追溯商都文化基因 優(yōu)化廣州營商環(huán)境

隨著疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段，廣州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本恢復(fù)。廣州上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，第二季度當(dāng)季廣州地區(qū)生產(chǎn)總值增速轉(zhuǎn)正，同比增長0.9%，三次產(chǎn)業(yè)增加值增速全面實(shí)現(xiàn)正增長。千年商都的深厚歷史底蘊(yùn)，為當(dāng)代廣州帶來相對(duì)優(yōu)質(zhì)和穩(wěn)定的營商環(huán)境，這是廣州在當(dāng)前疫情經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中表現(xiàn)出色的一個(gè)重要原因。

持續(xù)時(shí)間長：兩千年商貿(mào)傳承從未間斷

廣州是典型的因港而興，因商而立。作為港口，廣州的歷史可以上溯到先秦。秦漢時(shí)期廣州（番禺）就是全國九大經(jīng)濟(jì)都會(huì)之一，以“珠璣、犀、玳瑁、果、布之湊”而聞名。三國以后，南海新航路的開辟使廣州名副其實(shí)成為海上絲綢之路的主港。隋唐時(shí)期廣州是全國第一大貿(mào)易港，具有“雄蕃商之寶貨，冠吳越之繁華”的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。宋元時(shí)期廣州仍然興盛，是“蕃舶湊集之所，寶貨叢聚”。明清全國大部分港口都被關(guān)閉或禁止對(duì)外貿(mào)易，唯有廣州長期保持一口通商的壟斷地位，商貿(mào)與城市繁榮達(dá)到頂峰。1850年在世界城市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)中，廣州名列第四。近現(xiàn)代以來廣州作為貿(mào)易港的地位雖有所下降，但商貿(mào)文化成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。2011年至今廣州多次蟬聯(lián)福布斯最佳商業(yè)城市，就是最好的證明。憑借古代海上絲路貿(mào)易主港的優(yōu)勢，廣州歷史上商貿(mào)文化的傳承幾乎從未間斷。兩千多年城市商貿(mào)活動(dòng)的延續(xù)，持久而穩(wěn)定的保持繁榮，這是中國甚至世界城市發(fā)展史上少有的案例。

影響力深遠(yuǎn)：古代中國向世界開放的海上門戶

作為古代海上絲綢之路的主港，廣州也是早期全球經(jīng)濟(jì)文化大流動(dòng)的樞紐節(jié)點(diǎn)。從廣州出發(fā)的印度洋航線可通達(dá)亞、非、歐三大洲，19世紀(jì)后的太平洋航線直抵美洲。來自世界各地的進(jìn)口商品和來自全國各地的出口商品都在廣州集散，廣州參與的是世界市場網(wǎng)絡(luò)中的商業(yè)流通和貿(mào)易循環(huán)。唐代廣州是阿拉伯人眼中最大的商業(yè)中心，號(hào)稱“雄蕃商之寶貨，冠吳越之繁華”；宋元時(shí)期的外國人游記中，廣州是世界大城市之一，城市優(yōu)美，為世界各大城所不能及。明清以來廣州的對(duì)外貿(mào)易對(duì)象轉(zhuǎn)為歐美國家。因此，作為西方人地理想象中最古老的東方貿(mào)易口岸，明清廣州的英譯名“Canton”，至今仍然在英語國家中具有很高的認(rèn)知度。歷史上的廣州，曾經(jīng)是世界性的貿(mào)易大城市，因此也曾經(jīng)具有世界級(jí)的知名度和影響力，與東南亞、南亞、東非、歐洲、美洲等許多海洋國家都有深厚的歷史淵源和聯(lián)系。這是當(dāng)代廣州建設(shè)國際性營商環(huán)境的優(yōu)勢資源。

始終保持開放：一直處于與外界的互動(dòng)之中

兩千多年來廣州的城市發(fā)展幾乎一直保持著對(duì)外開放和與世界的交流互動(dòng)，開放與包容是廣州最顯著的城市特征。不同于古代中國大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的自給自足，廣州雖偏處生產(chǎn)力水平低下的嶺南地區(qū)，但負(fù)山帶海、三江交匯的地理優(yōu)勢卻賦予廣州內(nèi)通外達(dá)、面向更廣闊世界的發(fā)展機(jī)遇。有史記載以來，廣州一直都是面向海外異域開放，主動(dòng)（如唐宋）或被動(dòng)（如明清）地接受外來文化的融入。廣州的商貿(mào)文化因此具有高度的外生性和開放性。近代，廣州是中國“睜眼看世界”的窗口；當(dāng)代，廣州是中國改革開放的先行者和試驗(yàn)區(qū)。每一次歷史變遷和社會(huì)轉(zhuǎn)型，廣州都因?yàn)殚_放和勇于創(chuàng)新，走在時(shí)代的潮流前端。從兩千多年的城市發(fā)展史來看，正是與外界的交流與互動(dòng)，奠定了廣州的城市發(fā)展和進(jìn)步，也造就了廣州商貿(mào)文化的特殊屬性：它不僅是一種世俗文化、市井文化，還是一種與全球化進(jìn)程緊密相連的外生型文化，多元、開放、包容。開放包容、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，是吸引全球高端資源要素流動(dòng)的關(guān)鍵性要素之一，這已經(jīng)是國際共識(shí)。因此，廣州兩千多年來所保持的開放性，無疑也是廣州建設(shè)國際性營商環(huán)境的優(yōu)勢條件。

歷史上高度國際化：“外國衣裝盛”

與高度的外生性和開放性相對(duì)應(yīng)，廣州歷史上也是高度國際化的城市。早在唐代，廣州就建立了歷史上第一個(gè)規(guī)模巨大的外國人居留地“蕃坊”；宋元以來還增加了為外國居留者專門設(shè)立的法規(guī)、制度以及蕃市、蕃學(xué)等附屬設(shè)施。古詩中“外國衣裝盛，中原氣象非”的描述，充分體現(xiàn)了廣州歷史城市景觀中的國際化現(xiàn)象。廣州歷史上高度的國際化，還充分體現(xiàn)在蕃漢雜居的城市人口分布和空間利用方面。如明清以來盡管政策趨于保守，奉行“化外人，法不當(dāng)城居”的規(guī)定，但廣州“一口通商”的特殊性質(zhì)仍然帶動(dòng)了城墻之外、以十三行和各國夷館為核心的整個(gè)西關(guān)地區(qū)的崛起，并在清末民初發(fā)展成為廣州的人口、經(jīng)濟(jì)和文化重心?？偟膩碚f，歷史上的廣州是高度國際化的城市。當(dāng)代的廣州要建設(shè)國際化營商環(huán)境，或可從國際化的歷史根源中尋找思路和突破。

本質(zhì)性的建構(gòu)意義：城市發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力

廣州是典型的因商而立、因商而興。以港口為核心的商業(yè)和貿(mào)易，是歷史上的廣州最主要的城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也是城市不斷向前發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。商貿(mào)優(yōu)勢和市場的基因深深根植于城市兩千多年的歷史進(jìn)程之中，構(gòu)成廣州城市文化的本質(zhì)和基底。近現(xiàn)代以來，盡管商業(yè)業(yè)態(tài)不斷地推陳出新，全球化和現(xiàn)代性不斷地沖擊和改變著城市傳統(tǒng)的生活方式，但廣州歷經(jīng)千年的商貿(mào)文化傳統(tǒng)和精神內(nèi)核仍然延續(xù)并且堅(jiān)韌。在廣州，大街小巷隨處可見的底層小商鋪、小攤檔，密度之大，便利度之高，都是其他城市難以見到的。熱鬧而不喧囂，溫暖而充滿人間煙火氣，這大概是廣州商業(yè)文化和商業(yè)精神的最直白表現(xiàn)。居留在廣州，很容易就能感受到的寬容、平和的城市氣質(zhì)以及明顯的商業(yè)意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、契約精神和服務(wù)意識(shí)等，也都折射出廣州商貿(mào)文化傳統(tǒng)的潛在力量。這種商貿(mào)文化傳統(tǒng)也深刻影響著廣州的社會(huì)和政治生態(tài)。廣州廉潔高效的政府服務(wù)、規(guī)范有序的市場環(huán)境等都融合了一定的歷史慣性和商業(yè)文化精神的影響。

總的來說，廣州歷經(jīng)兩千多年的城市建構(gòu)所形成的千年商都文化軟實(shí)力，盡管在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間發(fā)生了變化，但就其內(nèi)涵和意義仍然保持了歷時(shí)而不衰的連續(xù)性、穩(wěn)定性和傳承性。對(duì)廣州千年商都?xì)v史內(nèi)涵和屬性的總結(jié)，既是為商業(yè)文化正名，提升廣州城市文化自信，也可為廣州進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提供歷史經(jīng)驗(yàn)、拓展工作思路。

（作者系廣州市社科院副研究員 李燕）