塞內(nèi)加爾數(shù)字經(jīng)濟(jì)顯活力

在塞內(nèi)加爾達(dá)喀爾近郊的辛迪亞小學(xué)，同學(xué)們課間坐在教室的地毯上觀看投影播放的動畫片。新華社記者 李 琰攝

　　5月16日，塞內(nèi)加爾舉辦首屆“連通塞內(nèi)加爾——數(shù)字周”暨總統(tǒng)數(shù)字創(chuàng)新大獎揭幕式，活動以“經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的數(shù)字因素”為主題，中國為主賓國。中國工業(yè)和信息化部應(yīng)邀參加并與塞方共同舉辦“中國—塞內(nèi)加爾數(shù)字合作論壇”，以推動兩國數(shù)字與信息通信領(lǐng)域合作。

　　“數(shù)字技術(shù)對非洲國家具有戰(zhàn)略意義，我們必須全力避免錯過這場數(shù)字革命，避免被邊緣化的風(fēng)險?！比麅?nèi)加爾總統(tǒng)薩勒表示，“塞內(nèi)加爾必須調(diào)動一切必要手段鼓勵人才和培養(yǎng)企業(yè)英才，以實現(xiàn)到2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)占國內(nèi)生產(chǎn)總值10%的宏偉目標(biāo)?！彼貏e感謝中國在塞內(nèi)加爾發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中給予的大力支持，并稱“邀請中國成為主賓國，表達(dá)了塞內(nèi)加爾希望從數(shù)字經(jīng)濟(jì)成功模式中汲取靈感的意愿，也彰顯了兩國之間的友好合作關(guān)系”。

　　中國工業(yè)和信息化部總工程師趙志國表示，塞內(nèi)加爾正迎來數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新紀(jì)元，有望成為中非“數(shù)字絲路”上的關(guān)鍵節(jié)點。

　　近年來，塞內(nèi)加爾數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，在宏觀經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。薩勒尤其重視加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃，2016年發(fā)布了《2025年數(shù)字塞內(nèi)加爾發(fā)展戰(zhàn)略》，將法律與制度框架、人力資源、數(shù)字信任列為推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大前提。

　　世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)就緒指數(shù)顯示，自《2025年數(shù)字塞內(nèi)加爾發(fā)展戰(zhàn)略》出臺以來，該國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展就緒度不斷提高，位于非洲國家前列，具有較好的發(fā)展?jié)摿?。但?jù)報道，該國仍面臨一系列挑戰(zhàn)，如該國信息和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施仍未完全邁入4G時代、互聯(lián)網(wǎng)滲透率有所提高但網(wǎng)費偏貴；人才培養(yǎng)機(jī)制不完善，無法滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，表現(xiàn)在基礎(chǔ)教育薄弱、高等教育入學(xué)率偏低、高校文理專業(yè)設(shè)置不平衡和在校學(xué)生嚴(yán)重“偏向文科”。

　　為補(bǔ)齊短板，該國從數(shù)字經(jīng)濟(jì)法律與監(jiān)管機(jī)制入手，2018年頒布《電子通信法》，旨在加強(qiáng)電信、信息通信技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)在該國發(fā)展戰(zhàn)略中的核心作用；同年該國還成立了由總理領(lǐng)導(dǎo)的“國家數(shù)字委員會”，以規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)國家戰(zhàn)略；2020年，塞政府出臺《關(guān)于在塞內(nèi)加爾創(chuàng)建和鼓勵初創(chuàng)企業(yè)法》，確立了對此類企業(yè)特定管理和支持框架，以打造健康的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。

　　此外，塞政府持續(xù)采取諸多改革舉措，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人員。薩勒介紹，塞政府組建了國有數(shù)字技術(shù)專業(yè)公司，以加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；創(chuàng)建了數(shù)字和信息系統(tǒng)安全總局、國家網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院，以加強(qiáng)數(shù)字信任；建立了國家數(shù)據(jù)中心和4個國家三級數(shù)據(jù)中心，以管理國家數(shù)據(jù)和加強(qiáng)數(shù)據(jù)主權(quán)建設(shè)；啟動了國家海底電纜建設(shè)，以改善互聯(lián)網(wǎng)接入并降低成本；將光纖和移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍擴(kuò)大到90%，并擬引入5G技術(shù)；啟用了國家數(shù)字技術(shù)園區(qū)，以加大數(shù)字領(lǐng)域投資；利用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)和支持婦女和殘疾人發(fā)展，以確保數(shù)字包容性。

　　在教育培訓(xùn)領(lǐng)域，塞內(nèi)加爾還增設(shè)數(shù)字技術(shù)課程，高校開設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全、機(jī)器人技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等專業(yè)；在中小學(xué)教學(xué)大綱中納入數(shù)字技術(shù)課程并改善學(xué)校的信息基礎(chǔ)設(shè)施；對公務(wù)員進(jìn)行使用數(shù)字工具的培訓(xùn)，積極拓展政府電子政務(wù)；鼓勵數(shù)字領(lǐng)域創(chuàng)新等。國際電信聯(lián)盟對此予以積極評價，認(rèn)為這些舉措有望加強(qiáng)塞內(nèi)加爾作為西非地區(qū)領(lǐng)先的信息與通信技術(shù)中心地位。

　　中國對塞內(nèi)加爾完善信息和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施給予有力支持。繼完成2007年一期光纖網(wǎng)、2012年二期光纖網(wǎng)、2016年三期寬帶網(wǎng)項目后，2018年中塞又簽署了中塞經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定和支持“智慧塞內(nèi)加爾”項目框架協(xié)議，助力塞打造成為西非信息與物流中心、區(qū)域旅游中心、ITC中心等。

　　在5月17日舉行的中國—塞內(nèi)加爾數(shù)字合作論壇上，雙方嘉賓圍繞“發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、筑牢數(shù)字底座”等議題展開務(wù)實交流。論壇還介紹了中國推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)驗與舉措。

　　趙志國表示，中國始終站在構(gòu)建人類命運共同體的高度，走出一條數(shù)字資源共建共享、數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)、數(shù)字治理精準(zhǔn)高效、數(shù)字安全保障有力、數(shù)字合作互利共贏的數(shù)字發(fā)展道路。希望雙方在鞏固數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作成果和促進(jìn)數(shù)字互聯(lián)互通、深化數(shù)字產(chǎn)業(yè)合作和拓寬數(shù)字轉(zhuǎn)型新動能、加強(qiáng)數(shù)字素養(yǎng)與能力共建和充實數(shù)字人才儲備等領(lǐng)域進(jìn)一步深化合作。 （經(jīng)濟(jì)日報駐達(dá)喀爾記者 宋 斌）