政商交往“硬杠杠”劃出服務(wù)發(fā)展大空間

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的許多問題，表面上是營(yíng)商環(huán)境不夠優(yōu)化，根源還是干部的作風(fēng)出了問題。官員和企業(yè)家不是不能交往，而是要交往有道、把握好分寸，既不“勾肩搭背”，也不“背對(duì)背”。隨著各項(xiàng)“硬杠杠”的落地實(shí)施，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)主動(dòng)“親”的自覺，克服不敢“親”的顧慮，做到“親”而有度、“清”而有為，持續(xù)助力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，不斷把新時(shí)代首都發(fā)展推向前進(jìn)。

“厘清什么是‘帶電的高壓線’，定下不能碰的‘鐵規(guī)矩’，為黨員干部在規(guī)則下干事搭起制度平臺(tái)?！备鶕?jù)北京市委要求，近日，北京市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《北京市政商交往負(fù)面清單》，推動(dòng)構(gòu)建“親而有度”“清而有為”的政商關(guān)系，為首都高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展離不開清朗政治生態(tài)的保障。政商關(guān)系作為政治生態(tài)的“晴雨表”，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)政策落地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在全局和戰(zhàn)略高度，提出要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，為正確處理政府與企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家的關(guān)系提供了重要遵循。

此次北京市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)的“負(fù)面清單”，明確提出不準(zhǔn)落實(shí)政策打折扣，不準(zhǔn)違規(guī)干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，不準(zhǔn)濫用監(jiān)管執(zhí)法職權(quán)等“十不準(zhǔn)”，既是針對(duì)具體操作中政商交往界限難把握，導(dǎo)致部分黨員干部在政商交往中感到困難大、有畏難情緒的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行的針對(duì)性破解，也是通過為黨員干部劃出政商交往的行為底線，鞏固“放管服”改革成果，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的夯基之舉。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的許多問題，表面上是營(yíng)商環(huán)境不夠優(yōu)化，根源還是干部的作風(fēng)出了問題。隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，明目張膽的權(quán)錢交易得到了有效遏制，但個(gè)別職能部門和干部在服務(wù)企業(yè)過程中慢作為、不作為的衙門作風(fēng)仍時(shí)有發(fā)生；有的不吃、不拿也不干，以政策、紀(jì)律為借口對(duì)企業(yè)“敬而遠(yuǎn)之”；有的搞灑水式落實(shí)，對(duì)上級(jí)精神和政策“點(diǎn)到為止”，無意于解決實(shí)際問題。

有的看似不折不扣堅(jiān)決落實(shí)，實(shí)則是“一刀切”式落實(shí)，搞懶政、庸政、怠政；有的服務(wù)企業(yè)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，遇到困難就往上推，面對(duì)企業(yè)訴求不愿接電話、不想批文件、不給辦事情，不積極主動(dòng)幫助企業(yè)解決問題；有的態(tài)度客客氣氣，門好進(jìn)、臉好看、話好說，就是事難辦；還有的新官不理舊賬，前任領(lǐng)導(dǎo)定的事，后任不兌現(xiàn)承諾。

出現(xiàn)這些問題，既有部分黨員干部對(duì)政商交往邊界把握不準(zhǔn)，怕踩紅線，不愿、不想、不敢跟企業(yè)打交道等原因，也有一些黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為，以及實(shí)施鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制尚未真正落細(xì)落實(shí)等原因。建立親清政商關(guān)系，關(guān)鍵是要通過制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，需鼓勵(lì)依法履職擔(dān)當(dāng)，減少黨員干部不必要的思想顧慮，釋放干事創(chuàng)業(yè)激情。

上個(gè)月，北京市委辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的若干措施》，從選人用人、教育培訓(xùn)、考核評(píng)優(yōu)、精準(zhǔn)問責(zé)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、關(guān)心關(guān)愛等方面提出20項(xiàng)具體措施，持續(xù)釋放為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰的強(qiáng)烈信號(hào)。此次北京市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《北京市政商交往負(fù)面清單》，就是要謀求“親”而有度與“清”而有為相統(tǒng)一，進(jìn)一步規(guī)范政商交往行為，借助劃定政商交往“硬杠杠”，拓展?fàn)I商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量提升的大空間。

嚴(yán)禁在貫徹落實(shí)黨中央優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，不得在落實(shí)惠企政策中搞“上有政策、下有對(duì)策”，落實(shí)“服務(wù)包”“服務(wù)管家”機(jī)制不能“只掛名不履職”，工作中的形式主義、官僚主義才能少些、再少些；黨政干部不準(zhǔn)插手企業(yè)項(xiàng)目選定、招標(biāo)、工程建設(shè)、采購(gòu)銷售等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不得對(duì)企業(yè)指定或變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，企業(yè)的生長(zhǎng)空間才能大些、再大些；嚴(yán)禁隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂募捐、亂扣留，市場(chǎng)的活力才能強(qiáng)些、再?gòu)?qiáng)些……

官員和企業(yè)家并不是不能交往，而是要交往有道、把握好分寸，既不“勾肩搭背”，也不“背對(duì)背”。隨著各項(xiàng)“硬杠杠”的落地實(shí)施，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)主動(dòng)“親”的自覺，克服不敢“親”的顧慮，做到“親”而有度、“清”而有為，持續(xù)助力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，不斷把新時(shí)代首都發(fā)展推向前進(jìn)。