鄒平經濟技術開發區： 以優勢特色產業和優質營商環境激活區域發展動力

　　近年來，鄒平經濟技術開發區以堅持發展為第一要務，以推動傳統產業轉型升級為抓手，充分發揮區域及資源優勢，聚力打造四大優勢產業集群，在新舊動能轉換、產城融合發展、優化營商環境等方面有了新的突破，走出了一條特色產業帶動區域發展的“鄒平道路”。
　　培育壯大產業集群 鍛造區域經濟長板優勢
　　在鋁業集群方面，鄒平經濟技術開發區按照高端化、集群化、品牌化、綠色化發展思路，先后建成了百萬噸級魏橋鋁深加工產業園、國內唯一的中國“鋁谷”公共服務平臺和國內最大的全流程汽車輕量化研發制造基地。2020年，魏橋輕量化基地被科技部認定為國家高端鋁材高新技術產業化基地，是全國11家之一、山東唯一一家，也是唯一以鋁業為主導的基地。
　　在棉紡織產業集群方面，鄒平經濟技術開發區以棉紗、棉布、服裝、家用紡織品為主，并已形成上下游一體化產業鏈，被譽為“中國紡織名城”；同時，鄒平經濟技術開發區還擁有世界最先進的綠色智能紡織一體化工廠，車間配備以5G應用支撐的大數據平臺和先進的管理系統，實現了棉紡織領域的首次“生產全程智能化”“控制系統智慧化”“在線監測信息化”“制造過程綠色化”。
　　在醫藥產業集群方面，鄒平經濟技術開發區規劃建設了鄒平市首個醫藥產業園，與蘇州、上海等高端醫藥基地合作，形成“外地研發、鄒平生產”的醫藥研制模式，該項目是山東省第二屆儒商大會37個重點簽約項目之一、山東省補短板重點工程，也是鄒平市首個以醫藥產業為主導，集研發、生產、綜合服務于一體的現代化產業園區。目前一期美諾項目已經入駐投產，五年內將形成200億級產業集群，可謂是后勁十足。
　　在數字產業集群方面，鄒平經濟技術開發區依托數字經濟產業基地，通過“官助民辦，區域聯動，全面市場化”的運營模式，實現了創業園區的社會效益與商業運營的有效結合。并按照“產業先導，資本運作，綜合運營”的理念，以企業集群為目標，重點推動小型微型企業集聚發展，有效推動了區域經濟的快速提升。目前，基地已獲得“濱州市小型微型創業孵化示范基地”榮譽稱號，并于2022年底被省商務廳認定為“山東省電商直播基地”。
　　優化營商環境 構建“小政府+大服務+大市場”新格局
　　近日，個體工商戶曾先生把一面印有“主動熱情服務周到個個精英品質卓越”的錦旗送到了行政審批服務大廳工作人員手中，對經開區行政審批服務局在業務辦理中做出的努力表示認可和感謝。
　　曾先生表示：“沒想到注銷營業執照這樣方便，只跑一趟，一次辦好，工作人員認真細致的態度讓我感動，體驗了一次貼心的政務服務。”
　　據了解，曾先生欲注銷其名下的個體工商戶營業執照，剛來到審批服務大廳，窗口工作人員便主動上前問需，在得知曾先生丟失營業執照原件后，工作人員耐心地向曾先生講解如何在系統上操作，并一次性告知需要準備的材料。
　　曾先生攜帶好材料，在工作人員的指引下，不到5分鐘便順利完成了注銷業務，便捷、高效的辦事效率讓曾先生倍感贊嘆。
　　據悉，這只是鄒平經濟技術開發區優化營商環境，建立權責一致、執行順暢、落實有力的管理運行體系的一個縮影。
　　近年來，鄒平經開區積極探索開發建設和運營管理模式創新，按照“黨工委（管委會）+公司”模式，堅持政府推動、市場運作、企業運營、多元投入，由管委會具體行使綜合管理、經濟科技、企業服務、行政審批等職能，由國有公司具體行使基礎設施與產業平臺投資建設、公共配套建設運營、招商引資服務、資本運作、公共服務、產業項目合資合作、市場化服務等職能，逐步構建了“小政府+大服務+大市場”新格局。這一格局從促進體制機制改革、完善管理制度、增強功能優勢、優化營商環境、打造人才洼地等方面持續發力，不斷提升服務效能，催生發展動能，實現經濟社會高質量發展。
　　同時，為了激發發展動能，經開區多方面齊頭并進，并逐步落實到每個層面，根據區位因素、產業優勢及政策導向，在招商引資工作中創新求變，新的招商體制應運而生。一方面，鄒平經開區根據實際需要，選優配強專職招商人員，不斷培育專業招商人才隊伍，建立起管委會專職招商引資機構和其他內設機構共同參與的大招商體系，并采用市場化競爭機制和激勵機制，將招商引資數量及質量類指標納入各部門績效考核，同績效工資掛鉤。另一方面，按照市場化運作、企業化管理模式，將“招商引資”職能逐步剝離，成立專業招商團隊，大力開展市場化招商。同時，借助專業機構、商會、協會的信息渠道、橋梁紐帶作用，拓寬項目來源渠道，聚焦區內主導產業方向和產業鏈條延伸需求，在更廣范圍內引進優質項目和創新資源，不斷提高精準化招商水平。
　　今年以來，立足經濟社會發展需要，經開區把“樹立代入式思維”“樹立沉浸式思維”“樹立延伸式思維”“樹立鏈條式思維”“樹立層級式思維”的干部思維訓練納入全年工作計劃，并針對機關干部特點制定了一系列干部思維訓練計劃，訓練涵蓋思想解放、理論學習、體能鍛煉等內容，通過借力外腦、述學交流、團建拓展等形式，有效加強全區機關干部新形勢下駕馭和解決復雜問題的本領，確保每名機關干部都能夠以“按需學習”的模式實現學有所獲、學有所成。
　　鄒平經濟技術開發區相關負責人表示，一面錦旗，既是群眾對辦事人員的肯定，更是對經開區全體干部職工的一種激勵和鞭策。下一步，經開區將持續增強為民服務意識，扎實辦好群眾身邊事，努力提升服務質量，為群眾提供更精準、更便捷、更有溫度的便民服務，打造辦事高效、服務一流的投資軟環境，不斷提升群眾的幸福感和滿意度。
　　強化園區載體建設 助力發展能級提升
　　近年來，鄒平經濟技術開發區著眼長遠發展，科學合理規劃園區建設，精心謀劃標準廠房、園區道路、綠化亮化等一大批基礎設施建設，不斷提升園區經濟規模效益和綜合競爭力，為經濟高質量發展積蓄強勁動能。
　　自今年2月開工以來，園區共有8000平方米標準廠房進入全面施工建設期，廠房建成后，將進一步滿足入區企業的研發、生產、經營和辦公需求。
　　截至目前，醫藥產業園已建設完成6.5萬平方米的標準廠房，道路、供水、供電、天然氣和熱氣等實現“九通一平”，人才公寓、職工餐廳等設施齊全、環境優美，滿足入區企業發展需求的同時，有效提升了園區的服務承載能力。
　　以產業集聚、結構優化為目標，當前，經開區正全力推進調區擴區步伐，力爭將合規園區由原來的8.2平方公里調擴至15平方公里，全力打造2.5萬畝工業新區為新產業集聚區。
　　此外，按照“一體兩翼一平臺”城市空間新格局的發展思路，鄒平經濟技術開發區將高標準規劃工業鄰里中心東、西兩個城市配套服務片區，打造集居住、休閑、娛樂、購物于一體的商業綜合體，目前已完成西片區118家268戶房屋，總計約65萬平方米的征遷任務；投資3000余萬元對全區道路、廣場、便民市場、公益廣告等進行提檔升級，建成全市最大規模的智慧停車場；加大水、電、暖的改造力度，以日趨完善的基礎設施和公共服務設施，進一步改善人居環境，提升公共服務水平。
　　2023年初，商務部公布2022年國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價結果，全國217個國家級經開區中鄒平經開區綜合排名第108位，在上年度上升61位次的基礎上，再次上升47位，取得歷史性突破！
　　鄒平經濟技術開發區相關負責人表示，下一步，鄒平經開區將繼續樹牢“全心全意全方位為企業服務”理念，不斷強化要素保障，積極主動靠前服務，從政策、人才、資金等多方面，為企業提供更實、更細、更精準的服務，持續為企業發展營造良好環境。