本月,蘭州新區紀工委監工委出臺政商交往清單,列出正、負面清單各11條,在劃出行為“紅線”的同時,鼓勵黨員干部放下思想包袱,用心用情為企業發展服務,構建親而有度、清而有為的政商關系。
自2012年8月獲批迄今,蘭州新區即將走過十周年的不凡歷程。新區GDP從設立之初不足5億元,增長到2021年的300.07億元,增長59倍;特別是近5年,增速最低15.6%,最高達20%,蟬聯19個國家級新區榜首。
驚人的經濟發展成就,令人贊嘆。這可喜成就的取得,凝聚著蘭州新區上下為推動經濟社會發展作出的不懈努力,匯聚著各市場主體為振興經濟的頑強開拓。“十四五”時期,蘭州新區將力爭GDP、固定資產投資增速均保持在20%左右,到2025年GDP達到千億元、人口超過百萬,奮力開創蘭州新區高質量發展“黃金十年”新篇章。
致力于這個宏偉目標,蘭州新區各部門要一以貫之地營造良好的政務環境、法治環境、市場環境、營商環境,各市場主體也要依法依規生產經營,創造更大的經濟效益。政商之間,唯有履行好各自的角色,厘清各自的行為邊界,理性而審慎地處理好雙方的“交集”,才能共同為新區發展作出應有的貢獻,而不是相反,因公私混淆、裹挾私貨而越界逾距,讓政商關系曖昧起來,甚至步入歧途。
蘭州新區出臺政商交往正負面清單,就是為政商雙方的權力行使、市場行為制定“交通規則”,避免因放任妄為而發生“交通事故”。對照這兩份清單,黨員干部該做什么、不該做什么一目了然。蘭州新區要構建的正常政商關系,是親而有度、清而有為。這兩條,言簡意賅而意味深長,值得悉心體味。
親而有度,是說對企業要在把握法規尺度、政策界線的前提下,要主動下沉一線,靠前服務,積極了解企業發展難題,傾聽企業家的想法,當好助企發展的“服務員”,積極為企業提供貼心、高效、可靠的服務。
近年來,蘭州新區不遺余力地推動營商環境改善,出臺了一系列頗受市場主體歡迎的改革舉措,相關職能部門及其工作人員,責無旁貸為群眾、企業辦事,變“要我服務”為“我要服務”。這,其實就是“親”的最好體現。親,在這里代表有擔當、敢作為,能夠實實在在為企業排憂解難,讓企業真切感受到來自各部門的暖意,進而激發出將企業搞好的不竭動力。
度,是分寸,是邊界,是需要在行使權力時理性拿捏、正確把握的尺度。對各級各部門干部來說,關鍵是掌握好這個度。違法違規的事,堅決不做,更莫說為了一己私利而與商家暗通款曲,拿根本原則或公共利益去做交易。
清而有為,要求廣大干部在嚴于律己的前提下,襟懷坦蕩,堂堂正正地與企業家正常溝通、交往,心無雜念地為企業解決困難、出謀劃策。清而有為,其實質就是既廉政,又勤政,視廉政為最基本的法紀要求和職業操守,將勤政當作最基本的工作態度和職業追求。這樣,廉政、勤政就會如車之雙輪、鳥之雙翼,相得益彰,既守住了自己的底線,也成就了企業的事業。只有這樣,擔當盡責的干事創業風尚才會形成;推動蘭州新區經濟社會高質量發展,才會有不竭的強大動力支持。
在甘肅省第十四次黨代會報告中,多次提及蘭州新區。推動構建“一核三帶”區域發展格局的“一核”,就是建設以蘭州和蘭州新區為中心、以蘭白一體化為重點、輻射帶動定西臨夏的一小時核心經濟圈,打造驅動全省高質量發展的主引擎;強省會,就是要把發展壯大蘭州和蘭州新區作為加快全省發展的戰略抓手,提升首位度、開放度、貢獻度及城市影響力、綜合競爭力,充分彰顯省會擔當、展示省會作為,不斷增強在全省整體發展中的集聚和輻射帶動作用。
擔當起時代賦予的使命,實現“十四五”時期的既定目標,營造良好的營商環境,是吸引發展資源的重要因素,以及增強軟實力和競爭力的重要支撐。政商關系作為營商環境的重要方面,嚴格落實政商交往清單,構建既“親”且“清”的健康政商關系,營造有序透明的營商環境,蘭州新區一定能向著壯麗的前景闊步前行。
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