全國(guó)人大代表、張家界市市長(zhǎng)劉革安：
扶持發(fā)展“小新星”企業(yè)，推進(jìn)上市“破零倍增”計(jì)劃

劉革安

張家界以旅游立市，擁有世界自然遺產(chǎn)、全球首批世界地質(zhì)公園、世界“張家界地貌”命名地、中國(guó)第一個(gè)國(guó)家森林公園、國(guó)家首批5A級(jí)旅游景區(qū)、全國(guó)文明風(fēng)景區(qū)“六張金色名片”，是湖南開放的窗口、迎賓的客廳、美麗的名片和旅游的龍頭。

“十四五”時(shí)期，張家界市將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，圍繞2035年人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全省平均水平，建成國(guó)內(nèi)外知名旅游勝地，建成旅游強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、健康張家界和國(guó)際精品旅游城市，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的美好愿景。大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)提質(zhì)旅游強(qiáng)市和“11567”總體思路，加快建設(shè)“兩地兩區(qū)一龍頭一家園”，即建設(shè)成為世界一流旅游目的地、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家特殊類型地區(qū)振興示范區(qū)、“錦繡瀟湘”全域旅游基地龍頭、武陵山片區(qū)改革開放新高地和人民幸福美好家園，努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速7.5%以上、旅游人次達(dá)到1.2億人次、旅游總收入達(dá)到1200億元的增長(zhǎng)目標(biāo)。

今年，張家界市在穩(wěn)外資、保市場(chǎng)主體和保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面，主要從以下幾個(gè)方面著手：一是在穩(wěn)外資方面，全面落實(shí)《外商投資法》及其實(shí)施條例，認(rèn)真落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，完善外資企業(yè)和重點(diǎn)外資項(xiàng)目服務(wù)工作機(jī)制、外商投資企業(yè)投訴機(jī)制；突出園區(qū)招商、工業(yè)招商、新興產(chǎn)業(yè)招商、鏈?zhǔn)秸猩?#xff0c;借助“港洽周”“世博會(huì)”等投資促進(jìn)活動(dòng)，引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資商；開展外商直接投資“破零倍增”行動(dòng)，發(fā)掘外資潛力，實(shí)現(xiàn)外商直接投資破零倍增。

二是在保市場(chǎng)主體方面，實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”專項(xiàng)行動(dòng)，扶持發(fā)展“小新星”企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)上市“破零倍增”計(jì)劃；打好解難紓困、援企穩(wěn)崗、減稅降費(fèi)、金融讓利等政策“組合拳”，幫助企業(yè)特別是涉旅企業(yè)對(duì)沖疫情帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊；深化商事改革，簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦1個(gè)工作日內(nèi)完成，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題，力爭(zhēng)今年市場(chǎng)主體增長(zhǎng)率保持在10%以上。

三是在保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面，我們以實(shí)施新型工業(yè)強(qiáng)基倍增計(jì)劃為突破口，組建了高規(guī)格機(jī)構(gòu)和班子，制定了五年行動(dòng)計(jì)劃和年度工作方案，對(duì)接湖南省建設(shè)制造強(qiáng)省“1274”行動(dòng)，重點(diǎn)培育發(fā)展旅游商品、生物醫(yī)藥（植物提取）、生態(tài)綠色食品（農(nóng)副產(chǎn)品精深加工）、旅游裝備制造、綠色建材、信息與數(shù)字技術(shù)六條產(chǎn)業(yè)鏈；以“三抓三促”為抓手，推行鏈長(zhǎng)制，一鏈一策精準(zhǔn)支持產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)；加快布局實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目支撐六條產(chǎn)業(yè)鏈建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。