隨著“新質生產力”一詞寫入今年的政府工作報告,如何加大科技創新支持力度成為社會關注的焦點。金融監管總局正在研究以金融資產投資公司為平臺,擴大股權投資試點范圍;人民銀行將設立科技創新和技術改造再貸款……近期,政策利好信號接連釋放,股權投資、銀行貸款等多路資金正密集涌向科技創新領域,加速灌溉科創沃土,助力新質生產力發展。
財政對科技創新的支持力度不斷加大。從今年預算報告來看,2024年中央本級科技支出繼續加力,增幅達到10%。“在推動高水平科技自立自強、推動產業結構優化升級等方面,財政支出都有所增加,這將進一步發揮積極財政政策對于支持經濟高質量發展的效能。”北京國家會計學院副院長李旭紅說。
開年以來,多地也積極出臺舉措,拿出“真金白銀”激勵科技創新。日前,安徽財政統籌設立10億元科技創新攻堅專項資金;江西首支省級科創基金完成簽約,主要投向電子信息、生物醫藥等領域及產學研成果轉化平臺;北京圍繞醫藥健康、人工智能、機器人、信息產業共設立500億元政府投資基金。
今年的政府工作報告提出,“積極培育新興產業和未來產業”“鼓勵發展創業投資、股權投資,優化產業投資基金功能”。在政府資金引導與帶動下,各方投資機構也積極布局科技創新賽道,“投早投小、投硬科技”愈發成為行業共識。
清科研究中心發布的最新數據顯示,VC/PE(風險投資/私募股權投資)行業高度聚焦科技創新,投資科創領域行業資金額占比顯著提升,助力我國產業結構調整。
“科技型企業具有高成長性,但可能存在投資周期長、投資風險高等問題,同時普遍存在資產較輕、缺乏抵押物等現象。因此,科技型企業的特點與股權融資更為契合。”招聯首席研究員董希淼說。
清科研究中心認為,股權投資已成為科技創新發展的重要推動力,為科創企業提供了重要的金融服務支撐。在服務國家戰略、支持產業升級、探索前沿技術三大投資主線指引下,新材料、半導體、新能源三個領域將持續涌現投資機遇。
不過,業內人士也指出,當前我國股權投資資金相對有限,融資渠道有待進一步拓寬,在“投小投早”方面還需要更多長期的、有耐心的資本參與。
國家金融監督管理總局局長李云澤日前表示,正在研究以金融資產投資公司為平臺,擴大股權投資試點范圍,進一步加大對科創企業的支持力度。
股權投資基金之外,銀行等金融機構也紛紛加力支持。中國人民銀行公布的最新數據顯示,2月末,制造業中長期貸款余額13.13萬億元,同比增長28.3%,其中,高技術制造業中長期貸款余額同比增長26.5%。
在3月21日舉行的國新辦新聞發布會上,中國人民銀行副行長宣昌能表示,將設立科技創新和技術改造再貸款,不斷提升促進經濟結構調整、轉型升級、新舊動能轉換的效能。
專家指出,作為實體經濟的“血脈”,金融支持服務新質生產力,重點和關鍵是大力發展科技金融,加大對科技創新和科技型企業的支持和服務。
多家金融機構正積極響應,布局科技金融賽道,“上新”相關產品。如北京再擔保公司推出“文科e貸”專項金融科技產品;浦發銀行推出的“浦創貸”通過應用多維數據分析,實現金融活水對早期科技企業的“精準滴灌”。
“銀行應突出重點,強化金融科技賦能,優化信貸資源配置,探索金融與科技雙向融合的新模式。”董希淼表示,下一步,可以考慮放松法律和政策限制,支持商業銀行設立投資子公司來開展投貸聯動,允許銀行直接入股科技型企業,探索與科技更緊密、更深度融合發展的新路徑。(記者 李昱佑)
相關稿件