稅政調研助力 小軸承節約大資金

國際商報記者 劉 昕

“這次稅率調整讓我們充分感受到國家對高鐵行業的重視以及對高新技術企業的大力支持，我們將繼續肩負振興高端裝備制造業的遠大理想，加快創新變革，推動轉型發展，提升經營品質，打造內外兼修的國際化一流企業。”日前，一封來自中車永濟電機有限公司的感謝信寄到了運城海關。

自1月1日起，國務院關稅稅則委員會將“絕緣調心球軸承（高鐵電機用）”的進口關稅由8%降至4%，預計每年能為該企業節省成本100余萬元。而這封感謝信的背后，飽含了運城海關連續4年將“絕緣軸承”列為稅政調研重點項目的努力。

位于山西省運城市的中車永濟電機有限公司是專業研制電氣傳動和新能源動力產品的國家高新技術企業，致力于開發中國標準動車組的牽引電傳動系統，包括牽引電機、牽引變流器和輔助變流器等。

牽引電傳動系統是動車組高速運行的動力來源，也是動車組列車的核心部件之一，被稱為“動車之心”，其性能好壞直接決定著動車組能否高速、平穩、安全地運行。經過多年發展，我國高鐵國產化率已達到97%，但占比僅3%的高鐵軸承仍然部分依賴進口，特別是用于牽引電傳動系統的高鐵軸承。

據介紹，與普通軸承不同，高鐵牽引電機使用的軸承為絕緣軸承。所謂“絕緣軸承”是指采用特種噴涂工藝，在軸承內、外圈表面噴鍍優質覆膜的軸承。其具有高達1000兆歐姆以上的絕緣阻抗，并能承受3000伏以上的擊穿電壓，從而減少了高壓電流對軸承的電蝕作用，同時要保證在高溫、高濕、高轉速、高載荷等嚴苛環境和工況下的可靠性。

除了滿足嚴格的安全技術指標，作為軌道交通領域的核心部件，絕緣軸承即使產品研發成功，還要經歷從研制到批量應用的考核階段，包括140萬公里的耐久性測試，由于技術難度較高，目前絕緣軸承在國內仍處于研制階段。國內高速機車及內燃機車等大功率電機使用的絕緣軸承都依賴進口。

據中車永濟電機有限公司外貿部經理邵永周介紹，2013年以來，該公司進口的高鐵軸承占公司全部進口額的近七成。根據國家《關于調整重大技術裝備進口稅收政策有關目錄的通知》，進口高鐵軸承不在免征關稅范圍。

為幫助企業減輕稅收負擔，推動中國高鐵更好“走出去”，太原海關自2020年開始組建工作專班，連續4年將“絕緣軸承”列為稅政調研重點項目，多次深入企業實地調研，詳細了解商品功能、主要用途、參數差異及行業使用情況，指導企業反復修改稅政調研報告。最終，相關修改減免稅政策建議被國務院關稅稅則委員會采納。

“稅政調研是海關立足產業發展實際，解決外貿企業痛點和訴求的一項有力舉措，也是外貿企業反映訴求、享受國家惠企降稅政策的有效渠道。”太原海關相關負責人表示，下一步，稅政調研將作為海關促進外貿穩規模、優結構的關鍵一招，及時反映企業訴求，全力支持山西省軌道交通等高端裝備制造產業鏈高質量發展。