東北三省一區(qū)旅游業(yè)抱團發(fā)展

　　□ 7月1日起，《關于促進東北三省一區(qū)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的決定》正式施行?！稕Q定》梳理提煉了東北三省一區(qū)自然旅游資源和人文旅游資源的特色與優(yōu)勢，明確協(xié)同發(fā)展的目標定位、協(xié)同方向和路徑。

　　□ 下一步，東北三省一區(qū)將加大區(qū)域線路產(chǎn)品協(xié)同開發(fā)力度，錨定當前旅游市場的多重需求，均衡探究三省一區(qū)旅游通道及旅游帶（走廊）建設布局，進一步優(yōu)化整合三省一區(qū)優(yōu)質(zhì)文旅資源。

　　7月1日起，《關于促進東北三省一區(qū)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的決定》正式施行，為東北旅游添了“一把火”。機構數(shù)據(jù)顯示，今年暑期東北地區(qū)旅游訂單同比增長40%。

　　東北三省一區(qū)旅游業(yè)如何抱團發(fā)展？又將產(chǎn)生怎樣的化學反應？

　　《決定》梳理提煉了東北三省一區(qū)自然旅游資源和人文旅游資源的特色與優(yōu)勢，明確協(xié)同發(fā)展的目標定位、協(xié)同方向和路徑。《決定》提出，著力完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系，促進東北三省一區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，推動東北全面振興取得新突破。應當充分發(fā)揮區(qū)域旅游資源特色和優(yōu)勢，加快實施《東北地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推動東北地區(qū)建設成為世界級冰雪旅游度假地、全國綠色旅游發(fā)展引領地、邊境旅游改革創(chuàng)新樣板地、跨區(qū)域旅游一體化發(fā)展實踐地。

　　近年來，東北三省一區(qū)冰雪旅游、避暑旅游、自駕旅游、邊境旅游等具有東北地域特色的旅游品牌不斷提升拓展，成為我國重要的特色旅游目的地。吉林省人大常委會法工委副主任韓金華表示，當前，東北旅游業(yè)發(fā)展還存在跨區(qū)域合作機制不夠健全等問題。為此，《決定》圍繞建立協(xié)同發(fā)展機制、落實協(xié)同發(fā)展舉措、夯實協(xié)同發(fā)展基礎、推動貫徹實施等方面，強化制度設計，引領推動形成協(xié)同發(fā)展合力，提升區(qū)域旅游整體競爭力。

　　《決定》提出，建立政府間協(xié)調(diào)推進機制，統(tǒng)籌謀劃促進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措，共同解決旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的重大問題，深化務實合作，爭取國家支持。省級旅游主管部門應當建立常態(tài)化聯(lián)系和定期會商機制，共同推進和落實區(qū)域協(xié)作事項；從實際出發(fā)建立健全專項工作機制，共同開展協(xié)作執(zhí)法、信用監(jiān)管等?！稕Q定》還提出，推動東北三省一區(qū)旅游宣傳推廣、交通、市場監(jiān)管、標準等一體化，在旅游行業(yè)信用體系、智慧旅游服務體系、旅游安全保障體系、旅游市場中經(jīng)營主體合作與交流平臺等方面開展共建。

　　吉林省人大民族僑務外事委員會主任委員蔣延輝說，下一步將與遼寧省、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)人大密切聯(lián)系，協(xié)同推進《決定》實施情況的監(jiān)督檢查。

　　吉林省文旅廳副廳長金振林表示，東北三省一區(qū)將加大區(qū)域線路產(chǎn)品協(xié)同開發(fā)力度，錨定當前旅游市場的多重需求，通過開展吉林夏（冬）季新品線路研發(fā)及推廣活動，均衡探究三省一區(qū)旅游通道及旅游帶（走廊）建設布局，進一步優(yōu)化整合三省一區(qū)優(yōu)質(zhì)文旅資源，研發(fā)打造更多區(qū)域旅游線路，如聯(lián)合開發(fā)環(huán)長白山旅游產(chǎn)品，中蒙、中俄、中朝自駕游產(chǎn)品，環(huán)日本海郵輪旅游產(chǎn)品等。東北三省一區(qū)將充分發(fā)揮東北冰雪資源優(yōu)勢，強化項目建設與產(chǎn)品供給聯(lián)動，特別是要搭建重大冰雪項目聯(lián)動機制，促進資源和人才流動，避免重復建設和同質(zhì)化競爭。此外，東北三省一區(qū)將完善區(qū)域信用協(xié)同監(jiān)管機制，依法推進旅游行業(yè)信用信息共享、聯(lián)合懲戒和信用修復，共同打造旅游信用品牌。 （經(jīng)濟日報記者 馬洪超）