河南城市生活垃圾分類管理新規(guī)下月施行 提倡從“源頭減量”

新修訂的《河南省城市生活垃圾分類管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）將于3月1日正式實(shí)施。

　　新規(guī)：《河南省城市生活垃圾分類管理辦法》下月施行

　　新聞發(fā)布會(huì)上，河南省司法廳高級(jí)法律專務(wù)梁增杰介紹，該《辦法》共計(jì)10章60條，從分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理等環(huán)節(jié)做出了具體的管理規(guī)定，并對(duì)分類投放不準(zhǔn)確、分類處理設(shè)施不完善等問(wèn)題制定了針對(duì)性措施。

　　據(jù)了解，該《辦法》突出河南特色，確定了政府推動(dòng)、全民參與、市場(chǎng)運(yùn)作、因地制宜、系統(tǒng)推進(jìn)的總原則，按照全域、全時(shí)、全鏈條理念，探索建立市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行模式，推動(dòng)企業(yè)規(guī)模化、集約化運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

　　《辦法》中除了注重加大政府投入力度，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作吸引整合社會(huì)各方資源，還將引導(dǎo)垃圾分類前端投放、后端倒逼前端形成工作機(jī)制，并對(duì)強(qiáng)化監(jiān)督檢查方面做出明確規(guī)定，建立監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)一城市生活垃圾分類管理信息系統(tǒng)、暢通投訴舉報(bào)渠道等。

　　亮點(diǎn)：對(duì)生活垃圾從“源頭減量”

　　此次《辦法》的亮點(diǎn)之一，就是要求從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、辦公等環(huán)節(jié)對(duì)生活垃圾“源頭減量”。

　　河南省司法廳經(jīng)濟(jì)生態(tài)立法處處長(zhǎng)李大可表示，就如何實(shí)現(xiàn)生活垃圾源頭減量，《辦法》進(jìn)行了制度探索，單獨(dú)設(shè)置源頭減量章節(jié)，在第三章進(jìn)行專門(mén)規(guī)定。

　　譬如：機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位應(yīng)實(shí)行綠色辦公；拒絕不可降解的一次性塑料制品和“過(guò)度包裝”；推行凈菜上市、配置果蔬垃圾就地處理設(shè)施等。

　　《辦法》第十六條規(guī)定依法禁止生產(chǎn)、銷售和使用不可降解的一次性塑料制品。鼓勵(lì)使用可再生、可降解、可循環(huán)利用等有利于城市生活垃圾減量化、資源化的產(chǎn)品，減少城市生活垃圾產(chǎn)生。

　　《辦法》第十七條規(guī)定縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市的管理，推行凈菜上市。

　　《辦法》第十七條規(guī)定餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性筷子、調(diào)羹等餐具。

　　探訪：商超塑料袋均收費(fèi)，飯店一次性筷子在減少

　　鄭州的街頭飯店，絕大多數(shù)飯店使用的是可回收消毒餐具，提前擺放在餐桌上，一元錢(qián)一套。

　　對(duì)于一次性筷子，除了規(guī)模較小的早餐店和快餐店，稍微上規(guī)模的飯店基本上都不再供應(yīng)。

　　在鄭州市區(qū)的世紀(jì)聯(lián)華超市、悅來(lái)悅喜便利店以及蔬便利超市，均已實(shí)現(xiàn)了對(duì)塑料袋收費(fèi)取用。世紀(jì)聯(lián)華汝河路店的收銀員稱，大號(hào)袋子0.5元，中號(hào)袋子0.3元，都是可降解制品。

　　在蔬便利超市散裝蔬菜果品區(qū)，貨架上擺放著凈菜，旁邊配備了可降解撕拉塑料袋。

　　在悅來(lái)悅喜便利店購(gòu)物，用支付寶付款后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)識(shí)別出沒(méi)有使用塑料袋，螞蟻森林會(huì)給出環(huán)保減塑12克綠色能量。

　　業(yè)內(nèi)：可降解制品全面推廣還需政策不斷推動(dòng)

　　河南城市生活垃圾分類管理從源頭減量，利好于生產(chǎn)可降解制品的新材料廠家，客觀上拉動(dòng)了生產(chǎn)積極性，也有利于環(huán)保政策的市場(chǎng)運(yùn)作。

　　河南奧尼斯帝新材料公司負(fù)責(zé)人陳其思說(shuō)，他們是首批將激光系統(tǒng)應(yīng)用在一次性餐具行業(yè)的企業(yè)，已擁有多項(xiàng)發(fā)明專利，以環(huán)保性、安全性、創(chuàng)新性為導(dǎo)向，廣泛服務(wù)于超市、餐飲、食品加工等行業(yè)。早在10年前，生產(chǎn)的綠色產(chǎn)品就已通過(guò)“綠葉認(rèn)證”。受國(guó)家環(huán)保政策利好驅(qū)動(dòng)，目前已成為河南最早研發(fā)一次性餐具可降解材料企業(yè)，并成為平頂山市可降解材料工程技術(shù)研究中心。

　　談及此次新規(guī)對(duì)新材料廠家的影響，陳其思認(rèn)為，近些年隨著國(guó)家不斷推行環(huán)保政策，市場(chǎng)對(duì)可降解材料制品的需求在不斷提升，這從他企業(yè)的訂單量上可以反映出來(lái)。但是，全國(guó)市場(chǎng)是一盤(pán)棋，全面禁塑需要各地一致行動(dòng)，國(guó)家對(duì)不可降解塑料制品規(guī)定的最終“大限”是2025年，目前市面上對(duì)不可降解塑料制品的需求還存在，主要是一些個(gè)體戶、街邊店等小規(guī)模商家。他相信，隨著國(guó)家環(huán)保政策不斷加強(qiáng)，不可降解制品的“白色污染”最終會(huì)成為歷史。