以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的思考與建議

一、發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義

黨的二十大強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，是黨中央著眼于全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)全局作出的戰(zhàn)略部署。

農(nóng)業(yè)，作為國(guó)家的基石，其重要性不言而喻。在當(dāng)今全球化的背景下，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是民生福祉的保障。面對(duì)新的歷史機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們必須以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)和民生的雙重意義。農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對(duì)于保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)村繁榮具有決定性作用。同時(shí)，隨著科技的進(jìn)步和全球競(jìng)爭(zhēng)的加劇，我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn)。如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、應(yīng)對(duì)氣候變化等，是我們亟待解決的問題。

新質(zhì)生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的引入，為解決上述問題提供了可能。這包括創(chuàng)新科技、綠色環(huán)保和信息智能化等方面的應(yīng)用。通過推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和智能農(nóng)機(jī)，我們可以大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。同時(shí)，綠色發(fā)展理念有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性，減少環(huán)境污染。而信息化則能優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，有效提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力與競(jìng)爭(zhēng)力。

我們?yōu)槭裁匆卣沟睫r(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。具體來說，當(dāng)前我國(guó)要要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要在鄉(xiāng)村振興中要有新思路、新動(dòng)能、新作為，用科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)深度轉(zhuǎn)型，相應(yīng)的勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象等生產(chǎn)要素的重新優(yōu)化組合；核心一點(diǎn)就是培育新型勞動(dòng)者、新農(nóng)人和數(shù)字化農(nóng)民等，突出農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興、和美家鄉(xiāng)建設(shè)的主體地位。只有這樣，才能激發(fā)鄉(xiāng)村振興主體的主動(dòng)性、積極性、參與度、智慧和創(chuàng)造性，而這些人與自然交互中特有的靈氣和優(yōu)勢(shì)，恰恰是城市和市民所不具備的?需要在實(shí)踐中不斷加深理解、領(lǐng)會(huì)和發(fā)揮實(shí)效。誰抓得住這個(gè)潮流，抓得準(zhǔn)這次新的歷史機(jī)遇，誰就收益早、受益大，受益長(zhǎng)遠(yuǎn)。

新質(zhì)生產(chǎn)力更是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。近年來，美國(guó)等西方國(guó)家在高技術(shù)領(lǐng)域構(gòu)筑“小院高墻”，濫用科技霸權(quán)打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，我國(guó)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到不利影響。實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對(duì)于構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈意義重大。核心技術(shù)靠化緣是要不來的，必須靠自力更生。我們必須依靠自主創(chuàng)新謀發(fā)展，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要開展有組織的科研創(chuàng)新。同時(shí)也要看到，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心技術(shù)突破并非一朝一夕之功，需要保持戰(zhàn)略定力，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈短板、“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵零部件、未來技術(shù)等，通過新型舉國(guó)體制加快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵共性技術(shù)突破。

二、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵

為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)，首先要建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加專業(yè)化、精細(xì)化。其次，大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，加強(qiáng)與世界各國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作與交流，共享資源、共拓市場(chǎng)，也是提升我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際地位的重要途徑。

現(xiàn)在提出新質(zhì)生產(chǎn)力，其實(shí)就是用當(dāng)今的科技進(jìn)步，解放、激發(fā)和提高人的智慧、主動(dòng)性與創(chuàng)造力。農(nóng)村和農(nóng)民最大的優(yōu)勢(shì)和優(yōu)質(zhì)資源是什么，不只是土地、環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品，更寶貴的是人與自然友好相處的天性和能力，是從大自然中汲取智慧、激發(fā)創(chuàng)意的能力。如果真正把這些優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代科技結(jié)合起來，創(chuàng)建新型“空間”，把現(xiàn)在時(shí)髦的沉浸、參與和體驗(yàn)式經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)展會(huì)、非遺手作、購物娛樂，最重要的是DIY的樂趣和激發(fā)的智慧與創(chuàng)造力！以農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力支撐的空間經(jīng)濟(jì)大有可為，大有發(fā)展前途。

政府在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的過程中發(fā)揮著關(guān)鍵角色。稅收優(yōu)惠、金融扶持等政策手段可以有效激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活力。例如，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體給予稅收減免，或?yàn)榫G色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供低息貸款。這些政策不僅可以減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還能激勵(lì)更多的社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。此外，政策與金融保障還需關(guān)注農(nóng)業(yè)教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展儲(chǔ)備人才。

在近幾年，盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)取得了一定的進(jìn)步，但在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)方面卻面臨著明顯的乏力現(xiàn)象。這不僅制約了農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展，也影響了農(nóng)民的收入增長(zhǎng)和生活水平的提高及幸福獲得感。首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一成為制約產(chǎn)值增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素。大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以傳統(tǒng)農(nóng)作物為主，且缺乏深加工和附加值高的產(chǎn)品。這種結(jié)構(gòu)不僅容易導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，也使得農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力不足。其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較為落后，科技含量不高。盡管農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化取得了一定進(jìn)展，但很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍依賴于傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型模式。這不僅導(dǎo)致了生產(chǎn)效率低下，也使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以得到有效保障。再者，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的不完善也影響了產(chǎn)值的增長(zhǎng)。從種植、養(yǎng)殖到加工、銷售，農(nóng)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)需要緊密銜接。然而，目前很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在斷裂現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品附加值流失嚴(yán)重。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的對(duì)策與建議

針對(duì)上述問題，我們建議采取以下措施來促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)。首先，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民種植附加值高的農(nóng)作物，并發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。這不僅可以提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也能增加農(nóng)民的收入來源。其次，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量和效率。例如，推廣智能農(nóng)機(jī)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)高效、環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。最后，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的銜接與合作。通過建立農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等組織形式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，環(huán)境壓力逐漸成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不可忽視的問題。農(nóng)業(yè)活動(dòng)對(duì)土地、水源、氣候等自然資源的依賴性極高，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式往往伴隨著資源過度消耗和環(huán)境破壞。首先，土地資源的壓力是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。為了滿足不斷增長(zhǎng)的食物需求，農(nóng)業(yè)用地不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致森林、濕地等生態(tài)敏感區(qū)的土地被過度開發(fā)。這不僅破壞了生態(tài)平衡，還加劇了土壤侵蝕、土地退化等問題。其次，農(nóng)業(yè)對(duì)水資源的消耗也是不容忽視的環(huán)境壓力。農(nóng)作物生長(zhǎng)需要大量的水，而很多地區(qū)的水資源本就緊張。不合理的灌溉方式和節(jié)水技術(shù)的缺乏導(dǎo)致水資源嚴(yán)重浪費(fèi)，進(jìn)一步加劇了水資源短缺的問題。化肥和農(nóng)藥的使用也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境造成壓力的一個(gè)重要方面。大量的化肥和農(nóng)藥殘留不僅污染土壤和水源，還會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，影響生物多樣性。

為了應(yīng)對(duì)這些環(huán)境壓力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要采取一系列的可持續(xù)性措施。例如，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)、合理利用水資源、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用等。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，研發(fā)更加環(huán)保、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和裝備，也是減輕環(huán)境壓力的關(guān)鍵。此外，建立健全的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制也是必要的措施。通過加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、制定合理的農(nóng)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)、加大對(duì)環(huán)境破壞行為的懲罰力度等手段，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。綜上所述，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在滿足人類食物需求的同時(shí)，必須重視對(duì)環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。只有通過科技創(chuàng)新、政策引導(dǎo)和監(jiān)管強(qiáng)化等多方面的努力，才能有效減輕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的壓力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

新質(zhì)生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用已成為提高效率、產(chǎn)量及質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。通過引入新技術(shù)、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和智能化管理系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)得以優(yōu)化，進(jìn)而提高了整體效率。這對(duì)于確保糧食安全、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有重要意義。新質(zhì)生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，展現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢(shì)。新質(zhì)生產(chǎn)力借助先進(jìn)的科技手段，如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)機(jī)等，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理和資源的高效利用。這不僅提高了產(chǎn)量，還減少了環(huán)境負(fù)擔(dān)，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。以精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)為例，通過使用衛(wèi)星定位、大數(shù)據(jù)分析和智能傳感器等技術(shù)，農(nóng)田可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施肥、灌溉和病蟲害防治。這種模式有效提高了產(chǎn)量，減少了資源浪費(fèi)，同時(shí)也降低了環(huán)境污染。此外，智能農(nóng)機(jī)的發(fā)展也極大提升了農(nóng)業(yè)作業(yè)的效率和精準(zhǔn)度。

政府在促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。政府應(yīng)制定相關(guān)政策，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供資金支持和稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。未來市場(chǎng)需求將更加注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和來源，綠色、有機(jī)、可持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品將更受歡迎。這為新質(zhì)生產(chǎn)力提供了廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展機(jī)遇。

結(jié)語

推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向新質(zhì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變，需要多方面的努力。首先，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。其次，加強(qiáng)新型農(nóng)民的培育工作，通過培訓(xùn)和教育提高農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的接受和應(yīng)用能力。此外，建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，確保新技術(shù)能夠真正落地并產(chǎn)生實(shí)效。在生物技術(shù)領(lǐng)域，如基因編輯和智能育種等領(lǐng)域的應(yīng)用為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了更多可能性。這些創(chuàng)新技術(shù)有助于培育抗逆性更強(qiáng)、產(chǎn)量更高的農(nóng)作物品種，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)效率。

“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”，要從哪些方面著手呢？要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，用好市場(chǎng)力量，發(fā)揮企業(yè)的“主力軍”作用。具體來說，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與”三方協(xié)同運(yùn)作形態(tài)，以多方合力促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。例如，在社會(huì)參與方面，高校、科研院所、智庫等為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供人才、科技成果和決策建議等方面的支持。

隨著全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易將更加頻繁。我國(guó)應(yīng)抓住機(jī)遇，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的增長(zhǎng)。在這一過程中，新質(zhì)生產(chǎn)力將發(fā)揮重要作用，助力我國(guó)農(nóng)業(yè)走向世界舞臺(tái)。

利用新質(zhì)生產(chǎn)力提升農(nóng)業(yè)效率是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。通過引入新技術(shù)、管理理念和培育新型職業(yè)農(nóng)民，我國(guó)農(nóng)業(yè)將逐步實(shí)現(xiàn)高效、環(huán)保、智能和可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。這不僅能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和產(chǎn)值，還能滿足市場(chǎng)對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

展望未來，以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是我國(guó)發(fā)展的必由之路。讓我們攜起手來，以科技創(chuàng)新為引擎，以綠色發(fā)展為理念，以智能化為手段，共同書寫農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新篇章。我們必須要不忘初心，砥礪前行，為建設(shè)繁榮富強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)而努力奮斗！

(作者：楊黨系浙江大學(xué)教授、中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村振興工作委員會(huì)研究員；王國(guó)燦系中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員、中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村振興工作委員會(huì)研究員)