用好“兩只手”發(fā)展人工智能

人工智能極大改變了我們的生產(chǎn)生活。迎接人工智能革命、布局人工智能產(chǎn)業(yè)、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，已成為時代“必答題”。

　　我國高度重視人工智能發(fā)展，早在2017年，國務(wù)院就印發(fā)了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》。不少地方政府緊跟時代步伐，順應(yīng)人工智能發(fā)展勢頭，搶占人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機。例如，北京市近期啟動“通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新伙伴計劃”，并先后發(fā)布多個相關(guān)方案措施；深圳市印發(fā)《深圳市加快推動人工智能高質(zhì)量發(fā)展高水平應(yīng)用行動方案（2023—2024年）》。中央和地方共同發(fā)力人工智能，人工智能前景看好，加速進入發(fā)展快車道。

　　發(fā)展人工智能要處理好政府和市場的關(guān)系。說到底，人工智能的發(fā)展是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用是其最終目的。人工智能發(fā)展得好不好，要通過產(chǎn)業(yè)活力和競爭力強不強來檢驗。增強人工智能產(chǎn)業(yè)活力，必須充分調(diào)動經(jīng)營主體的積極性，發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用。政府鼓勵和支持人工智能發(fā)展，更多應(yīng)聚焦于政策層面的引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的提升和發(fā)展環(huán)境氛圍的營造。政府和市場在推動人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要分工協(xié)作、互動互促，讓政府有為、市場有效。

　　發(fā)展人工智能要處理好創(chuàng)新和規(guī)制的關(guān)系。人工智能基于技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，圍繞市場需求持續(xù)創(chuàng)新，是人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明特征。不過，技術(shù)革新也可能產(chǎn)生一定負外部性。那么，該如何避免人工智能創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展造成影響？更好地回答這個問題，需要在鼓勵創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，基于科技倫理對人工智能產(chǎn)業(yè)進行適當(dāng)規(guī)制，從而找到人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平衡點，推動人工智能合理有序發(fā)展。

　　發(fā)展人工智能要處理好基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的關(guān)系。人工智能產(chǎn)業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)，知識的持續(xù)更新和累積是發(fā)展的堅實底座。沒有知識增量，談不上技術(shù)創(chuàng)新，更談不上產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。基礎(chǔ)研究是知識增量的重要來源，如果沒有基礎(chǔ)研究持續(xù)貢獻知識增量，技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用將成為無源之水、無本之木。因此，發(fā)展人工智能，既要重視產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，又不能忽略基礎(chǔ)研究。經(jīng)營主體直接面對市場需求，敏銳性強，應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用上著重發(fā)力；基礎(chǔ)研究投入大、周期長、見效慢，可以由政府和科研機構(gòu)牽頭推動。應(yīng)當(dāng)明確政府“有形之手”和市場“無形之手”的側(cè)重點，合力助推人工智能發(fā)展行穩(wěn)致遠。

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