河南城市生活垃圾分類管理新規下月施行 提倡從“源頭減量”

新修訂的《河南省城市生活垃圾分類管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將于3月1日正式實施。

　　新規：《河南省城市生活垃圾分類管理辦法》下月施行

　　新聞發布會上，河南省司法廳高級法律專務梁增杰介紹，該《辦法》共計10章60條，從分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理等環節做出了具體的管理規定，并對分類投放不準確、分類處理設施不完善等問題制定了針對性措施。

　　據了解，該《辦法》突出河南特色，確定了政府推動、全民參與、市場運作、因地制宜、系統推進的總原則，按照全域、全時、全鏈條理念，探索建立市場化建設和運行模式，推動企業規模化、集約化運營，促進可持續發展。

　　《辦法》中除了注重加大政府投入力度，通過市場化運作吸引整合社會各方資源，還將引導垃圾分類前端投放、后端倒逼前端形成工作機制，并對強化監督檢查方面做出明確規定，建立監督檢查制度、統一城市生活垃圾分類管理信息系統、暢通投訴舉報渠道等。

　　亮點：對生活垃圾從“源頭減量”

　　此次《辦法》的亮點之一，就是要求從生產、流通、消費、辦公等環節對生活垃圾“源頭減量”。

　　河南省司法廳經濟生態立法處處長李大可表示，就如何實現生活垃圾源頭減量，《辦法》進行了制度探索，單獨設置源頭減量章節，在第三章進行專門規定。

　　譬如：機關、國有企事業單位應實行綠色辦公；拒絕不可降解的一次性塑料制品和“過度包裝”；推行凈菜上市、配置果蔬垃圾就地處理設施等。

　　《辦法》第十六條規定依法禁止生產、銷售和使用不可降解的一次性塑料制品。鼓勵使用可再生、可降解、可循環利用等有利于城市生活垃圾減量化、資源化的產品，減少城市生活垃圾產生。

　　《辦法》第十七條規定縣級以上人民政府農業農村、市場監管、商務等部門應當加強對果蔬生產基地、農貿市場、超市的管理，推行凈菜上市。

　　《辦法》第十七條規定餐飲服務提供者和餐飲配送服務提供者不得主動向消費者提供一次性筷子、調羹等餐具。

　　探訪：商超塑料袋均收費，飯店一次性筷子在減少

　　鄭州的街頭飯店，絕大多數飯店使用的是可回收消毒餐具，提前擺放在餐桌上，一元錢一套。

　　對于一次性筷子，除了規模較小的早餐店和快餐店，稍微上規模的飯店基本上都不再供應。

　　在鄭州市區的世紀聯華超市、悅來悅喜便利店以及蔬便利超市，均已實現了對塑料袋收費取用。世紀聯華汝河路店的收銀員稱，大號袋子0.5元，中號袋子0.3元，都是可降解制品。

　　在蔬便利超市散裝蔬菜果品區，貨架上擺放著凈菜，旁邊配備了可降解撕拉塑料袋。

　　在悅來悅喜便利店購物，用支付寶付款后，系統會自動識別出沒有使用塑料袋，螞蟻森林會給出環保減塑12克綠色能量。

　　業內：可降解制品全面推廣還需政策不斷推動

　　河南城市生活垃圾分類管理從源頭減量，利好于生產可降解制品的新材料廠家，客觀上拉動了生產積極性，也有利于環保政策的市場運作。

　　河南奧尼斯帝新材料公司負責人陳其思說，他們是首批將激光系統應用在一次性餐具行業的企業，已擁有多項發明專利，以環保性、安全性、創新性為導向，廣泛服務于超市、餐飲、食品加工等行業。早在10年前，生產的綠色產品就已通過“綠葉認證”。受國家環保政策利好驅動，目前已成為河南最早研發一次性餐具可降解材料企業，并成為平頂山市可降解材料工程技術研究中心。

　　談及此次新規對新材料廠家的影響，陳其思認為，近些年隨著國家不斷推行環保政策，市場對可降解材料制品的需求在不斷提升，這從他企業的訂單量上可以反映出來。但是，全國市場是一盤棋，全面禁塑需要各地一致行動，國家對不可降解塑料制品規定的最終“大限”是2025年，目前市面上對不可降解塑料制品的需求還存在，主要是一些個體戶、街邊店等小規模商家。他相信，隨著國家環保政策不斷加強，不可降解制品的“白色污染”最終會成為歷史。