金觀平：擦亮特色文旅的“東北名片”

近日，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時強(qiáng)調(diào)，發(fā)展旅游業(yè)是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，要大力發(fā)展特色文化旅游。

　　文旅業(yè)涉及面廣、帶動性強(qiáng)、開放度高，具有一業(yè)興、百業(yè)旺的乘數(shù)效應(yīng)，是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎和公認(rèn)的綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。東北地區(qū)如何加快發(fā)展特色文化旅游，成為熱議話題。

　　東北地區(qū)發(fā)展特色文化旅游，具有先天資源優(yōu)勢。這里歷史文化悠久，民族風(fēng)情濃郁，生態(tài)類型多樣，自然景觀獨(dú)特，冰雪、森林、山川、濕地、草原、沙漠、湖泊、江河、海洋等旅游資源稟賦高、數(shù)量多、類型全。

　　東北地區(qū)發(fā)展特色文化旅游，具有重要戰(zhàn)略機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院高度重視東北振興工作，黨的十八大以來先后出臺一系列支持東北振興的重要政策文件，與鄉(xiāng)村振興、特殊類型地區(qū)振興發(fā)展、冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展、興邊富民行動等政策疊加，為東北地區(qū)文旅業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

　　一要搶抓機(jī)遇，乘勢而上。近年來，東北地區(qū)文旅業(yè)快速發(fā)展，阿爾山秋景、查干湖冬捕、長白山滑雪等具有東北特色的旅游品牌深入人心。然而，紅火的市場、高漲的人氣并不意味著可以“躺贏”。當(dāng)前，東北地區(qū)文旅業(yè)發(fā)展依然面臨著不平衡不充分的老問題，如優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給不足、經(jīng)營主體活力不夠、全季旅游運(yùn)營不佳、產(chǎn)業(yè)綜合帶動作用發(fā)揮不充分等；在新的競爭環(huán)境下，還要面對不少新挑戰(zhàn)。以冰雪旅游為例，這幾年，京津冀、新疆等地迅速崛起，市場競爭越發(fā)激烈。由此可見，東北地區(qū)要實(shí)現(xiàn)特色文化旅游高質(zhì)量發(fā)展，助力東北實(shí)現(xiàn)全面振興，還有很多工作需要再加把勁。

　　二要理順保護(hù)與利用的關(guān)系。冬日的雪地、夏季的森林、熱情的鄉(xiāng)土文化、獨(dú)特的少數(shù)民族風(fēng)情……都是東北地區(qū)的“金字招牌”，守護(hù)好這些原生態(tài)風(fēng)貌和文化傳統(tǒng)，特色文化旅游才格外有吸引力。在發(fā)展的過程中，要堅守“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”理念，決不能允許因短期的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行低水平開發(fā)，破壞自然環(huán)境，要讓保護(hù)和發(fā)展相得益彰。

　　三要突出特色、鞏固優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板。依托特色冰雪資源發(fā)展冰雪旅游是東北的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)，如今全國多個區(qū)域都在發(fā)力冰雪旅游，東北地區(qū)應(yīng)加快實(shí)現(xiàn)“人無我有、人有我優(yōu)”。要瞄準(zhǔn)打造世界級冰雪旅游度假地的目標(biāo)，研究消費(fèi)需求變化，提檔升級冰雪度假、冰雪運(yùn)動、冰雪賽事節(jié)會等冰雪旅游產(chǎn)品；要抓住文旅融合的突破口，堅持以文塑旅、以旅彰文，推出一批兼具民俗風(fēng)情和冰雪文化特色的高品質(zhì)、復(fù)合型旅游目的地，真正把冷資源做成熱經(jīng)濟(jì)。與此同時，引導(dǎo)以冰雪旅游為主的旅游景區(qū)和度假區(qū)探索發(fā)展夏季服務(wù)業(yè)態(tài)，推出山地自行車、山地越野、露營、徒步等產(chǎn)品，補(bǔ)齊全季旅游運(yùn)營的短板。

　　四要聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。東北地區(qū)要充分發(fā)揮文旅業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)和工業(yè)基礎(chǔ)好的優(yōu)勢，推動冰雪產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品建設(shè)、市場營銷、運(yùn)營管理、裝備制造、服務(wù)提供、專業(yè)培訓(xùn)等方向上實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建設(shè)一批冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育形成世界級龍頭企業(yè)，提升冰雪產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，以產(chǎn)業(yè)振興推動?xùn)|北加快實(shí)現(xiàn)全面振興。 （本文來源：經(jīng)濟(jì)日報?作者：金觀平）