以機制創新促中非合作 把握綠色低碳新機遇

　　當前，面對環境、氣候、生物多樣性挑戰交織疊加的復雜局面，綠色低碳發展已成為時代的必然選擇，也給中非合作帶來了新契機。27日在北京舉行的中非綠色低碳合作新機遇——新能源車合作與機制創新對話會上，中外嘉賓就共同應對氣候變化、綠色低碳合作潛能與合作機制創新、新能源車合作展望等話題展開熱烈研討。

圖為中非綠色低碳合作新機遇——新能源車合作與機制創新對話會現場(王瀟 攝)

　　氣候變化是當下全人類的共同挑戰。發展中國家不僅面臨生態氣候變化、生態環境破壞等挑戰，也面臨著比發達國家更為迫切的發展需求。

　　埃塞俄比亞前高級部長、原總理特別顧問奧克貝博士(Dr.Arkebe Oqubay)表示，非洲擁有14億人口，但過去10年的綠色投資僅占全球的2%，正在形成新的“綠色鴻溝”。為了有效應對氣候變化，必須將非洲納入全球綠色轉型的進程當中。

圖為埃塞俄比亞前高級部長、原總理特別顧問奧克貝博士在對話會上發言(王瀟 攝)

　　近年來，中國作為最大的發展中國家，與發展中國家最集中的非洲，在適應及減緩氣候變化領域開展合作，取得豐碩成果。

　　“中國應對氣候變化南南合作成果看得見、摸得著、有實效，得到了國際社會特別是非洲國家的好評。”生態環境部應對氣候變化司一級巡視員蔣兆理表示，中國目前已與16個非洲國家簽署18份應對氣候變化南南合作諒解備忘錄，共同發布《中非應對氣候變化合作宣言》，確定建立新時代中非應對氣候變化戰略合作伙伴關系，啟動中非應對氣候變化3年行動計劃專項，并重點開發實施“非洲光帶”項目。

　　綠色低碳為中非合作帶來新機遇

　　綠色低碳發展已成為時代選擇，也為中非合作帶來新的機遇。肯尼亞睿納新國際咨詢公司首席執行官芮婉潔(Hannah Ryder)表示，2021年至2024年，中國參與建設了120多個非洲氣候項目。這些項目投入運行后，中國支持的新能源裝機容量將在非洲總裝機容量中占據重要比例，未來中非合作潛力巨大。

圖為肯尼亞睿納新國際咨詢公司首席執行官芮婉潔在對話會上發言(王瀟 攝)

　　中國成為世界能耗強度降低最快的國家之一，建成了全球最大、最完整的新能源產業鏈。數據顯示，中國為世界提供了70%的光伏組件和60%的風電設備，為實現全球能源轉型、綠色低碳可持續發展提供重要動力。

　　“中非在可再生能源、交通、投融資等領域，有著廣闊的合作空間。”生態環境部國際合作司二級巡視員崔丹丹表示，中國探索出一系列務實高效的綠色低碳解決方案。非洲地區則擁有巨大的可再生能源開發潛力。為雙方共同探尋符合各自國情和發展需求的綠色低碳發展道路創造了有利條件。

　　“未來，中國將通過物資援助、交流研討、技術援助、聯合研究等方式，持續幫助非洲國家、小島嶼國家和最不發達國家等相關發展中國家提高氣候適應和減緩能力。”蔣兆理說。

　　機制創新為中非綠色低碳合作“保駕護航”

　　非洲國家在推動綠色低碳發展過程中，普遍面臨資金短缺和基礎設施薄弱的雙重挑戰。通過創新機制來彌補短板，已成為中非綠色合作的關鍵議題。

　　波士頓大學全球發展政策研究中心教授穆莎希克認為，《巴黎協定》設定了到2030年將全球可再生能源裝機容量增至3倍的目標，而撒哈拉以南非洲地區仍存在2600億美元的投資缺口。為實現這一目標，現有機制亟需改革，并需積極探索新的合作伙伴關系。

圖為波士頓大學全球發展政策研究中心教授穆莎希克在對話會上發言(王瀟 攝)

　　2023年10月，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇綠色發展高級別論壇上，“一帶一路”綠色發展國際聯盟與16家中外合作伙伴共同發起綠色發展投融資合作伙伴關系(GIFP)。近一年來，GIFP作為助力共建“一帶一路”國家綠色低碳發展新機制，得到了越來越多國家的關注。據“一帶一路”綠色發展國際聯盟首席發展總監張建宇介紹，未來會通過發展混合融資和碳金融等多元投融資模式，推動更多綠色低碳項目在共建國家落地。

　　新能源車成為中非綠色低碳合作新亮點

　　新能源汽車的推廣和應用正逐漸成為中非綠色發展合作的新亮點。數據顯示，2023年，中國對非洲出口的新能源汽車、鋰電池同比分別增長291%、109%。

　　奧克貝認為，目前，非洲的汽車需求量為500萬輛，汽車保有量已達到4500萬輛，未來需要更多綠色解決方案。

　　中汽碳(北京)數字技術中心有限公司技術總監楊熹表示，通過與非洲國家的合作，中國企業可以將先進的生產技術和管理經驗帶入非洲，幫助當地企業提升技術水平，建立本地化的生產能力。

　　“新能源客車作為一種綠色、高效的交通方式，將為非洲的公共交通行業帶來全新的變革。”宇通客車非洲大區經理朱文然表示，未來希望非洲各國在政策激勵、基礎設施建設、人才培養等方面加強支持。

　　雅迪集團控股有限公司副總裁王家中表示，中國車企將發揮在技術研發、智能制造、市場運營等領域的優勢，精準對接非洲市場需求，量身打造新產品與配套解決方案，促進非洲地區的綠色可持續發展。

圖為中國新能源車企代表與非洲專家代表進行對話交流(王瀟 攝)

　　中非綠色低碳合作新機遇——新能源車合作與機制創新對話會由生態環境部指導，中非環境合作中心、生態環境部對外合作與交流中心主辦，“一帶一路”綠色發展國際聯盟承辦，北京市西城區政府支持，是“中非合作論壇：中非生態環境與氣候變化圓桌對話”系列活動之一。