共建萬物和諧的美麗家園，中國在行動

生態(tài)興則文明興。地球是全人類賴以生存的唯一家園，生物多樣性是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前，生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化對人類生存和發(fā)展構(gòu)成重大風(fēng)險。習(xí)近平總書記指出：“我們要同心協(xié)力，抓緊行動，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，共建萬物和諧的美麗家園?！?/span>

一、我國生態(tài)家園建設(shè)的探索

自古以來中國就非常重視家園建設(shè)，中國傳統(tǒng)文化的儒家和道家學(xué)說主張“天人合一”，就表達(dá)了人與自然和諧共生樸素的生態(tài)安全觀念?！豆茏?地數(shù)》記載，對于封山保護(hù)區(qū)，左腳進(jìn)入就斷左腳，右腳進(jìn)入就斷右腳。《呂氏春秋?士容論?上農(nóng)》中記載，當(dāng)時制定了春夏秋冬的禁令，規(guī)定在生物繁育時期，不準(zhǔn)伐木割草、打獵捕魚等。宋代宋太祖于建隆二年(961年)下達(dá)了《禁采捕詔》，禁止在鳥獸魚蟲的繁殖、生長期采捕。由此可見，自古以來我們就非常重視家園建設(shè)。

改革開放后，我國更加重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)。中國在改革開放后加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)總量迅速增長，與此同時，環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境惡化形勢也日趨嚴(yán)峻?？諝馕廴尽⑺亮魇?、河流湖泊水體污染等生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全，生物棲息地喪失嚴(yán)重，生態(tài)安全形勢嚴(yán)峻。20世紀(jì)90年代末，我國推動了環(huán)境污染治理、退耕還林等行動，生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)成效顯著。

黨的十八大以來，我國以前所未有的力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，高度重視生態(tài)安全，攜手共建地球家園。2012年黨的十八大召開，會議強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。2014年，將生態(tài)安全正式納入國家安全體系。2016年，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出“筑牢生態(tài)安全屏障”。2017年，黨的十九大報告提出“為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)”。2020年，習(xí)近平主席在聯(lián)合國生物多樣性峰會上的講話中指出：“人與自然是命運(yùn)共同體。我們要同心協(xié)力，抓緊行動，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，共建萬物和諧的美麗家園?！?021年，習(xí)近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的主旨講話中指出：“生物多樣性使地球充滿生機(jī)，也是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)?！薄白屛覀償y起手來，秉持生態(tài)文明理念，站在為子孫后代負(fù)責(zé)的高度，共同構(gòu)建地球生命共同體，共同建設(shè)清潔美麗的世界！”

二、新發(fā)展階段建設(shè)萬物和諧美麗家園的中國故事

中國積極探索統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，推進(jìn)森林、草原、荒漠、河流、湖泊、濕地、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)環(huán)境污染防治，持續(xù)推進(jìn)國土空間優(yōu)化、生態(tài)紅線保護(hù)、生態(tài)安全屏障建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定向好發(fā)展，保障國家生態(tài)安全。

我國提出牢固樹立生態(tài)保護(hù)紅線觀念，以生態(tài)保護(hù)紅線剛性約束強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，促進(jìn)生物多樣性保護(hù)。近幾年相繼印發(fā)了《國家生態(tài)保護(hù)紅線——生態(tài)功能基線劃定技術(shù)指南（試行）》《生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)指南》《關(guān)于開展生態(tài)保護(hù)紅線管控試點工作的通知》《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》《生態(tài)保護(hù)紅線劃定指南》等，致力于共建萬物和諧的美麗世界。

從以下幾個方面分享一些建設(shè)萬物和諧美麗家園的中國故事。

1.生物棲息地保護(hù)行動

在美麗家園建設(shè)中，我國非常重視生物棲息地的保護(hù)，實施了一系列生物棲息地保護(hù)行動。

其一，不斷完善自然保護(hù)地體系。經(jīng)過多年努力，我國已建立以國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系。全國劃定32個陸地、3個海域生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，約占我國陸地國土面積的29%。在全國建立749個以鳥類、兩棲動物、哺乳動物和蝴蝶為主要觀測對象的觀測樣區(qū)，布設(shè)樣線和樣點11887條（個）。據(jù)初步測算，生態(tài)保護(hù)紅線涵蓋了約占國土面積18%的各類自然保護(hù)地，90%的陸生生態(tài)系統(tǒng)類型和85%的重點野生動物種群得到有效保護(hù)。

其二，優(yōu)化就地保護(hù)體系。2015年以來，我國先后啟動三江源等10處國家公園體制試點。中國已建立各級各類自然保護(hù)地近萬處，約占陸域國土面積的18%，90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和71%的國家重點保護(hù)野生動植物物種得到有效保護(hù)。

三江源國家公園地處青藏高原腹地，是長江、黃河和瀾滄江的源頭地區(qū)，是我國重要的淡水供給地，維系著全國乃至亞洲水生態(tài)安全命脈，該公園保護(hù)面積19.07萬平方公里，實現(xiàn)了長江、黃河、瀾滄江源頭的整體保護(hù)，是地球第三極青藏高原高寒生態(tài)系統(tǒng)大尺度保護(hù)的典范。

東北虎豹國家公園跨吉林、黑龍江兩省，與俄羅斯、朝鮮毗鄰，保護(hù)面積1.41萬平方公里，黑龍江省境內(nèi)總面積為4469平方公里。分布著我國境內(nèi)規(guī)模最大、唯一具有繁殖家族的野生東北虎、東北豹種群。園內(nèi)植被類型多樣，生態(tài)結(jié)構(gòu)相對完整，是溫帶森林生態(tài)系統(tǒng)的典型代表，成為跨境合作保護(hù)的典范。

其三，強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)，還生物棲息空間。我國正在大力推動基于自然的生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，體現(xiàn)出山水林田湖草沙系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。塞罕壩機(jī)械林場幾十年的治沙止漠，改變了昔日“黃沙遮天日，飛鳥無棲樹”的荒漠沙地生態(tài)，筑牢了綠色生態(tài)屏障。2017年，河北省塞罕壩林場的建設(shè)者們被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“地球衛(wèi)士獎”，塞罕壩治理實踐為全球荒漠化治理貢獻(xiàn)了中國智慧。

其四，維持和修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)。改善水質(zhì)，合理管理捕撈和泥沙、砂石采掘，阻止和控制外來物種入侵，維持淡水系統(tǒng)流通性，修復(fù)和保護(hù)水生生物棲息地。鄱陽湖生物多樣性優(yōu)先保護(hù)區(qū)已經(jīng)成為白鶴、江豚等野生動物的天堂。

2.生物多樣性保護(hù)

其一，完善生物遷地保護(hù)體系。植物是生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的核心組成部分，是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。保護(hù)植物就是保護(hù)人類，也是保護(hù)我們的家園?！吨袊纳锒鄻有员Ｗo(hù)》指出，逐步完善遷地保護(hù)體系。建立了植物園、野生動物救護(hù)繁育基地以及種質(zhì)資源庫、基因庫等較為完備的遷地保護(hù)體系。截至目前，建立植物園（樹木園）近200個，保存植物2.3萬余種；建立250處野生動物救護(hù)繁育基地，60多種珍稀瀕危野生動物人工繁殖成功。

其二，系統(tǒng)實施瀕危物種拯救工程?！笆奈濉逼陂g，我國將對大熊貓、亞洲象等48種極度瀕危野生動物及其棲息地進(jìn)行搶救性保護(hù)?！吨袊纳锒鄻有员Ｗo(hù)》白皮書顯示，隨著人工繁育大熊貓數(shù)量快速優(yōu)質(zhì)增長，大熊貓受威脅程度等級從“瀕?！苯禐椤耙孜！?#xff0c;實現(xiàn)野外放歸并成功融入野生種群。40年間，大熊貓野外種群數(shù)量已經(jīng)從1114只增加到1864只，這也是我國生物多樣性保護(hù)工作的顯著成果和成功案例。

其三，推動“動物友好型”行動，講述人與自然和諧共生故事。我國不斷加強(qiáng)愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)動植物宣傳教育。藏羚羊穿越的青藏鐵路廊橋是我國鐵路建設(shè)史上首次為野生動物修建通道，更令人感動的是，相關(guān)施工單位克服重重困難把生態(tài)立體防護(hù)貫穿于青藏鐵路施工過程始終。2021年，十幾頭野生亞洲象北上南歸，這一群亞洲象離開西雙版納自然保護(hù)區(qū)一路北上，整整17個月的象群遷徙，跋涉1300多公里，整個過程牽動著國人的心，也受到國際輿論的高度關(guān)注。截至2021年8月8日，云南省共出動警力和工作人員2.5萬多人次、無人機(jī)973架次、布控應(yīng)急車輛1.5萬多臺次，疏散轉(zhuǎn)移群眾15萬多人次，投放象食近180噸。象群在整個過程中沒有受到任何傷害和驚嚇，它們悠然自得，全部安然無恙回歸。

3.堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)

中國堅決向污染宣戰(zhàn)，打響藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，污染防治力度不斷加大，取得顯著成效。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善優(yōu)化了物種生境，恢復(fù)了各類生態(tài)系統(tǒng)功能，有效緩解了生物多樣性喪失壓力。要努力讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。

其一，持續(xù)推進(jìn)細(xì)顆粒物（PM2.5）與臭氧（O3）協(xié)同控制。以北京為例，“十三五”以來，北京市聚焦細(xì)顆粒物（PM2.5）污染，深化“一微克”行動，以超常規(guī)的措施和力度治理大氣污染，北京市大氣污染治理被納入聯(lián)合國環(huán)境署“實踐案例”。

其二，持續(xù)推進(jìn)水生態(tài)治理。持續(xù)深入開展集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，加大黑臭水體消除力度，加強(qiáng)海岸及地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。太湖2007年爆發(fā)藍(lán)藻危機(jī)，經(jīng)連續(xù)十多年治理，從水域到岸上，城鄉(xiāng)污水處理、工農(nóng)業(yè)污染源治理、小流域綜合治理和生態(tài)修復(fù)以及太湖藍(lán)藻水華監(jiān)測預(yù)警等舉措，已實現(xiàn)“確保飲用水安全，確保不發(fā)生大面積湖泛”的目標(biāo)。

其三，持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治。土壤污染直接關(guān)系著人們的食物安全，因此更要重視土壤污染防治。在政策法規(guī)上，《土壤污染防治行動計劃》《中華人民共和國土壤污染防治法》相繼發(fā)布，提出建設(shè)“無廢城市”，垃圾分類等工作也抓得很緊。2020年，全國受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到93%以上，土壤污染風(fēng)險得到基本管控。比如，新疆全力依法防治土壤污染，自2017年起，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境部門每年印發(fā)《自治區(qū)土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單》，并在其門戶網(wǎng)站向社會公開。通過實施化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽糞污治理、秸稈綜合利用、殘膜回收利用等重點工程，2020年受污染耕地安全利用率達(dá)到98%以上、污染地塊安全利用率不低于90%，為建設(shè)美麗新疆、供給優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品作出貢獻(xiàn)。

不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。生態(tài)文明建設(shè)，惠及子孫萬代?！笆奈濉睍r期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。我們要胸懷“國之大者”，踐行綠色發(fā)展理念，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路，共建萬物和諧的美麗家園。

（根據(jù)首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師彭文英《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想 促進(jìn)建設(shè)萬物和諧的美麗家園》講稿摘編整理）