政策暖企渡難關(guān)

近期的減稅降費政策受到了企業(yè)和專家的一致好評，受訪企業(yè)家普遍認為，近期的政策定位準(zhǔn)、見效快、效果好，解決了燃眉之急。中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會副會長、江蘇中訊高科投資集團有限公司董事長葉文賢：

今年以來，中訊高科與眾多中小微企業(yè)一樣，感受到疫情多點散發(fā)的影響以及國內(nèi)外市場不斷變化的復(fù)雜形勢帶給企業(yè)的經(jīng)營壓力和生存壓力。在這種情況下，今年國家稅務(wù)機關(guān)按照國務(wù)院常務(wù)會議部署，落實對制造業(yè)中小微企業(yè)實施階段性稅收緩繳的措施，對中訊高科來說不僅緩解了經(jīng)營壓力，也帶來了一次發(fā)展良機。借此機會，中訊高科把節(jié)省下來的資源、資金投入到市場大局來重新統(tǒng)籌與分配，通過品牌升級、市場調(diào)整、創(chuàng)新服務(wù)等舉措，不斷完善市場布局和模式升級，為企業(yè)發(fā)展在關(guān)鍵階段找到了著力點。

　　國務(wù)院在幫助中小微企業(yè)發(fā)展方面，見解多、舉措多、政策多，竭力幫助像中訊高科一樣的中小微企業(yè)渡過難關(guān)。但是資金壓力大只是中小微企業(yè)目前遇到的困難之一，未來希望政府部門能進一步深入到廣大的中小微企業(yè)之中，在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定精準(zhǔn)的幫扶政策，或許可以通過“一廠一策”“多時多策”以及特殊情況使用特別的政策扶持，來幫助中小微企業(yè)，尤其是制造業(yè)中的實體企業(yè)。也就是說，希望除了普惠性的緩稅措施，能夠有更多助力中小微企業(yè)應(yīng)對目前的經(jīng)營壓力與振興行業(yè)的建議、意見和方案。云南東晟紙業(yè)有限責(zé)任公司董事長蘇建彬：

　　東盛紙業(yè)公司現(xiàn)有新疆東盛祥紙業(yè)公司、云南東晟紙業(yè)公司兩個造紙基地，是典型的民營中小型制造企業(yè)。2020年以來，由于受到新冠肺炎疫情的沖擊，特別是今年疫情多點散發(fā)情況的持續(xù)出現(xiàn)，再加上今年下半年以來煤炭、化工產(chǎn)品、物流費用大幅漲價等因素影響，公司經(jīng)營遇到了前所未有的困難，資金異常緊張，生存受到嚴重影響。

　　首先是生產(chǎn)成本快速升高。產(chǎn)品銷售由于受市場形勢不好和同行業(yè)龍頭紙企的制約，沒有定價話語權(quán)，虧損銷售，且銷售不暢，產(chǎn)品庫存居高不下。

　　其次是為了維護好上下游客戶的利益和員工隊伍的穩(wěn)定，我們即便在經(jīng)營十分困難甚至虧損的情況下，也不敢輕易停止生產(chǎn)，否則，就會造成客戶丟失和員工流失。

　　再次是隨著同行業(yè)競爭更加激烈和市場需求質(zhì)量的提高，迫使中小型制造企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝進行升級改造，否則就會被市場所淘汰，但改造和升級就需要投入大量的資金。

　　以上這些因素的存在，造成公司經(jīng)營異常困難，資金嚴重缺乏，甚至稅金都難以為繼。在這種情況下，當(dāng)我們得知稅務(wù)部門將按照國務(wù)院常務(wù)會議部署落實對制造業(yè)中小微企業(yè)實施階段性稅收緩繳的措施后，感到十分振奮，這是國務(wù)院為制造業(yè)中小微企業(yè)的雪中送炭，是為中小微企業(yè)辦的一件實實在在的大好事，對緩解當(dāng)前中小微企業(yè)資金緊張的狀況起到積極的作用，真心感謝國務(wù)院出臺的這項政策。

　　此項政策出臺后，原以為落地還需要一段時間，但沒有想到國務(wù)院常務(wù)會議10月27日作出決定，10月29日國家稅務(wù)總局就聯(lián)合財政部制發(fā)公告明確具體政策規(guī)定和征管操作辦法，11月1日就開始正式實施，而且精準(zhǔn)指向制造業(yè)中小微企業(yè)，操作流程簡便易行。我們公司按照政策規(guī)定和操作流程，順利到稅務(wù)部門辦理了稅收緩繳的有關(guān)手續(xù)。10月份兩個公司需繳稅820余萬元，緩繳稅金410余萬元，資金緊張的局面得到緩解，真正感受到了國務(wù)院這項政策實施的“快、準(zhǔn)、簡、實”。疫情無情，國家有情。

　　雖然只是緩繳，但最起碼解決了當(dāng)前的燃眉之急，使我們在面對公司經(jīng)營異常困難的重壓下緩了一口氣。中小微企業(yè)雖然規(guī)模不大，但數(shù)量眾多，在發(fā)展經(jīng)濟、擴大就業(yè)、活躍市場等方面發(fā)揮著重要作用，也是實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)。

　　當(dāng)前，除了資金緊張的情況，還存在以下困難：一是由于各地疫情管控的措施和方法不太一致，設(shè)備物資采購、成品銷售和物流運輸都受到較大影響，物資采購不能及時到廠、成品銷售運輸不暢、物流成本大幅攀升。

　　二是包裝紙的銷售與居民的生活消費密切相關(guān)，國家為了老百姓的利益，對生活消費品價格控制穩(wěn)定，雖然造紙企業(yè)所需的煤炭、化工等材料價格大幅上升，但包裝紙的價格上漲與煤炭、化工等大宗商品價格的上漲不成正比，成本倒掛，只能微利甚至虧損銷售。

　　三是由于中小微企業(yè)規(guī)模小，在原料采購和產(chǎn)品銷售方面沒有話語權(quán)，受同行業(yè)龍頭紙企的制約，而且同行業(yè)龍頭紙企的一些優(yōu)惠政策，中小微企業(yè)享受不到。

　　四是中小微制造企業(yè)的工作環(huán)境和福利待遇與大公司、大企業(yè)相比還有不小的差距，員工隊伍不夠穩(wěn)定，引進高素質(zhì)、高水平的技術(shù)人才存在難度。

　　當(dāng)然，我們作為中小微制造企業(yè)，在困難面前，會想盡辦法深挖潛力、努力提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，不斷進行技術(shù)改造和工藝創(chuàng)新，克服困難，讓企業(yè)步入良性發(fā)展。同時，也懇請國家重視中小微企業(yè)當(dāng)前面臨的實際困難，多出臺一些類似于這次稅收緩繳等實實在在的好政策。

　　法貝（上海）自動化技術(shù)有限公司董事長吳春華：

　　近年來，我國政府對小微企業(yè)的創(chuàng)新支持扶持力度很大，出臺了很多扶持中小微企業(yè)的政策。法貝公司作為一家創(chuàng)新落地型公司，持續(xù)投入資金在自動化領(lǐng)域里做研發(fā)和創(chuàng)新，也是其中的受益者，得到了政府的大力支持和指導(dǎo)。

　　從去年年初至今，中小微企業(yè)經(jīng)營受到新冠肺炎疫情的沖擊最為嚴重，法貝公司同樣也是面臨巨大的挑戰(zhàn)，主要原因如下：一是零部件價格的不穩(wěn)定，持續(xù)上升，原有簽訂的客戶合同材料成本上升，特別是今年有些零部件成本翻了三倍之多，原有競爭下來的菲薄利潤被稀釋。

　　二是零部件供貨周期加長，特別是海外的零部件訂貨周期特別不穩(wěn)定，有的海外工廠供貨甚至到了半年，在這樣的環(huán)境下造成我們誤判交付周期，直接導(dǎo)致跟客戶的合同交付延后而違約。

　　三是技術(shù)型人才招聘難，經(jīng)驗豐富的智能制造型人才市場非常緊缺，不論是我們也好，傳統(tǒng)制造業(yè)也好，都面臨著挑戰(zhàn)，大專院校的人才輸出還需在企業(yè)培養(yǎng)一年以上才能勝任其崗位。

　　四是中小微企業(yè)融資難，無論是資本市場融資還是銀行貸款，對中小微企業(yè)的限制或?qū)徍诉€是相對嚴格，我們可以理解為風(fēng)險管控，如果能適當(dāng)再放寬一點，個人覺得能夠幫助到更多的中小微企業(yè)。

　　目前，國家政策關(guān)照中小微企業(yè)的發(fā)展，出臺的一系列政策和措施，對法貝公司來說也是一個發(fā)展的機遇，我們將會投入更多的研發(fā)力量，設(shè)計出屬于中小微企業(yè)的智能制造標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，為中小微企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低人力成本，提高運營可視化管理。（中國經(jīng)濟時報記者王麗娟 王晶晶采訪整理）