解碼鄉(xiāng)村振興困局：中國農(nóng)發(fā)科技的破與立

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略集中體現(xiàn)了習(xí)總書記的三農(nóng)思想，是新時代三農(nóng)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展要求的再提升、發(fā)展策略和實施路徑的再拓展、提振三農(nóng)發(fā)展動能的再升華，具有里程碑的意義。

　　2021年是“十四五”開局之年，也是三農(nóng)工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。當(dāng)前，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨農(nóng)民增收難、農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金不足、綠色發(fā)展任務(wù)艱巨、人才短缺等難點，如何破解鄉(xiāng)村振興困局？

　　“宏觀上講，新時代要從根本上破解社會的主要矛盾，就必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制和政策體系，走中國特色的鄉(xiāng)村全面振興之路，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程；微觀層面，我國鄉(xiāng)村社會正在發(fā)生深刻變革，鄉(xiāng)村治理面臨諸多艱巨復(fù)雜的問題和挑戰(zhàn)，迫切需要充分調(diào)動積極因素，進(jìn)一步激發(fā)各地?fù)?dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力?！敝袊r(nóng)發(fā)科技（集團(tuán)）有限公司執(zhí)行董事、總裁謝俊在接受本報記者采訪時如是表示。

　　中國農(nóng)發(fā)科技（集團(tuán)）有限公司執(zhí)行董事，總裁謝俊，青年學(xué)者，安華農(nóng)業(yè)保險股份有限公司擬任董事，安華農(nóng)業(yè)保險研究院執(zhí)行院長。中央黨校（國家行政學(xué)院）博士后，清華大學(xué)博士后，長期從事國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國家戰(zhàn)略發(fā)展研究，主持并參與多個國家級課題研究。主要研究領(lǐng)域：智慧城市、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

　　中國農(nóng)發(fā)科技有限公司成立于1987年，是響應(yīng)政府促進(jìn)國內(nèi)雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)，重組改制而成的國有股份制中央企業(yè)。謝俊表示，中國農(nóng)發(fā)科技立足農(nóng)業(yè)、深耕產(chǎn)業(yè)，通過建立大宗商品交易中心、智能化冷鏈物流中心、區(qū)塊鏈產(chǎn)品溯源體系、國際大宗貿(mào)易流通，打通了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了一條思路。

　　“如何補(bǔ)足鄉(xiāng)村振興短板，破解之難題？集團(tuán)公司服務(wù)三農(nóng)、立足三農(nóng)，構(gòu)建了消費龍頭帶動、品牌引領(lǐng)的新形式，通過打造‘一體兩翼’（全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一體核心任務(wù)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)金融科技和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技為兩翼），以兩大聯(lián)盟（中國食品安全聯(lián)盟和中國鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟）為戰(zhàn)略發(fā)展支點，加持農(nóng)業(yè)保險，形成了‘一體指導(dǎo)、兩翼齊飛、保險驅(qū)動’的戰(zhàn)略發(fā)展新格局?！敝x俊說。

　　“破”困局 產(chǎn)業(yè)設(shè)計補(bǔ)短板

　　產(chǎn)業(yè)興、百業(yè)興。只有產(chǎn)業(yè)興旺了，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展才有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。而另一方面，當(dāng)前推動產(chǎn)業(yè)振興、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，面臨一二三產(chǎn)業(yè)布局不協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)類型規(guī)模不平衡等問題，制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種因素依然較多。

　　“在發(fā)展普遍面臨人力資源短缺、穩(wěn)定的資金投入機(jī)制尚未建立的當(dāng)下，可以說農(nóng)村資源變資產(chǎn)的渠道尚未打通。因此，鄉(xiāng)村振興要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，要走一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村聯(lián)動發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合，不斷培育壯大三產(chǎn)融合發(fā)展組織載體?！敝x俊表示，當(dāng)前需緊密圍繞廣大農(nóng)民不斷增長的美好生活需要，要始終堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。

　　據(jù)了解，經(jīng)過多年摸索和設(shè)計，中國農(nóng)發(fā)科技集團(tuán)在“十四五”期間，全力打造‘一體兩翼’（全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一體核心任務(wù)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)金融科技和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技為兩翼），以兩大聯(lián)盟（中國食品安全聯(lián)盟和中國鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟）為戰(zhàn)略發(fā)展支點，依托安華農(nóng)業(yè)保險建立完善農(nóng)村信用信息服務(wù)平臺，推進(jìn)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在涉農(nóng)金融數(shù)據(jù)采集使用等方面的應(yīng)用，搭建線上惠農(nóng)綜合金融服務(wù)平臺、拓寬線上線下相融合的農(nóng)村金融服務(wù)渠道，形成了“一體指導(dǎo)、兩翼齊飛、保險驅(qū)動”的戰(zhàn)略發(fā)展新格局。

　　除此之外，中國農(nóng)發(fā)科技集團(tuán)公司通過統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)資源配置，持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)了縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村功能有機(jī)銜接。

　　謝俊說，“為持續(xù)優(yōu)化縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，中國農(nóng)發(fā)科技集團(tuán)打造了鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)總部基地。這個基地將免費為入盟國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供北京總部辦公，對接北上廣深大市場?！?br />
　　謝俊表示，打造聯(lián)盟基地的主要目的和初衷便是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；另一方面，此舉也使集團(tuán)公司更多參與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，圍繞打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈，實現(xiàn)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過發(fā)展壯大“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”載體作用，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，讓廣大農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

　　“立”新局 打造農(nóng)品電商新業(yè)態(tài)

　　2020年疫情時期，涉及民生的農(nóng)產(chǎn)品購銷，由傳統(tǒng)的線下市場、商超向社交電商、直播帶貨平臺進(jìn)行場景轉(zhuǎn)移?？梢哉f，農(nóng)產(chǎn)品電商在此時期被賦予了更多的使命。

　　而農(nóng)產(chǎn)品不易儲存運輸，容易損耗的特性常常引起消費者對產(chǎn)品質(zhì)量的擔(dān)心，造成消費者不敢買，商家不敢賣的兩難境地，極大地阻礙了國家消費助農(nóng)事業(yè)的推進(jìn)與發(fā)展；另一方面，人力資源特別是與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的經(jīng)管、營銷、電商、金融等與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合的本土實用技術(shù)人才的短缺，都極大地影響了農(nóng)產(chǎn)品電商化的進(jìn)程。

　　新時代生態(tài)轉(zhuǎn)型時期的生態(tài)化扶貧與全面小康新的動力，內(nèi)在于城鄉(xiāng)融合的社會化創(chuàng)新方式。謝俊表示，“我們通過拓展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與城市各類消費者大數(shù)據(jù)對接，真正將鄉(xiāng)村生態(tài)資源資產(chǎn)做精準(zhǔn)化的大數(shù)據(jù)整合，實現(xiàn)空間生態(tài)資源的六產(chǎn)化業(yè)態(tài)升級，在可持續(xù)立體循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)的持續(xù)努力中，奠定生態(tài)化長效扶貧的基礎(chǔ)。這是中國農(nóng)發(fā)科技集團(tuán)打造‘錦繡村’的理論基礎(chǔ)和初衷?！?br />
　　據(jù)了解，“錦繡村”聚焦全國原產(chǎn)地，以線上直播節(jié)活動等新型消費場景為手段，為合作城市打造具有特色的“新產(chǎn)品”“新品牌”，從而形成“數(shù)字農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)模范城市”。掌握原產(chǎn)地生產(chǎn)情況、價格動態(tài)和營銷訴求，在搭建合作城市線上直供大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)原產(chǎn)地至消費者最短銷售鏈路的同時，輔助合作城市人才及農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以一場“現(xiàn)象級互聯(lián)網(wǎng)營銷活動”撬動城市“人貨場”數(shù)字化內(nèi)循環(huán)發(fā)展。

　　目前，錦繡村已經(jīng)與羅永浩、汪峰、胡海泉、陳赫、胡可等近百名國內(nèi)知名頂級流量主播合作，利用超10億+流量通過電商直播的方式將新鮮農(nóng)產(chǎn)品帶給全國5億+消費者。據(jù)不完全統(tǒng)計，2021年已合作全網(wǎng)平臺TOP300的流量主播，實現(xiàn)了全球十一個直播平臺農(nóng)產(chǎn)品銷售首位；目前，錦繡村·中國健康原產(chǎn)地直供聯(lián)盟成員超過5000家。

　　如何切入互聯(lián)網(wǎng)電銷產(chǎn)業(yè)鏈條，在農(nóng)戶（企業(yè)）與消費者的購銷行為中發(fā)揮保障作用？如何推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任險的推廣和普及？

　　“我們利用直播助農(nóng)與安華農(nóng)險扶貧的合作與嫁接，消除了消費者與企業(yè)之間的質(zhì)量安全責(zé)任和心理障礙。安華農(nóng)險對錦繡村·中國健康原產(chǎn)地直供聯(lián)盟直播帶貨平臺所銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承保，對農(nóng)產(chǎn)品在物流配送過程中出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行理賠，既促進(jìn)了農(nóng)戶（企業(yè)）銷貨，也給消費者吃了定心丸，間接推動了消費助農(nóng)事業(yè)發(fā)展。”謝俊還表示，安華農(nóng)險通過與錦繡村·中國健康原產(chǎn)地直供聯(lián)盟深度合作，是一件互利互惠、合作雙贏的過程。安華農(nóng)險通過對全國原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)深入調(diào)研，以及對直播電商消費大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析，將為安華保險在直播帶貨產(chǎn)業(yè)鏈條中發(fā)現(xiàn)新的契機(jī)、開發(fā)更多保險產(chǎn)品奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　除此之外，“錦繡村”還積極搭建內(nèi)容電商、體驗電商、媒體電商等全新平臺載體，借力微媒矩陣構(gòu)建交互式立體網(wǎng)絡(luò)，致力于打破信息壁壘，實現(xiàn)全國大市場與縣域原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品資源的有效對接。政府督導(dǎo)借力微媒矩陣構(gòu)建交互式立體網(wǎng)絡(luò)，為社交電商拓展弱關(guān)系、豐富關(guān)系網(wǎng)提供了制度保障。

　　“從這個角度講，錦繡村不僅僅是電商，是情懷！”謝俊說。

　　“強(qiáng)”布局 貫通光伏產(chǎn)業(yè)大融合

　　2021年7月，國家電網(wǎng)有限公司向各省級公司下發(fā)了《關(guān)于積極爭取整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點》的通知。在碳中和的大背景下，這標(biāo)志著央企單位正快速切入到新能源投資領(lǐng)域，一場圍繞屋頂分布式光伏市場的圈地戰(zhàn)，正式打響。

　　無獨有偶，今年4月份國網(wǎng)綜能服務(wù)集團(tuán)與中國農(nóng)發(fā)科技旗下農(nóng)發(fā)錦繡企業(yè)管理集團(tuán)簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方旨在加強(qiáng)合作力度，共同開發(fā)綜合能源服務(wù)優(yōu)質(zhì)項目。

　　入局光伏產(chǎn)業(yè)，中國農(nóng)發(fā)科技集團(tuán)有何意義？

　　“這其實還要回到‘三農(nóng)’問題上來。我們黨雖然在不同的時期提出了‘三農(nóng)’工作的重點及抓手，但始終堅持把‘三農(nóng)’問題作為一個整體統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌謀劃，在致力于推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，始終重視農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展，提升農(nóng)民福祉。從集團(tuán)公司層面上考慮，通過安華農(nóng)業(yè)保險的抗風(fēng)險能力，錦繡村的農(nóng)產(chǎn)品品牌引領(lǐng)實力，入局光伏扶貧，這與公司主旨思路——‘產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！幻}相承，三方本身就是互補(bǔ)優(yōu)勢，也是一個有機(jī)整體?！敝x俊說。能源是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)和動力，廣大農(nóng)村地區(qū)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源資源豐富，是落實碳達(dá)峰目標(biāo)、大力發(fā)展新能源的重要增長極。

　　謝俊介紹到，憑借國網(wǎng)綜合能源服務(wù)集團(tuán)在平臺引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動、技術(shù)整合等方面的綜合實力，安華農(nóng)業(yè)保險公司在東北市場良好的口碑和政府認(rèn)可度及中國農(nóng)發(fā)科技的品牌影響力、商業(yè)推廣能力，三方密切合作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動壯大農(nóng)村新能源產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村用能綠色轉(zhuǎn)型變革。

　　“下一步，中國農(nóng)發(fā)科技通過建設(shè)實施推進(jìn)落實圍繞‘一村（鎮(zhèn)）’為基礎(chǔ)核心，通過中國農(nóng)發(fā)科技商業(yè)模式設(shè)計配以‘光伏+產(chǎn)業(yè)+IP農(nóng)旅活動+文化+科技+傳媒+產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)’立體服務(wù)的‘1+6’”運作模式，強(qiáng)化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量保證，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，村（鎮(zhèn)）城聯(lián)動、雙向流動，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力?！敝x俊說。

　　數(shù)字科技為輔、文化IP加持，立足三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)的中國農(nóng)發(fā)科技在“一體指導(dǎo)、兩翼齊飛、保險驅(qū)動”戰(zhàn)略支撐下，定會不斷推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，答好鄉(xiāng)村振興時代命題。