《自治區營商環境提質升級行動方案》,圍繞營商環境指標體系,明確了19項改革任務。
優化營商環境是有效激發市場活力和創造力的重要手段,是培育壯大市場主體、促進經濟平穩運行的有力支撐。“在對標對表先進地區改革經驗,充分運用營商環境第三方評價結果,廣泛聽取企業家和企業代表意見建議的基礎上,研究起草了營商環境改革措施。”自治區發展改革委相關處室負責人介紹,行動方案在改革任務方面突出了“四個強化”,即:強化關鍵領域改革、強化全生命周期服務、強化精準有效治理、強化組織支撐保障。
在完善體制機制方面,行動方案提出健全“監測日常化、評價定期化、督查全面化”營商環境工作機制,構建體系完備、精準到位、機制順暢的政策體系,加快推進一體化政務大數據體系建設,鼓勵各地完善營商環境投訴“直通車”制度,健全損害營商環境典型案例通報機制,大力培育營商環境創新試點,力爭一批指標達到全國標桿水平。
在提升供給質效方面,《行動方案》提出實施部門集中聯合辦公、手續并聯辦理,探索“個轉企”登記改革,水電氣熱報裝實行“一口受理、一次踏勘、一網通辦”。明確將新增建設用地計劃指標傾斜支持重大項目,推行管道更新改造和道路開挖修復“成本補償”制度。
深入開展市場準入效能評估,創新數字經濟領域項目審批備案制度,提高貸款需求響應速度和授信審批效率,探索推進“信易+”應用場景,優化知識產權助力“專精特新”中小企業創新發展措施,提振市場主體發展信心。
結合世界銀行營商環境評價動向,行動方案參照我國營商環境評價指標,修訂形成了自治區2023年度評價指標體系,設置了獲得用水用氣用熱、人力資源、市場開放、信用環境、創新創業、城市品質等6個寧夏特色指標。
目前,寧夏已將優化營商環境納入效能目標考核和高質量發展綜合評價指標體系。2023年10月底前將啟動全區營商環境第三方監測評價,將評價結果作為“放管服”改革獎補資金獎勵考量標準之一。(寧夏日報記者 楊曉秋)
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