吉林：“數(shù)字政府”便民利企 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能振興

數(shù)字化浪潮正在“重塑”生產(chǎn)生活。老工業(yè)基地吉林搶抓數(shù)字變革契機(jī)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域下好數(shù)字化先手棋，掌握主動權(quán)、培育新動能、開辟新賽道、構(gòu)筑新優(yōu)勢。截至目前，依托“吉林祥云”大數(shù)據(jù)平臺，吉林省建成了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換體系，已接入全省8423個部門（單位），歸集各類政務(wù)數(shù)據(jù)資源264億條，“數(shù)字政府”建設(shè)成效明顯，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”活力加速釋放。

　　早謀劃 為數(shù)字立法立規(guī)

　　“這貸款太快了，不到半小時就辦完了，我的心可落地了！”不久前，市民曲成躍在遼源市住房公積金管理中心完成了以前兩周才能完成的二手房貸款手續(xù)。遼源市住房公積金管理中心黨組書記、主任郝毅介紹說，公積金貸款時限縮短得益于打破部門間的信息壁壘，而這離不開吉林省提早謀劃“數(shù)字吉林”建設(shè)、立法立規(guī)來推動。

　　2018年7月，吉林省提出建設(shè)“數(shù)字吉林”，明確各項任務(wù)，提出要以“數(shù)字政府”建設(shè)為先導(dǎo)，同步推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。同年10月，吉林在省、市、縣三級均組建了政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局。

　　吉林省還在全國范圍內(nèi)較早頒布實(shí)施《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，為進(jìn)一步聚焦破除數(shù)據(jù)壁壘掣肘，出臺《吉林省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》破解政府內(nèi)部信息“孤島”、數(shù)據(jù)“煙囪”等難點(diǎn)堵點(diǎn)。

　　吉林省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局綜合規(guī)劃和政策法規(guī)處處長李磊表示，立法對改革的引領(lǐng)和推動作用很大，持續(xù)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)改革與數(shù)字化建設(shè)融合發(fā)展的制度設(shè)計。

　　促共享 讓數(shù)字便民利企

　　如今在吉林省，市場監(jiān)管部門這樣執(zhí)法：打開“我要執(zhí)法”APP，錄入檢查時間、事項、人員和被檢查主體等內(nèi)容進(jìn)行報備；抵達(dá)現(xiàn)場后，執(zhí)法人員“電子亮證”，企業(yè)負(fù)責(zé)人“掃碼迎檢”，檢查結(jié)束后“背對背”評價。檢查賬單全程公開，規(guī)范執(zhí)法行為，明晰企業(yè)守規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

　　“數(shù)字化行政檢查執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法質(zhì)量，降低行政成本，也杜絕了隨意檢查、重復(fù)檢查等情況發(fā)生，市場主體很認(rèn)可?！遍L春市市場監(jiān)督管理局二道分局吉林市場監(jiān)督管理所所長苗春雨說。

　　“數(shù)字吉林”建設(shè)中，吉林省錨定“便利”這一關(guān)鍵詞進(jìn)行改革，主動抓服務(wù)，充分匯集政務(wù)信息資源，通過數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互認(rèn)，高效配置政務(wù)服務(wù)資源，確保企業(yè)和群眾享受到改革成果。

　　吉林省政務(wù)數(shù)據(jù)“多層縱向貫通、多面橫向聯(lián)通”，企業(yè)和群眾不僅可以就近就便選擇政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口辦事，還可以通過“吉事辦”網(wǎng)廳、手機(jī)移動端等渠道辦理業(yè)務(wù)。目前，吉林省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)穩(wěn)步邁入全國第一方陣，政務(wù)服務(wù)事項規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)排名靠前。

　　勇創(chuàng)新 闖數(shù)字經(jīng)濟(jì)賽道

　　香辣米線、朝鮮族冷面、東北黏糊麻辣燙……在梅河口市橋溪家園食品有限公司的生產(chǎn)車間，經(jīng)理范曉華正和工人一起忙著為線上訂單打包備貨?！熬€上電商已經(jīng)成為企業(yè)主要銷售渠道，‘五一’期間網(wǎng)上單日最多賣了近3萬袋?！狈稌匀A說。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)能有力拉動區(qū)域發(fā)展。吉林省全面推進(jìn)“數(shù)字吉林”建設(shè)過程中，著力做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，緊扣數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，追求高質(zhì)量發(fā)展。

　　連續(xù)兩年舉辦中國新電商大會。吉林省支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播，鼓勵新產(chǎn)業(yè)形態(tài)、新商業(yè)模式、新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，釋放數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù)紅利。今年一季度，吉林省網(wǎng)絡(luò)零售增速高于全國16.8個百分點(diǎn)，居全國第1位。

　　制造業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化升級也穩(wěn)步推進(jìn)。截至6月中旬，長春市共有551戶工業(yè)企業(yè)計劃于今年啟動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。吉林省工信廳副廳長馬毅說，吉林省將制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手全面推進(jìn)，加快培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

　　按照“數(shù)字吉林”建設(shè)規(guī)劃，吉林省正在打造覆蓋全省的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系，為企業(yè)數(shù)字化升級創(chuàng)造更大空間。