全國人大代表、保定市副市長楊偉坤：大力推進“體育+旅游”融合發(fā)展

楊偉坤

　　“體育+旅游”是體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，可以提升旅游產(chǎn)業(yè)的參與度和體驗性，提升體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營品質(zhì)。3月14日，《中國企業(yè)報》記者采訪了全國人大代表、河北省保定市副市長楊偉坤。

　　“我國體育旅游還處于起步階段?！睏顐ダは蛴浾呓榻B了目前“體育+旅游”融合發(fā)展的現(xiàn)狀：目前，全球體育旅游產(chǎn)業(yè)年均增速在15%左右，而我國體育旅游產(chǎn)業(yè)年均增速為30%—40%，遠高于世界平均增速；但從全球體育旅游市場占整個旅游市場的份額來看，發(fā)達國家占比為25%，我國僅占5%。國際經(jīng)驗顯示，未來幾年我國體育旅游消費將迎來爆發(fā)式增長。

　　從國內(nèi)實際來看，人們對于“體育+旅游”的需求進一步加大，“體育+旅游”蓬勃發(fā)展。楊偉坤舉例說明，以國家扶貧開發(fā)工作重點縣河北省淶源縣為例，該縣搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設和承辦2022年冬奧會的重大戰(zhàn)略機遇，立足當?shù)芈糜魏腕w育資源優(yōu)勢，體育搭臺、旅游唱戲，通過舉辦運動休閑體驗季——走進淶源、滑雪邀請賽、京津冀“白石山”首屆登山節(jié)等系列賽事和活動，促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和扶貧攻堅的實施。據(jù)不完全統(tǒng)計，2018年該縣接待游客208.7萬人次，實現(xiàn)旅游總收入17.87億元，同比分別增長8.7%和7%。淶源體育產(chǎn)業(yè)與旅游、扶貧等融合發(fā)展的“淶源現(xiàn)象”受到了業(yè)界的充分肯定，也是實施體育精準扶貧的一個很好范例。

　　自2014年以來，我國出臺了一系列的相關政策，對體育與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展起到了引領和推動作用。然而，在實際工作中還存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：對體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展認識不足、體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同不夠，以及體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合的人才不多。

　　為此，楊偉坤建議：一是深化體制機制改革。體育和旅游管理部門應轉(zhuǎn)變思想，在宏觀層面建立產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新，積極尋找本產(chǎn)業(yè)與對方產(chǎn)業(yè)的最佳融合點。共同規(guī)劃建設一批“國家級體育旅游示范基地”，推進“體育+旅游”融合持續(xù)發(fā)展。二是打造有利于體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合的制度環(huán)境。加強合作交流，給予金融支持、稅收方面的優(yōu)惠政策，引導帶動更多社會資本投向體育旅游產(chǎn)業(yè)，繼而推動體育和旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是提升體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的市場化水平。鼓勵民營資本進入兩大產(chǎn)業(yè)融合的領域。四是加強體育旅游產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。同時完善人才流動機制，吸引經(jīng)營者和管理人才，以人才資源保障兩大產(chǎn)業(yè)融合。五是加強體育旅游專項統(tǒng)計。建立并完善體育旅游經(jīng)營企業(yè)單位名錄庫，對于體育旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也應單獨統(tǒng)計，提振發(fā)展信心，促進產(chǎn)業(yè)融合。