全國人大代表,內蒙古自治區扎魯特旗巴彥塔拉蘇木東薩拉嘎查黨支部書記吳云波。
中國網2021年3月9日訊 鄉村美則中國美,鄉村興則中國興。“鄉村振興”戰略實施以來,億萬農民得到了實惠,但農村資金投入不足、資金運用效率不高、難以形成合力等問題應引起重視。
全國人大代表,內蒙古自治區通遼市扎魯特旗巴彥塔拉蘇木東薩拉嘎查黨支部書記吳云波建議,建立國家層面的“鄉村振興基金”,引導社會資金進入鄉村建設主戰場,助力鄉村振興。
“一方面當前農村產業附加值低,社會資本進入意愿薄弱;另一方面城市中巨量的社會資本沒有得到很好引導,未能在農村基礎設施融資中發揮積極的作用。盡管已有部分地區或企業建立了不同層次的鄉村發展投資基金,但總的來看,覆蓋面窄、資金來源不廣泛,跨區域、跨行業協同薄弱,缺乏對長遠項目的支持。“吳云波說。
他認為,鄉村振興基金可以由國家相關部門牽頭,國有產業投資平臺或承擔公共服務職責的大型國有企業發起設立,聯動各級政府資金,鼓勵和引導各類社會資本和金融資本,合力投入鄉村振興事業。基金要以推進實施鄉村振興戰略為核心,聚焦“三農”重點領域、重點產業,聚集資源要素。基金要始終堅持市場化運作,協調好社會資本與農村群眾的利益方向,保障產權清晰、分配公平。
他還表示,鄉村振興基金要回饋鄉村,“激發鄉村的活力”是基金投資的目標,要發揮國家級基金的優勢,打破城鄉、區域、行業的藩籬,全面促進農業現代化企業的建設和發展,深度構建農村產業體系。
“特別是要通過引進投資,激活巨大體量的鄉村資源,使‘資源變資產、資金變股金、村民變股東’,進而實現農民傳統身份的轉變:在不離鄉不離土不離根的同時,成長為現代農業產業工人;使農村文化也隨之由傳統農耕文化、游牧文化等,逐步轉變為現代農業產業文化。“吳云波說。