用好政策紅利 加快推進農(nóng)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

4月23日下午，“和君2022年農(nóng)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展座談會”暨《農(nóng)業(yè)園區(qū)白皮書（2022年）》（以下簡稱“白皮書”）發(fā)布會在京舉行。會上，業(yè)內(nèi)人士表示要用好政策紅利，加快推進農(nóng)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“十三五”以來，中央一號文件多次提出，要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、農(nóng)高區(qū)等農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》強調(diào)，要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，其中包括推動科技研發(fā)、加工物流、營銷服務(wù)等市場主體向園區(qū)集中，資本、科技、人才等要素向園區(qū)集聚。農(nóng)業(yè)園區(qū)面臨廣闊發(fā)展前景。

　　白皮書指出，農(nóng)業(yè)園區(qū)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進三產(chǎn)深度融合的重要載體，能為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革搭建新平臺，為培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能創(chuàng)造新經(jīng)驗，為探索農(nóng)民持續(xù)增收開辟新途徑，為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供新載體。

　　在具體內(nèi)容方面，白皮書首先對農(nóng)業(yè)園區(qū)定義和分類進行了更為精準的闡釋，此后又從政策支持、創(chuàng)建認定以及建設(shè)經(jīng)驗方面進行細致梳理，內(nèi)容兼具重要理論和實踐指導(dǎo)價值。

　　和君農(nóng)業(yè)事業(yè)部主任、和君咨詢合伙人李周凡認為，農(nóng)業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在空間地域的聚集區(qū)，能充分利用政策集成、要素集聚、企業(yè)集中、功能集合等優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局由分散向集中，發(fā)展方式由粗放向集約，產(chǎn)業(yè)鏈條由單一向復(fù)合轉(zhuǎn)變，并最終推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程、增加農(nóng)民收入。

　　和君農(nóng)業(yè)事業(yè)部副主任閆廩表示，近年來在政策和市場共同推動下，我國農(nóng)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀園區(qū)，在壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推動綠色發(fā)展、帶動農(nóng)民增收等方面取得了顯著成效。

　　白皮書通過對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)園區(qū)進行大數(shù)據(jù)盤點，和以優(yōu)秀農(nóng)業(yè)園區(qū)為案例，精準分析了影響農(nóng)業(yè)園區(qū)的成功因素，勾勒出目前國內(nèi)不同類型農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展脈絡(luò)，對于建設(shè)新的農(nóng)業(yè)園區(qū)，以及在進一步升級現(xiàn)有農(nóng)業(yè)園區(qū)具有重要借鑒意義。

　　值得注意的是，李周凡強調(diào)，雖然農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展趨勢向好，但仍有一些農(nóng)業(yè)園區(qū)存在發(fā)展思路不清、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、投入強度不夠、創(chuàng)新要素集聚不足、輻射效應(yīng)不高等問題。農(nóng)業(yè)園區(qū)要實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，必須牢牢抓住機遇，加快構(gòu)建完備的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，在農(nóng)業(yè)標準化、集約化、融合化、綠色化、智慧化發(fā)展中發(fā)揮更突出的示范帶動作用。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計研究院研究員、農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃首席專家肖運來提出,做好休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游園區(qū)規(guī)劃設(shè)計要“把握大趨勢，抓住小變量”。（記者 王璐 北京報道）