北京住房租賃市場(chǎng)擬出臺(tái)新規(guī)

　　本報(bào)訊（記者孫蔚）在住房租賃過程中，有關(guān)押金、租金的糾紛一直是投訴的重點(diǎn)。為了堵住租房押金、租金監(jiān)管漏洞，北京市住建委會(huì)同北京市住房資金管理中心近日發(fā)布了《北京市住房租賃押金托管和租金監(jiān)管暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱意見稿），擬明確將住房租金納入監(jiān)管，對(duì)于單次收取超3個(gè)月租金的住房租賃企業(yè)，需將超收租金存入第三方專用賬戶，租客可自行查詢租金監(jiān)管賬戶內(nèi)金額。意見稿公開征求意見時(shí)間為2024年2月27日至3月5日，可采取發(fā)送電子郵件或通過登錄北京市人民政府網(wǎng)站，在“政民互動(dòng)”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。

　　近年來，為加強(qiáng)住房租賃企業(yè)監(jiān)管、防范化解資金風(fēng)險(xiǎn)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合多部門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》《關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序的意見》等文件，明確要求對(duì)住房租賃企業(yè)收取押金、租金加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　　易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)記者表示，《北京市住房租賃押金托管和租金監(jiān)管暫行辦法》是《北京市住房租賃條例》的配套文件之一，在住房租賃管理服務(wù)制度體系中具有重要地位。新規(guī)出臺(tái)有利于穩(wěn)定租賃市場(chǎng)預(yù)期、提振租賃雙方的信心，預(yù)計(jì)將對(duì)全國其他城市形成良好的示范效應(yīng)。

　　意見稿提出，由北京市住房資金管理中心負(fù)責(zé)北京市押金托管和租金監(jiān)管賬戶管理。由北京市住房資金管理中心會(huì)同北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局公開招標(biāo)選定從事押金托管、租金監(jiān)管業(yè)務(wù)的銀行；北京市住房資金管理中心與中介協(xié)會(huì)共同建立押金托管和租金監(jiān)管系統(tǒng)；由北京市住房資金管理中心在中標(biāo)商業(yè)銀行中開設(shè)押金托管和租金監(jiān)管專用賬戶，并將賬戶信息向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案。住房租賃企業(yè)收取的押金由北京市住房資金管理中心開設(shè)的第三方押金托管賬戶托管；住房租賃企業(yè)單次收取租金數(shù)額超過三個(gè)月租金的，對(duì)超過三個(gè)月租金以外的部分實(shí)施監(jiān)管，按月將租金劃轉(zhuǎn)至住房租賃企業(yè)賬戶。

　　為保障押金、租金及時(shí)退還，意見稿規(guī)定住房租賃合同期滿或解除后一個(gè)工作日內(nèi)，住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出押金、租金退還意見，明確是否扣除押金或租金以及擬扣除費(fèi)用明細(xì)。承租人同意退還意見的，押金、租金按退還意見退還；承租人不同意的，可通過協(xié)商、調(diào)解、訴訟、仲裁等途徑解決。

　　此外，為加強(qiáng)監(jiān)督管理，意見稿還就押金托管、租金監(jiān)管賬戶查詢以及執(zhí)法監(jiān)管工作進(jìn)行了明確。一方面規(guī)定承租人可通過合同備案編號(hào)等信息查詢本人在押金托管、租金監(jiān)管賬戶內(nèi)金額；另一方面規(guī)定對(duì)于日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)未履行押金托管與租金監(jiān)管或存在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的，可以暫停向住房租賃企業(yè)撥付租金監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金，由各區(qū)住建房管部門監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金撥付；對(duì)于未按照規(guī)定履行押金托管、租金監(jiān)管，或者未按期退還剩余押金、租金的，依據(jù)《北京市住房租賃條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

　　北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長趙慶祥對(duì)記者表示，相關(guān)投訴數(shù)據(jù)顯示，押金、租金糾紛占住房租賃糾紛七成以上。另外，住房租賃企業(yè)“爆雷”也多是因?yàn)槌恋硌航?、租金形成了“資金池”。此次北京發(fā)布的意見稿，明確了北京市住房資金管理中心和北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)共同承擔(dān)押金租金管理工作，可以預(yù)防和化解大部分的住房租賃糾紛問題，促使住房租賃企業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)住房租賃中介行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　哪些房子會(huì)是新規(guī)監(jiān)管的重點(diǎn)？對(duì)此，嚴(yán)躍進(jìn)表示，意見稿表示得很明確，長租公寓將是此次監(jiān)管的重點(diǎn)，而那些房東和租客自行租賃成交，或通過中介租賃成交的，則不會(huì)受到新規(guī)監(jiān)管。租金監(jiān)管從根源上消除了長租公寓違規(guī)形成的“資金池”，防范了它們爆雷對(duì)房東、租客造成的風(fēng)險(xiǎn)。

　　北京金訴律師事務(wù)所主任王玉臣對(duì)記者直言，意見稿是對(duì)房東和租客雙方的保護(hù)，否則一旦長租公寓運(yùn)營企業(yè)“跑路”，房東沒有收到租金，租客面臨被“掃地出門”的窘境，雙方協(xié)商解決不了的，還要去法院走訴訟程序，給租賃雙方都帶來了很大的麻煩。