肖友才
四川省甘孜州已經(jīng)成為全國旅游熱度最高、旅客評價最好的全域旅游目的地之一,全域旅游實現(xiàn)從起步到起飛的歷史性跨越。2017年以來,接待游客連續(xù)3年實現(xiàn)一年上一個千萬臺階目標(biāo)。特別是2020年在疫情巨大沖擊下,仍然實現(xiàn)接待游客3100萬人次、旅游綜合收入341億元,分別是“十二五”末的2.89倍、3.28倍。但甘孜州的國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作仍面臨“擁有世界頂級文化旅游資源,但是創(chuàng)建道路異常艱辛”的尷尬局面,懇請國家有關(guān)部委給予甘孜州創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)政策傾斜。
一方面,甘孜州擁有豐富而珍貴的旅游資源,“中國最美景觀大道”國道317/318線橫貫全境,中國十大精品旅游帶(藏羌彝文化帶、茶馬古道生態(tài)文化帶、長征紅色記憶帶、長江國際黃金旅游帶)交匯甘孜;甘孜州已查明旅游資源36095個,其中優(yōu)良級旅游資源6298個,資源總數(shù)和優(yōu)良級、四級、五級數(shù)量均居全省第一。
甘孜州建成5A級景區(qū)2個、4A級景區(qū)20個,A級景區(qū)從2015年的4個增加到2020年的81個,總量居四川省第二,僅次于成都市;甘孜歷史文化古樸厚重,是康巴文化的發(fā)祥地,世界級和國家級“非遺”資源達(dá)到28個、國家級文物保護(hù)單位達(dá)到18個,均居全省第一。
另一方面,當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化難問題仍然存在。甘孜州是重點生態(tài)功能區(qū),生態(tài)保護(hù)與資源開發(fā)矛盾較為突出,文化旅游優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較為困難,除經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會發(fā)育程度與發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大外,智慧旅游、應(yīng)急救援、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入也不足;在創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)方面,還面臨“創(chuàng)建覆蓋范圍廣名額少”“高級別景區(qū)數(shù)量不足”等問題。
面對如此豐富、原生態(tài)、珍貴的旅游資源,甘孜州近年來堅定貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先原則、堅定綠色發(fā)展道路。
響應(yīng)習(xí)近平主席號召和黨中央精神,甘孜州在全國率先實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞建成世界重要旅游目的地和國家全域旅游示范區(qū),堅持全域旅游全要素、全過程、全時空、全人文“四大理念”,按照門票經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、景區(qū)景點與全域環(huán)境、觀光旅游與康養(yǎng)休閑、基礎(chǔ)設(shè)施與配套建設(shè)、規(guī)定服務(wù)與理念服務(wù)“五個并重發(fā)展”的思路,強(qiáng)力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),全力打造國際生態(tài)文化旅游目的地,切實把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾增收、民族團(tuán)結(jié)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、和諧產(chǎn)業(yè)。
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