大渡口：用心種好營商環境“梧桐樹”

　　栽好梧桐樹，引得鳳來棲。大渡口區發展改革委作為全區營商環境牽頭部門，緊抓重慶入選全國營商環境創新試點城市契機，深化“放管服”改革，著力營造市場化、法治化、國際化營商環境，全區營商環境逐步改善，市場主體活力持續增強，企業滿意度大幅度提升。

天安數碼城 資料圖

　　近兩年，大渡口區多項工作獲國家榮譽：因推進老工業基地調整改造和產業轉型升級工作成效明顯，2020-2022年連續三年獲得國家發展改革委通報表揚；“大渡口區高質量建設國家產業轉型升級示范區”入選2021重慶經濟改革創新案例；2022年老工業基地調整改造和產業轉型升級工作成效明顯，獲得國務院表揚。

雙創示范基地 資料圖

　　全力深化營商環境改革

　　“強化規劃引領作用，精心謀劃全區產業發展。”區發展改革委相關負責人介紹，該委牽頭成立全區穩住經濟大盤工作專班和4個專項工作組，建立日調度、周報告工作機制和分工明確、齊抓共管的聯絡協調機制。進一步落實“區級領導+行業主管部門+屬地鎮街”服務企業機制，全覆蓋走訪市場主體3萬余戶，協調解決企業的問題1000余條，市場主體滿意度和群眾滿意度明顯提升。在2022年疫情防控期間，還組建服務企業小分隊，通過預約服務、上門服務等方式解決企業生產發展、開工建設等難題，助推企業復工復產。區發展改革委組織人社、稅務、金融等部門開展“線上+線下”惠企政策宣講會，還通過專題視頻采訪解讀政策、編制政策手冊、走訪座談等多種渠道，精準推送政策，讓政策紅利充分釋放。

涉企政策宣講會 資料圖

　　此外，作為大渡口區雙創示范基地建設工作的牽頭單位，區發展改革委還聯合各部門、鎮街、國有公司等，積極構建雙創生態體系，打造雙創活動周、義渡賽創會等一批品牌雙創活動，加快雙創示范基地建設步伐。“去年，大渡口區新出臺人才二十條、高質量發展十八條等政策，制定《雙創載體提質發展工作方案》，提質挖掘孵化載體20個。”區發展改革委相關負責人介紹，繼2020年大渡口區入選國家第三批大眾創業萬眾創新示范基地后，創新創業工作取得顯著成效，為推動“公園大渡口、多彩藝術灣”建設作出了積極貢獻。

雙創活動周宣傳 資料圖

　　便民利企措施引鳳棲

　　中元匯吉是大渡口區一家專業從事體外診斷試劑及儀器研發、生產、銷售、技術服務于一體的高新技術企業。日前，在區發展改革委的指導和支持下，中元匯吉成功獲評國家企業技術中心，成為大渡口區第2家國家企業技術中心。

　　“大渡口營商環境在不斷優化，各項惠企暖企政策對企業來說不僅是經濟上的支持，更將是我們不斷前行的力量。去年，我們企業實現了各項經營指標穩步增長。”提起大渡口區營商環境，中元匯吉相關負責人不停點贊，認為區發展改革委提供的一系列貼心服務舉措，也為企業的品牌建設和產業升級注入了“新鮮血液”。

中元匯吉 資料圖

　　據悉，在項目申報前期，區發展改革委多次到中元匯吉實地調研，幫助企業深度研判政策，指導企業撰寫申報材料。更是在日常工作開展中為企業提供“一對一”貼心服務，及時幫助企業紓難解困，真正做到用心用力“為企業辦實事”。

　　除此之外，大渡口區在減環節、減時間、減成本、提效率上做文章，全面推廣“一網通”平臺，推行“E企辦”，實現開辦企業“一個終端全辦結、一個平臺全覆蓋、一套電子證照全應用”，全流程開辦時間壓縮到0.5個工作日，新開辦企業當日辦結率達100%。試點社區（村）注冊登記幫辦服務，推進市場監管領域高頻政務服務事項走進一刻鐘生活圈，方便群眾辦事。積極推動線上線下服務融合，打通服務“最后一公里”。截至目前，全區市場主體3.8萬余戶，今年1-2月新增市場主體814戶，增速2.11%。

調研大渡口區科技型小微企業 資料圖

　　在抓招標投標方面，大渡口區完善公共資源公平交易制度等18項改革舉措，優化工程項目招投標領域營商環境，充分發揮項目對促投資穩增長的支撐引領作用。推行技術審查和行政審批適度分離，推廣并聯工作法，壓減審批時限，從立項用地規劃至竣工驗收審批時限由70個工作日縮減至50個工作日，從立項用地至開工建設前審批時限由58個工作日再縮減至43個工作日。

　　打造誠信法治環境

　　區發展改革委以促進市場公平為突破，打造誠信有序的法治環境。大渡口區強化信用體系建設，搭建“信用大渡口”平臺，實行全領域“信用承諾制”，強化數據收集和場景應用，歸納數據200萬余條，累計簽訂信用承諾7萬余份，開展各類聯合獎懲查詢70萬余次，在物業、價格、稅務等27個領域實施信用監管。

　　積極推廣“信易貸·渝惠融”平臺，為13家中小企業純信用融資2650萬元，緩解中小微企業融資難、融資貴等問題。強化監管執法保障，建立“政府主導、部門負責、第三方參與評估”機制，實現公平競爭審查全覆蓋。開展知識產權執法鐵拳行動和行政保護專項行動，加大市場整頓力度，立案查處侵權商標23件。

　　同時，大渡口區全面推行“山城有信”移動終端，通過“一鍵掃碼、一碼明信、一體監管”，打造市場主體健康碼、營商環境新窗口、服務民生好幫手，逐步形成市場主體自律、政府監管、社會監督互為支撐的協同監管格局。高標準建立以包容創新、審慎執法為理念的市場監管制度，聯合18個部門開展“雙隨機、一公開”聯合監管。

營商環境創新試點宣傳 資料圖

　　最好的服務就是最好的營商環境。下一步，區發展改革委將繼續對標“市場化、法治化、國際化”一流營商環境，以優化群眾辦事體驗為抓手，聚焦群眾辦事痛點、難點、堵點，持續深化“放管服”改革，加大營商環境改革創新力度，探索推出更多務實管用的創新舉措，打造工作亮點和優秀案例，為加快建設“公園大渡口、多彩藝術灣”貢獻力量。

　　記者：廖雅塵 王子雯（實習）