朱宏任：優化園區產業結構，提升園區產業層級，培育園區產業特色

　　9月9日，主題為“優化營商環境，落實‘六保’任務，助推全球產業鏈暢通”的第六屆“一帶一路”園區建設國際合作峰會暨第十七屆中國企業發展論壇營商環境調研成果交流會在廈門國際會議中心舉行。本屆峰會是在中國企業聯合會、中國企業家協會指導下，由《中國企業報》集團、中國企業十大新聞評委會、中國企業園區國際合作聯盟、中國企業研究院聯合主辦。中國企聯常務副會長兼理事長朱宏任在峰會上致辭。

　　以下為致辭內容：

　　尊敬的在場及在線的各位領導、園區負責人、企業家和各界朋友們：大家上午好！

　　廈門的九月，草長鷺飛，生機盎然。在投洽會召開之際，我們以全新的形式，對歷時兩個月的第六屆“一帶一路”園區建設國際合作峰會暨第十七屆中國企業發展論壇營商環境峰會進行總結，是一件令人高興的重要事情。今年7月8日，我們以線上線下相結合的方式，在北京啟動了峰會開幕，相約9月在廈門對這一期間參會單位的調研成果進行總結。今天，我們如約相聚在廈門，不僅圍繞會議主題進一步加以研討，而且將發布各參會方共同完成的營商環境調研成果，為推動一帶一路園區建設，助力中國企業發展，送上一份有價值的禮物。為此，請允許我代表中國企業聯合會、中國企業家協會，對此次總結會的召開表示熱烈的祝賀，對各位領導的光臨和園區、企業界朋友的積極參與，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

　　今年以來，面對建國以來所未見的新冠肺炎疫情，中國的經濟社會經受了一次嚴峻的考驗，首當其沖的中國企業供應鏈中斷、生產鏈停擺、員工行動受阻，整體遭受了空前的困難。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，經過全國上下和廣大人民群眾艱苦卓絕努力并付出犧牲，疫情防控取得重大戰略成果，復工復產成效明顯，中國經濟正呈穩步恢復的態勢。本屆峰會確定了“優化營商環境，落實‘六保’任務，助推全球產業鏈暢通”的主題，就是要聯系抗擊疫情成果和當前的形勢加以研討，為下一步經濟社會持續發展獻計獻策，為一帶一路園區提升質量積聚資源，為企業轉型升級加油助力。

　　中國在世界范圍率先走出新冠肺炎疫情肆虐的陰影，但抗擊疫情與發展之路倍感艱辛，各級地方政府，各地園區，眾多企業都付出了加倍的力量。從各方面反映及此次調研的情況可以看出，今年以來各地園區和企業努力做到：一是防控疫情不講條件。疫情襲來，各地園區政府堅決響應中央號召，按照地方黨委政府的統一部署，把防控疫情當作第一位的任務，企業一馬當先，嚴格遵守各項防控要求，妥善調整生產，以延長假期代替停工停業，安置協調員工，保證了人員密集的企業場所沒有成為疫情蔓延聚集地。二是抗擊疫情不講代價。與防抗疫情相關的口罩、防護服、消殺用品、醫藥產品等企業，把疫情當作槍聲，把任務當作命令，在春節期間就有大量企業復工，晝夜開足馬力生產，使應急產品的能力短時間內大幅提升，為最終戰勝疫情提供了堅強的物質基礎。三是復工復產不懼困難。盡管疫情打亂了正常的生產生活秩序，廣大企業，特別是量大面廣的中小企業經歷了嚴重考驗，但從中央到地方各級政府都給予了力度空前的政策支持。一批園區政府組織不僅幫助上級政府政策落地，還著力改善營商環境，想方設法積聚資源幫助企業擺脫困境。與此同時，企業努力把疫情造成的損失降到最低，千方百計搶回疫情耽擱的時間，爭取按照既定的目標完成今年經濟社會發展任務。

　　在各級政府、廣大企業的共同努力下，隨著疫情防控形勢持續向好和復工復產扎實推進，各項政策舉措的落地見效從二季度開始，工業經濟呈現了持續的恢復性增長。4、5、6、7四個月規模以上工業增加值同比分別增長了3.9%、4.4%、4.8%和4.8%，實現利潤也穩步回升，7月份，全國規模以上工業企業實現利潤同比增長19.6%，增速比6月份加快8.1個百分點，已連續3個月同比增長。各地園區政府統籌疫情防控和經濟社會發展，改善營商環境，發揮企業重要作用，在推動生產供給復蘇，市場需求逐漸回暖，穩定就業物價形勢，壯大新動能成長，為市場鼓勁打氣方面，功不可沒。

　　與此同時也應看到，我們正面對經歷百年未有之大變局的世界，不確定不穩定的因素在新冠肺炎疫情全球大流行后大大增加。一帶一路倡議下穩健發展的園區建設遇到了逆風逆流，經濟全球化受阻，貿易保護主義、單邊主義上升，世界經濟低迷，國際貿易和投資大幅萎縮，給下一步一帶一路園區建設和提供產品與服務的企業形成了嚴峻考驗。

　　習近平9月1日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十五次會議時強調，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是根據我國發展階段、環境、條件變化作出的戰略決策，是事關全局的系統性深層次變革。要繼續用足用好改革這個關鍵一招，保持勇往直前、風雨無阻的戰略定力，圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，推動更深層次改革，實行更高水平開放，為構建新發展格局提供強大動力。

　　習近平總書記的講話，為園區政府營商環境的建設工作指明了方向，也是園區和企業在今后一個時期迎接新挑戰，開拓新局面的根本遵循。

　　借今天的總結會議的機會，我想再談一下對做好園區工作和促進企業發展的幾點想法：

　　第一、以構建新發展格局為核心，著力優化園區產業結構。面對國際經濟環境錯綜復雜的局面，一定要遵從中央的精神，在新發展格局的構建上聚焦。要深刻認識到，潛力足、韌性強、回旋空間大，既是宏觀上把握我國經濟的著眼點，也是各個地區、各個園區經濟發展的著力點。要堅持以暢通國民經濟循環為主的基本取向，認真思考設計園區的結構調整方向與路徑，充分利用我國完備的工業體系，沿著產業鏈的關鍵環節布局，下決心在補齊短板上用力，矢志創新，埋頭苦干，不達目的不罷休；下決心在鍛實長板上用心，提升能力，提高質量，抓住機遇拓發展。發揮我國巨大的市場優勢和創新潛能，以結構調整為動力，穩住產業鏈和經濟運行，有效對沖日益增長的國際風險。

　　第二、以提高全要素生產率為目標，著力提升園區產業層級。園區建設要把“培育若干具有全球競爭力的企業，打造世界級先進制造業集群，促進我國產業邁向全球價值鏈中高端”作為目標。提高全要素生產率是實現這一目標的動力源泉，對于構建大循環與雙循環的新發展格局具有重要意義。提高全要素生產率本質上是提升資源配置效率，產業結構優化、企業競爭、創新競爭都是有效的途徑。以提高全要素生產率推動園區高質量發展，首先，在于完善營商環境，形成有利于資源優化配置的體制機制和政策措施；其次，要轉變制造業發展方式，更多依靠新技術提高勞動生產效率，依靠創新驅動實現內涵型增長，加快傳統產業改造提升和高新技術產業發展；再次，要加快數字化轉型步伐，大力發展人工智能、5G、車聯網等新產業新經濟，大力提升自主創新能力，盡快突破關鍵核心技術。

　　第三、以推動改革為動力，著力培育園區產業特色。要適應國際國內形勢的變化，把構建新發展格局同實施國家區域協調發展戰略、建設自由貿易試驗區等銜接起來，以改革的思維和辦法，推動園區建設聚焦重點問題，加強系統集成、協同高效，形成整體效應。一是要積極導入并構建產學研深度融合的科技成果轉化平臺，形成技術創新和商業模式創新有機結合的創新模式。二是要大力推動工業質量品牌建設，通過“增品種、提品質、育品牌”，補齊質量品牌的短板。三是要堅持標準引領、強化標準實施、加強服務機構建設。四是要強化知識產權保護和運用，提升產業核心競爭力，支持組建知識產權聯盟和知識產權運營，大力發展知識產權代理、法律、信息、咨詢、培訓等服務。

　　潮平兩岸闊，風正一帆懸。誠摯的希望各界代表，充分利用論壇平臺，展現榜樣力量、分享寶貴經驗、捕捉合作商機。共同推動產業園區的轉型升級，推進企業發展取得更加豐碩的成果。

　　謝謝大家！