政策暖企渡難關

近期的減稅降費政策受到了企業和專家的一致好評，受訪企業家普遍認為，近期的政策定位準、見效快、效果好，解決了燃眉之急。中國中小商業企業協會副會長、江蘇中訊高科投資集團有限公司董事長葉文賢：

今年以來，中訊高科與眾多中小微企業一樣，感受到疫情多點散發的影響以及國內外市場不斷變化的復雜形勢帶給企業的經營壓力和生存壓力。在這種情況下，今年國家稅務機關按照國務院常務會議部署，落實對制造業中小微企業實施階段性稅收緩繳的措施，對中訊高科來說不僅緩解了經營壓力，也帶來了一次發展良機。借此機會，中訊高科把節省下來的資源、資金投入到市場大局來重新統籌與分配，通過品牌升級、市場調整、創新服務等舉措，不斷完善市場布局和模式升級，為企業發展在關鍵階段找到了著力點。

　　國務院在幫助中小微企業發展方面，見解多、舉措多、政策多，竭力幫助像中訊高科一樣的中小微企業渡過難關。但是資金壓力大只是中小微企業目前遇到的困難之一，未來希望政府部門能進一步深入到廣大的中小微企業之中，在多方調研的基礎上，制定精準的幫扶政策，或許可以通過“一廠一策”“多時多策”以及特殊情況使用特別的政策扶持，來幫助中小微企業，尤其是制造業中的實體企業。也就是說，希望除了普惠性的緩稅措施，能夠有更多助力中小微企業應對目前的經營壓力與振興行業的建議、意見和方案。云南東晟紙業有限責任公司董事長蘇建彬：

　　東盛紙業公司現有新疆東盛祥紙業公司、云南東晟紙業公司兩個造紙基地，是典型的民營中小型制造企業。2020年以來，由于受到新冠肺炎疫情的沖擊，特別是今年疫情多點散發情況的持續出現，再加上今年下半年以來煤炭、化工產品、物流費用大幅漲價等因素影響，公司經營遇到了前所未有的困難，資金異常緊張，生存受到嚴重影響。

　　首先是生產成本快速升高。產品銷售由于受市場形勢不好和同行業龍頭紙企的制約，沒有定價話語權，虧損銷售，且銷售不暢，產品庫存居高不下。

　　其次是為了維護好上下游客戶的利益和員工隊伍的穩定，我們即便在經營十分困難甚至虧損的情況下，也不敢輕易停止生產，否則，就會造成客戶丟失和員工流失。

　　再次是隨著同行業競爭更加激烈和市場需求質量的提高，迫使中小型制造企業對生產設備和生產工藝進行升級改造，否則就會被市場所淘汰，但改造和升級就需要投入大量的資金。

　　以上這些因素的存在，造成公司經營異常困難，資金嚴重缺乏，甚至稅金都難以為繼。在這種情況下，當我們得知稅務部門將按照國務院常務會議部署落實對制造業中小微企業實施階段性稅收緩繳的措施后，感到十分振奮，這是國務院為制造業中小微企業的雪中送炭，是為中小微企業辦的一件實實在在的大好事，對緩解當前中小微企業資金緊張的狀況起到積極的作用，真心感謝國務院出臺的這項政策。

　　此項政策出臺后，原以為落地還需要一段時間，但沒有想到國務院常務會議10月27日作出決定，10月29日國家稅務總局就聯合財政部制發公告明確具體政策規定和征管操作辦法，11月1日就開始正式實施，而且精準指向制造業中小微企業，操作流程簡便易行。我們公司按照政策規定和操作流程，順利到稅務部門辦理了稅收緩繳的有關手續。10月份兩個公司需繳稅820余萬元，緩繳稅金410余萬元，資金緊張的局面得到緩解，真正感受到了國務院這項政策實施的“快、準、簡、實”。疫情無情，國家有情。

　　雖然只是緩繳，但最起碼解決了當前的燃眉之急，使我們在面對公司經營異常困難的重壓下緩了一口氣。中小微企業雖然規模不大，但數量眾多，在發展經濟、擴大就業、活躍市場等方面發揮著重要作用，也是實體經濟的基礎。

　　當前，除了資金緊張的情況，還存在以下困難：一是由于各地疫情管控的措施和方法不太一致，設備物資采購、成品銷售和物流運輸都受到較大影響，物資采購不能及時到廠、成品銷售運輸不暢、物流成本大幅攀升。

　　二是包裝紙的銷售與居民的生活消費密切相關，國家為了老百姓的利益，對生活消費品價格控制穩定，雖然造紙企業所需的煤炭、化工等材料價格大幅上升，但包裝紙的價格上漲與煤炭、化工等大宗商品價格的上漲不成正比，成本倒掛，只能微利甚至虧損銷售。

　　三是由于中小微企業規模小，在原料采購和產品銷售方面沒有話語權，受同行業龍頭紙企的制約，而且同行業龍頭紙企的一些優惠政策，中小微企業享受不到。

　　四是中小微制造企業的工作環境和福利待遇與大公司、大企業相比還有不小的差距，員工隊伍不夠穩定，引進高素質、高水平的技術人才存在難度。

　　當然，我們作為中小微制造企業，在困難面前，會想盡辦法深挖潛力、努力提高生產效率和產品質量，降低生產成本，不斷進行技術改造和工藝創新，克服困難，讓企業步入良性發展。同時，也懇請國家重視中小微企業當前面臨的實際困難，多出臺一些類似于這次稅收緩繳等實實在在的好政策。

　　法貝（上海）自動化技術有限公司董事長吳春華：

　　近年來，我國政府對小微企業的創新支持扶持力度很大，出臺了很多扶持中小微企業的政策。法貝公司作為一家創新落地型公司，持續投入資金在自動化領域里做研發和創新，也是其中的受益者，得到了政府的大力支持和指導。

　　從去年年初至今，中小微企業經營受到新冠肺炎疫情的沖擊最為嚴重，法貝公司同樣也是面臨巨大的挑戰，主要原因如下：一是零部件價格的不穩定，持續上升，原有簽訂的客戶合同材料成本上升，特別是今年有些零部件成本翻了三倍之多，原有競爭下來的菲薄利潤被稀釋。

　　二是零部件供貨周期加長，特別是海外的零部件訂貨周期特別不穩定，有的海外工廠供貨甚至到了半年，在這樣的環境下造成我們誤判交付周期，直接導致跟客戶的合同交付延后而違約。

　　三是技術型人才招聘難，經驗豐富的智能制造型人才市場非常緊缺，不論是我們也好，傳統制造業也好，都面臨著挑戰，大專院校的人才輸出還需在企業培養一年以上才能勝任其崗位。

　　四是中小微企業融資難，無論是資本市場融資還是銀行貸款，對中小微企業的限制或審核還是相對嚴格，我們可以理解為風險管控，如果能適當再放寬一點，個人覺得能夠幫助到更多的中小微企業。

　　目前，國家政策關照中小微企業的發展，出臺的一系列政策和措施，對法貝公司來說也是一個發展的機遇，我們將會投入更多的研發力量，設計出屬于中小微企業的智能制造標準化產品，為中小微企業提高產品質量，降低人力成本，提高運營可視化管理。（中國經濟時報記者王麗娟 王晶晶采訪整理）