塞內加爾數字經濟顯活力

在塞內加爾達喀爾近郊的辛迪亞小學，同學們課間坐在教室的地毯上觀看投影播放的動畫片。新華社記者 李 琰攝

　　5月16日，塞內加爾舉辦首屆“連通塞內加爾——數字周”暨總統數字創新大獎揭幕式，活動以“經濟和社會發展的數字因素”為主題，中國為主賓國。中國工業和信息化部應邀參加并與塞方共同舉辦“中國—塞內加爾數字合作論壇”，以推動兩國數字與信息通信領域合作。

　　“數字技術對非洲國家具有戰略意義，我們必須全力避免錯過這場數字革命，避免被邊緣化的風險?！比麅燃訝柨偨y薩勒表示，“塞內加爾必須調動一切必要手段鼓勵人才和培養企業英才，以實現到2025年數字經濟占國內生產總值10%的宏偉目標?！彼貏e感謝中國在塞內加爾發展數字經濟進程中給予的大力支持，并稱“邀請中國成為主賓國，表達了塞內加爾希望從數字經濟成功模式中汲取靈感的意愿，也彰顯了兩國之間的友好合作關系”。

　　中國工業和信息化部總工程師趙志國表示，塞內加爾正迎來數字經濟發展新紀元，有望成為中非“數字絲路”上的關鍵節點。

　　近年來，塞內加爾數字經濟蓬勃發展，在宏觀經濟中占據重要地位。薩勒尤其重視加強數字經濟發展的宏觀統籌規劃，2016年發布了《2025年數字塞內加爾發展戰略》，將法律與制度框架、人力資源、數字信任列為推動數字經濟發展的三大前提。

　　世界經濟論壇發布的網絡就緒指數顯示，自《2025年數字塞內加爾發展戰略》出臺以來，該國數字經濟發展就緒度不斷提高，位于非洲國家前列，具有較好的發展潛力。但據報道，該國仍面臨一系列挑戰，如該國信息和數字基礎設施仍未完全邁入4G時代、互聯網滲透率有所提高但網費偏貴；人才培養機制不完善，無法滿足數字經濟發展需求，表現在基礎教育薄弱、高等教育入學率偏低、高校文理專業設置不平衡和在校學生嚴重“偏向文科”。

　　為補齊短板，該國從數字經濟法律與監管機制入手，2018年頒布《電子通信法》，旨在加強電信、信息通信技術和數字經濟在該國發展戰略中的核心作用；同年該國還成立了由總理領導的“國家數字委員會”，以規劃數字經濟國家戰略；2020年，塞政府出臺《關于在塞內加爾創建和鼓勵初創企業法》，確立了對此類企業特定管理和支持框架，以打造健康的數字生態系統。

　　此外，塞政府持續采取諸多改革舉措，推動數字經濟發展和培養相關專業人員。薩勒介紹，塞政府組建了國有數字技術專業公司，以加強數字基礎設施建設；創建了數字和信息系統安全總局、國家網絡安全學院，以加強數字信任；建立了國家數據中心和4個國家三級數據中心，以管理國家數據和加強數據主權建設；啟動了國家海底電纜建設，以改善互聯網接入并降低成本；將光纖和移動網絡覆蓋范圍擴大到90%，并擬引入5G技術；啟用了國家數字技術園區，以加大數字領域投資；利用數字技術促進和支持婦女和殘疾人發展，以確保數字包容性。

　　在教育培訓領域，塞內加爾還增設數字技術課程，高校開設網絡安全、機器人技術、大數據分析等專業；在中小學教學大綱中納入數字技術課程并改善學校的信息基礎設施；對公務員進行使用數字工具的培訓，積極拓展政府電子政務；鼓勵數字領域創新等。國際電信聯盟對此予以積極評價，認為這些舉措有望加強塞內加爾作為西非地區領先的信息與通信技術中心地位。

　　中國對塞內加爾完善信息和數字基礎設施給予有力支持。繼完成2007年一期光纖網、2012年二期光纖網、2016年三期寬帶網項目后，2018年中塞又簽署了中塞經濟技術合作協定和支持“智慧塞內加爾”項目框架協議，助力塞打造成為西非信息與物流中心、區域旅游中心、ITC中心等。

　　在5月17日舉行的中國—塞內加爾數字合作論壇上，雙方嘉賓圍繞“發展數字基礎設施、筑牢數字底座”等議題展開務實交流。論壇還介紹了中國推動數字經濟發展的重要經驗與舉措。

　　趙志國表示，中國始終站在構建人類命運共同體的高度，走出一條數字資源共建共享、數字經濟活力迸發、數字治理精準高效、數字安全保障有力、數字合作互利共贏的數字發展道路。希望雙方在鞏固數字基礎設施建設合作成果和促進數字互聯互通、深化數字產業合作和拓寬數字轉型新動能、加強數字素養與能力共建和充實數字人才儲備等領域進一步深化合作。 （經濟日報駐達喀爾記者 宋 斌）