隨著資格審查的愈發(fā)嚴(yán)格,本就稀缺的 “地圖牌照”變得更加彌足珍貴。
11月27日晚間,不少用戶發(fā)現(xiàn),滴滴App出現(xiàn)無法叫車、地圖無法載入等情況。#滴滴崩了#的話題也登上微博熱搜。
當(dāng)日晚間,滴滴出行在官微回應(yīng)稱,“非常抱歉,由于系統(tǒng)故障,今天晚間滴滴App服務(wù)出現(xiàn)異常,經(jīng)技術(shù)同學(xué)緊急修復(fù),目前正陸續(xù)恢復(fù)中。由此給廣大用戶和司機(jī)師傅們造成不便,我們再次向大家致歉。”
28日早間,滴滴再次在官微表示,經(jīng)技術(shù)團(tuán)隊(duì)連夜修復(fù),滴滴網(wǎng)約車等服務(wù)已恢復(fù),用戶可下載滴滴App使用打車服務(wù)。
對于具體的故障原因,據(jù)《科創(chuàng)板日報(bào)》報(bào)道,經(jīng)資深I(lǐng)T技術(shù)人士分析,從表現(xiàn)上看,打車、共享單車全掛,不同的業(yè)務(wù)板塊之間應(yīng)該是有隔離的,說明問題出在更加底層的基礎(chǔ)設(shè)施。
這次故障,讓外界對出行服務(wù)行業(yè)的關(guān)注度再次提升。無獨(dú)有偶,就在本月,伴隨全國地理信息領(lǐng)域首次盛會(huì)的開幕,出行服務(wù)行業(yè)“地圖牌照”的話題,再次被納入人們的視野之中。
01 “地圖牌照”,難上加難
11月8日-10日,由中國測繪學(xué)會(huì)、中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)共同主辦的,第一屆中國測繪地理信息大會(huì),在浙江德清舉行。大會(huì)圍繞測繪地理信息領(lǐng)域科技創(chuàng)新、地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和北斗導(dǎo)航應(yīng)用等開展交流。
由于本屆大會(huì)系由測繪地理業(yè)內(nèi)數(shù)家國家權(quán)威機(jī)構(gòu)首次聯(lián)合舉辦,吸引來廣泛關(guān)注。
值得一提的是,大會(huì)提出要“為構(gòu)建新安全格局,嚴(yán)守測繪地理信息管理底線”。具體舉措包括健全地理信息安全監(jiān)管制度體系、提高安全監(jiān)管能力和守牢安全發(fā)展底線等。
近年來,數(shù)據(jù)安全事件屢次發(fā)生,受到監(jiān)管高度重視。對強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等安全保障體系建設(shè),最高決策層也有重大部署。
導(dǎo)航地圖是網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全的重要領(lǐng)域之一,也是中國導(dǎo)航地圖和測繪行業(yè)的核心之所在。
對于車企、網(wǎng)約車平臺(tái)和地圖商來說,對外提供位置服務(wù)、電子導(dǎo)航,或收集道路交通數(shù)據(jù)、繪制和更新自動(dòng)駕駛用高精地圖等業(yè)務(wù),必須具備“地圖牌照”。
能被業(yè)界稱為“地圖牌照”的,主要包括互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級(jí)測繪資質(zhì)證書(簡稱“甲測”)和導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)(簡稱“甲導(dǎo)”)。
“甲測”獲取難度較小,主要由各省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)審批和管理。
如僅想要基礎(chǔ)地圖功能,車企可以向有牌照的地圖商如高德地圖、百度地圖等付費(fèi)獲得商用授權(quán);如要增加編繪優(yōu)化地圖軟件的權(quán)限或?qū)ν馓峁┗ヂ?lián)網(wǎng)服務(wù),則需要“甲測”資質(zhì)。
但對發(fā)展自動(dòng)駕駛的車企而言,在此基礎(chǔ)上,于合規(guī)框架下收集信息,采集數(shù)據(jù)繪制高精地圖、提高導(dǎo)航精度,還必須依靠具有“甲導(dǎo)”資質(zhì)的主體完成。
“甲導(dǎo)”主要包括導(dǎo)航電子地圖數(shù)據(jù)采集和更新、基于電子地圖的三維產(chǎn)品(如高精度三維地圖等)和導(dǎo)航定位服務(wù)等。
“甲導(dǎo)”是測繪資質(zhì)里最難申請的類別,目前由國家自然資源部審批和管理。各大車企開展高精地圖測繪活動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù),僅能由相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位、即具備“甲導(dǎo)”資質(zhì)的公司進(jìn)行。
企業(yè)本身就擁有“甲導(dǎo)”,當(dāng)然最好。這有助于利用自己的軟件基礎(chǔ)和圖源做深度開發(fā),以及卡住入口、守住數(shù)據(jù)和構(gòu)建生態(tài)。
不具備“甲導(dǎo)”的廠商,將被禁止參與自動(dòng)駕駛高精地圖的數(shù)據(jù)采集、編輯加工和生產(chǎn)制作環(huán)節(jié),只能通過投資、并購、合作等方式間接使用“甲導(dǎo)”資質(zhì)。
2021年6月,自然資源部對之前已取得“甲導(dǎo)”的測繪單位,啟動(dòng)復(fù)審換證工作。截至目前,通過復(fù)審換證的單位共有19家,包括高德、凱立德、豐圖、騰訊大地通途、長地萬方(百度)、北京華為等“老面孔”。
相比上一輪獲得資質(zhì)的31家單位,本次地圖資質(zhì)審查明顯趨嚴(yán),導(dǎo)致有三分之一原資質(zhì)單位未通過復(fù)審。
即便“曾經(jīng)擁有”,一朝失去牌照,哪怕之前測繪所積累的數(shù)據(jù)信息也不能再使用。
主管部門對地圖資質(zhì)發(fā)放謹(jǐn)慎至斯,究其原因,與近幾年多發(fā)的地理數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)有直接的關(guān)系。
早在2018年7月,上海市消保委進(jìn)行的地圖類手機(jī)APP涉及個(gè)人信息權(quán)限評測中發(fā)現(xiàn),多個(gè)消費(fèi)者使用頻繁的熱門地圖APP存在申請敏感權(quán)限與實(shí)際功能不對應(yīng)的問題,存在多重個(gè)人信息安全風(fēng)險(xiǎn),包括過度索權(quán)、利用技術(shù)手段繞開授權(quán)流程等問題。
近兩年,地理信息安全問題已經(jīng)引起了監(jiān)管部門的高度重視,隨即進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范和調(diào)整。資質(zhì)審核趨嚴(yán)加碼是其中重要一環(huán)。
02 車企系圖商,幾乎“全軍覆沒”
隨著審查愈發(fā)嚴(yán)格,本就稀缺的 “地圖牌照”變得更加彌足珍貴。車企系圖商,除了吉利(0175.HK)董事長李書福控股的億咖通科技,幾乎“全軍覆沒”。
這其中,包括上汽(600104.SH)收購的中海庭、上汽和東風(fēng)投資的晶眾信息科技、東風(fēng)汽車投資的立德空間等在內(nèi),均未能成功過審。
2017年,上汽從上市公司光庭信息(301221.SZ)收購高精度圖商中海庭51%股權(quán),成為后者實(shí)際控股人。
中海庭曾在2019年提到,未來1年-2年內(nèi)的目標(biāo),是與上汽共同研發(fā)L4自動(dòng)駕駛所需的高精度地圖,并完成國內(nèi)高速公路的高精地圖量產(chǎn)。
在2019年9月第三屆世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會(huì)上,搭載中海庭城區(qū)高精度電子地圖的第三代L4級(jí)高度自動(dòng)駕駛車輛亮相大會(huì)現(xiàn)場。
彼時(shí)的中海庭呈虧損狀態(tài),可見高達(dá)2.86億的投后估值很大程度上來自其地圖牌照的價(jià)值。
據(jù)媒體報(bào)道,2021年中海庭電子地圖技術(shù),已獲得智己汽車、上汽乘用車、上汽大通、寶能汽車、愛馳汽車等車廠L2+自動(dòng)駕駛汽車量產(chǎn)訂單,并參與洋山港重卡自動(dòng)駕駛試點(diǎn)。上汽旗下智能電動(dòng)汽車品牌智己L7、智己LS6的IM AD高階支架系統(tǒng),都搭載有中海庭的高精度地圖。
事實(shí)上,上汽幾乎是唯一一家擁有高階智能駕駛?cè)珬W匝心芰Α⒃谧詣?dòng)駕駛領(lǐng)域可以與“蔚小理+華為”同場競技的老牌車企。高精度地圖在其中發(fā)揮了非常重要的作用,也是上汽區(qū)別于其他國產(chǎn)汽車品牌的優(yōu)勢之一。
進(jìn)展突飛猛進(jìn)卻未能過審,殊為可惜。
來源:全國測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)網(wǎng)站
好在天無絕人之路。2022年11月,擁有“地圖牌照”的騰訊智慧出行,決定與中海庭正式開展戰(zhàn)略合作,雙方將在導(dǎo)航及地圖服務(wù)、云計(jì)算、數(shù)字孿生等技術(shù)領(lǐng)域開放合作,共同為上汽集團(tuán)和行業(yè)客戶提供聯(lián)合解決方案。
除了上汽,業(yè)界比較關(guān)注的,還有滴滴,其至今都未能奪回失去的地圖資質(zhì)。
滴滴的網(wǎng)約車業(yè)務(wù)、地圖導(dǎo)航業(yè)務(wù)、以及正在大力推進(jìn)的自動(dòng)駕駛業(yè)務(wù),都高度依賴高精度地圖數(shù)據(jù)。滴滴此前多輪融資重金投入,某種定程度上說,就是為了獲得一張稀缺的“地圖牌照”。
奇妙的是,即便“地圖牌照”已過期,滴滴仍在用戶提供地圖服務(wù)。
打開滴滴出行APP,滴滴導(dǎo)航的入口標(biāo)識(shí)顯示,其服務(wù)的平臺(tái)為滴滴地圖。當(dāng)筆者輸入起始地和目的地后,滴滴地圖正常顯示出地圖信息和導(dǎo)航服務(wù)。
在滴滴出行APP公布的證照信息內(nèi),僅有一個(gè)滴滴導(dǎo)航服務(wù)主體滴圖科技,并沒有提供地圖資質(zhì)相關(guān)信息證明。
筆者在“全國測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)”網(wǎng)站,以“滴圖(北京)科技有限公司”和滴滴母公司名字“北京小桔科技有限公司”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索,均未檢索到結(jié)果。
滴滴地圖,是滴滴在2020年推出的自研地圖及導(dǎo)航服務(wù)業(yè)務(wù),對標(biāo)高德地圖和百度地圖。
沒有“地圖牌照”開展地圖及導(dǎo)航服務(wù),屬于什么情況?對此,曾有媒體對此進(jìn)行了討論。也有部分投資者在雪球、富途就此展開討論。
2019年之前,滴滴的地圖導(dǎo)航服務(wù)功能一直由第三方提供。
早期,滴滴的地圖服務(wù)商是百度地圖,后變?yōu)轵v訊地圖,2016年年中又更換成高德地圖。使用第三方地圖與導(dǎo)航服務(wù),意味著滴滴每年必須向地圖服務(wù)商支付不菲的費(fèi)用。
此外,滴滴出行運(yùn)營積累的數(shù)據(jù),也會(huì)被地圖服務(wù)商掌握,而后者亦可能是滴滴的競爭對手。
沒有自研地圖的滴滴是不完整的。地圖導(dǎo)航功能的出現(xiàn),曾一定程度上補(bǔ)足了滴滴出行的短板。
公開資料顯示,滴滴旗下滴圖科技自2017年取得“甲導(dǎo)”,初始有效期至2019年12月31日。此后,有關(guān)部門給予了一年延期,后又給予了一年政策過渡期。
此外,地圖資質(zhì)在自動(dòng)駕駛最重要的應(yīng)用,就是“高精度地圖”。高精度地圖,是指精度需要達(dá)到厘米級(jí)別。與傳統(tǒng)導(dǎo)航電子地圖服務(wù)個(gè)人用戶不同的是,高精度地圖主要提供給計(jì)算機(jī)使用,為輔助駕駛和自動(dòng)駕駛提供重要的道路信息保障。
目前,滴滴的自動(dòng)駕駛團(tuán)隊(duì)在北京、上海、合肥等全國多個(gè)城市,均獲得了自動(dòng)駕駛路測牌照。同時(shí),滴滴自主研發(fā)的、覆蓋50%的網(wǎng)約車訂單的“桔視”車載攝像設(shè)備,每年能提供超一千億公里的真實(shí)道路數(shù)據(jù)。
根據(jù)“出行新能源”消息,滴滴從2016年開始,包括道路、山川、水域等信息在內(nèi),已經(jīng)進(jìn)行了超過5年的高精度地圖測繪,積累了海量的數(shù)據(jù)。
今年5月,滴滴和廣汽埃安宣布成立合資公司,共同研發(fā)無人駕駛新能源量產(chǎn)車并計(jì)劃在2025年推出。10月,滴滴自動(dòng)駕駛獲得了廣汽集團(tuán)不超過1.49億美元的投資。
在11月17日開幕的廣州國際車展上,滴滴向公眾展示了自動(dòng)化運(yùn)營中心慧桔港、未來服務(wù)概念車DiDi Neuron、網(wǎng)約車主力運(yùn)營車型XC90以及卡爾動(dòng)力L4級(jí)新能源自動(dòng)駕駛卡車等自動(dòng)駕駛相關(guān)產(chǎn)品。
03 自動(dòng)駕駛更依賴高精度地圖
如果沒有高精度地圖牌照,中國的自動(dòng)駕駛還能上路嗎?
相比普通電子地圖,自動(dòng)駕駛對路線及位置信息、周邊環(huán)境等元素要求極高。因此,高精度地圖的優(yōu)勢非常明顯。
獲得了更準(zhǔn)確更全面的位置信息、路況信息和環(huán)境信息,特別是道路形狀、坡度、曲率等細(xì)節(jié),自動(dòng)駕駛汽車得以更準(zhǔn)確地定位和導(dǎo)航,行駛決策的可靠性和準(zhǔn)確性也相應(yīng)提高。
另外,高精度地圖中還包含有車道線、路口、交通標(biāo)志、障礙物等多種環(huán)境信息。特別是在雨雪霧等特殊天氣下,這些信息將有助于自動(dòng)駕駛汽車準(zhǔn)確迅速識(shí)別和避讓障礙物,提高行駛的安全性。
高精度地圖就像是自動(dòng)駕駛汽車的“眼睛”。以是否使用高精度地圖這雙“眼睛”為劃分依據(jù),可以把自動(dòng)駕駛路線分為單車智能駕駛路線和高精度地圖路線。
特斯拉(TSLA.O)就是單車智能路線的典型代表。
基于“第一性原理”,CEO埃隆·馬斯克認(rèn)為自動(dòng)駕駛應(yīng)該摒棄高精度地圖,走實(shí)時(shí)地圖生成之路,“即繪即用”。
不過,特斯拉的智能駕駛方案的成功有其特殊性。比如,美國的道路特點(diǎn)是地廣人稀,車流密度和路況復(fù)雜性遠(yuǎn)不及中國境內(nèi),高精度地圖方案的性價(jià)比并不占優(yōu)。
并且,以特斯拉的外資背景,目前在中國獲得高精度地圖資質(zhì)的可能性微乎其微。為此,特斯拉倡導(dǎo)放棄高精度地圖、專注傳感器方案的單車智能,在中國是“沒有選擇的選擇”。
2019年4月舉辦的特斯拉Autonomy Day上,馬斯克曾表示,“過分依賴高精度地圖,會(huì)讓自動(dòng)駕駛系統(tǒng)變得極其脆弱,普及起來更加困難。”
國內(nèi)道路的復(fù)雜性、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的多元化、個(gè)別地區(qū)的地理結(jié)構(gòu)特殊性,以及基建更新速度等因素,使得只依靠傳感器的單車智能研發(fā)及應(yīng)用難度,遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。
時(shí)至今日,至少在中國,自動(dòng)駕駛車企對高精度地圖的依賴性反而越來越強(qiáng)。
目前,自動(dòng)駕駛業(yè)內(nèi)已逐漸形成共識(shí):如果沒有地圖資質(zhì),車企想要發(fā)展自動(dòng)駕駛,就難以跳過與高德、百度等高精度圖商的合作。
對于手握資質(zhì)的圖商,這是難得的發(fā)展契機(jī)——通過與車企合作,獲取珍貴的道路結(jié)構(gòu)、路況和行駛數(shù)據(jù),從而反哺自有地圖數(shù)據(jù)庫;提供更高效的自動(dòng)駕駛地圖及導(dǎo)航服務(wù),從而進(jìn)一步提升行業(yè)壁壘,持續(xù)鞏固加強(qiáng)下游玩家對高精度地圖的依賴程度。
這樣一來,車企似乎在這個(gè)領(lǐng)域變成了弱勢群體。
為了與高精度地圖“脫鉤”,自動(dòng)駕駛業(yè)內(nèi)也嘗試開發(fā)其他方案。比如“眾包地圖”,即車主駕駛軌跡和路線在云端共享,實(shí)現(xiàn)更低成本和更大規(guī)模的自動(dòng)駕駛應(yīng)用。最近一個(gè)落地案例,就是Mobileye在極氪001上推出的REM“眾包地圖”。
該方案雖然“小眾”,但不失為嘗試“去圖化”的自動(dòng)駕駛公司和車企的一種次優(yōu)解決之道。
但總體看,高精度地圖仍是所有立足國內(nèi)的自動(dòng)駕駛公司、主機(jī)廠是最合算、最高效的路線,并順理成章地成為國內(nèi)主流的自動(dòng)駕駛路線。
11月17日,涉及交通管理、城市管理、交通安全的工信部、公安部、住建部和交通部等四大部委正式發(fā)布文件,決定遴選具備量產(chǎn)條件、并搭載自動(dòng)駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品,開展準(zhǔn)入試點(diǎn),并對取得準(zhǔn)入的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品,在限定區(qū)域內(nèi)開展上路通行試點(diǎn)。
這是真正意義上中國第一次允許自動(dòng)駕駛汽車上路,標(biāo)志著自動(dòng)駕駛即將進(jìn)入“L3時(shí)代”的新階段。對于專注自動(dòng)駕駛的車企和自動(dòng)駕駛技術(shù)及服務(wù)企業(yè)而言,無疑是一次重大的發(fā)展機(jī)遇。
對于開發(fā)高精度地圖和提供相關(guān)服務(wù)的圖商,也是巨大利好。
如果說自動(dòng)駕駛是“魚”,那高精度地圖就是養(yǎng)魚的“水”。對于All-in在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域、但卻拿不到高精度地圖資質(zhì)的大多數(shù)車企和自動(dòng)駕駛企業(yè)來說,對擁有牌照的圖商依賴度,未來或許將有增無減。
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